реформа адміністративний влада князівство
У 1565-1566 рр. була проведена адміністративно-територіальна реформа, яка розділила ВКЛ на воєводства, повіти і волості:
- Берестейське (Брестську) (Берестейський (Брестський) і Пінський повіти);
- Віленське (Браславський, Віленський, Людський, Ошмянського повіти, а також Вількомірскій повіт, землі якого в даний час входять до складу Литовської Республіки);
- Вітебське (Вітебський і Оршанський повіти);
- Менське (Мінське) (Менський (Мінський), Речицький і з 1569 р Мозирський повіти);
- Мстіславльское (без повітів);
- Новогородської (Новогрудське) (Волковиський, Новогородскій (Новогрудский), Слонімський повіти);
- Полоцьке (без повітів);
- ТроКсьКого (територія Гродненського повіту, а також Ковенський, Трокскій, Упітскій повіти, землі яких в даний час входять до складу Литовської Республіки).
Київське, Подляшское і Брацлавське воєводства з 1569 р перебували в складі Польського королівства.
Місцеві органи влади і управління на державних землях (великого князя) спочатку будувалися відповідно до адміністративно-територіальному розділом, але до 16 століття зберігалося особливе управління Полоцької, Вітебської і Мстиславській землі і багато повіти і волості, які мали спеціальні грамоти, крім цього особливе управління мали міста - все це породжувало величезне різноманіття місцевих органів і серйозні відмінності у повноваженнях навіть у однотипних органів, але були і спільні риси.
Каштелян командував військовими силами даного воєводства, міг заміщати воєводу в раді. Ключник збирав данину - чинш. Конюший відповідав за стайні всього воєводства. Городничий (комендант замку) відповідав за ремонт замку, зміцнення, заміщав каштеляна. Лісничий відповідав за полювання, забезпечення шляхти продуктами. Підвоєводи поєднував функції замвоеводи в адміністративно-судових справах, керував роботою канцелярії (функції нотаріуса - підтверджував документи, очолював нижній Гродський або замковий суд).
Поветовий рівень влади
Глава в повіті - староста, призначався князем і радою з числа великих феодалів. Заступником був підстароста. Повноваження старости близькі до повноважень воєводи. Помічником старости у військових справах був повітовий маршалок, який командував повітовим військовим ополченням шляхти. Він же був головою на засіданнях повітового сойму. Зберігалися стародавні посади: ключник, конюший, лісничий, тівун, харужій (прапороносець). Старости користувалися широкими правами і не залежали від влади воєводи. Їх повноваження грунтувалися на традиціях управління місцевих васальних князів. Правове становище старости залежало від повіту, який він очолював, і від того, хто займав цю посаду.
Станово-представницькими органами у воєводстві і повіті був воєводський і поветовий сойм, на якому могла бути присутнім вся шляхта повіту або воєводства. Тут обговорювалися як місцеві, так і державні справи. На повітових Соймах обиралися депутати на вальний сойм, розроблялися для них інструкції, накази та клопотання, заслуховували звіти, обиралися кандидати на судові посади, визначався розмір податків на потреби повітів.
Нижчою ланкою в системі місцевого управління (на рівні волості) були державці (раніше називалися тивуни), які керували державними і великокнязівськими маєтками. В їх підпорядкуванні для контролю над селянами перебували стацкіе, десятники, сільські війти, сорочнікі. Весь апарат влади і управління становив приблизно 10% населення країни.
Органи самоврядування і місцевого управління міст регулювалися корпораціями міщан і значно відрізнялися від інших місцевих органів. За організації самоврядування і за характером залежності від вищих органів влади міста ділилися на міста, які мали магдебургское право і які не мали його.