Згідно із законодавством, держзакупівлі і муніципальні закупівлі здійснюються через електронні торги. Тому акредитація дає можливість потенційному постачальнику товарів, робіт, послуг отримати доступ до ринку держзакупівель і муніципальних закупівель.
Обсяг російського ринку держзакупівель оцінюється сьогодні в 6 трлн. рублів, а з урахуванням закупівель держкомпаній і держмонополій - в 13 трлн. рублів.
Що значить пройти акредитацію?
Пройти акредитацію - це значить, стати учасником аукціону в електронній формі і в разі перемоги отримати державний чи муніципальний замовлення.
Держзакупівлі сьогодні в усьому світі є перспективним і прибутковим напрямком розвитку підприємництва. Росія не є винятком. Російські підприємці прагнуть отримати доступ до ринку держзакупівель і муніципальних закупівель.
Згідно із законодавством, держзакупівлі і муніципальні закупівлі здійснюються через електронні торги. Тому акредитація дає можливість потенційному постачальнику товарів, робіт, послуг отримати доступ до ринку держзакупівель і муніципальних закупівель.
Акредитація на сайті національного оператора електронних торгів - це згода особи на укладення, зміна і припинення угод на електронному торговельному майданчику, виконання зобов'язань, що виникли в зв'язку з участю в аукціонах в електронній формі, а так само несення відповідальності відповідно до Регламенту електронного торговельного майданчика і чинним законодавством Російської Федерації.
Процедура акредитації конкурсних торгів на електронному торговельному майданчику (ЕТМ) описана в статті 41.3. Закону № 94- ФЗ. Акредитація здійснюється оператором електронного торговельного майданчика. Акредитація безкоштовна для конкурсних торгів. Термін дії акредитації становить три роки. Акредитація надає право подавати заявки на участь у всіх проведених на майданчику торгах. Покрокову інструкцію проходження акредитації можна знайти на сайті електронної торгової площадки. Наявність ЕЦП і точне виконання інструкції дозволяють пройти цю процедуру в короткі терміни -до п'яти робочих днів.
Отже, Ви вирішили пройти акредитацію. Розглянемо необхідні дії для виконання цього завдання.
Відповідно до Закону № 94-ФЗ, п'ять електронних майданчиків, відібраних урядом в якості національних операторів електронних торгів, проводять електронні аукціони з гл. 3.1 Закону № 94-ФЗ для всіх замовників Росії. Щоб зупинити свій вибір на одній з п'яти електронних майданчиків, необхідно зайти на їх сайти:
ГУП «Агентство за державним замовленням, інвестиційної діяльності та міжрегіональним зв'язкам Республіки Татарстан» - www.zakazrf.ru;
ВАТ «Єдина електронна торговельна площадка» - www.roseltorg.ru;
ЗАТ «Сбербанк - Автоматизована Система Торгів» - www.sberbank-ast.ru;
ЗАТ «ММВБ - Інформаційні технології» - www.ets-micex.ru;
ТОВ «Індексне агентство РТС» - www.rts-tender.ru.
Крок 2. Подача заяви про акредитацію на ЕТМ.
Подача заяви про акредитацію на ЕТМ здійснюється на сайті електронного майданчика, де Ви зможете заповнити заяву конкурсних торгів про акредитацію.
Крок 3. Підготовка документів для акредитації
На цьому етапі необхідно зібрати документи, шляхом сканування перевести документи в електронний вигляд і прикріпити документи, підписані ЕЦП, на сайт ЕТМ.
1. Кейс документів - копія виписки ЕГРЮЛ або ЕГРІП:
- для акредитації юридичної особи необхідний оригінал виписки з ЕГРЮЛ (Єдиного державного реєстру юридичних осіб) з печаткою податкового органу, отриманої не раніше ніж за шість місяців до дня звернення із заявою на акредитацію чи її копія, нотаріально завірена;
- для акредитації індивідуальних підприємців знадобиться виписка ЕГРІП (єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців), отримана не раніше ніж за шість місяців до дня звернення із заявою на акредитацію;
- для акредитації фізичної особи треба надати копію паспорта (всі листи);
- для акредитації іноземних осіб потрібен належним чином завірений переклад на російську мову документів про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи як індивідуального підприємця відповідно до законодавства відповідної держави.
Всі сторінки документів повинні бути чіткими. Для цього необхідно документ сканувати з дозволом 75-100dpi. Всі відскановані документи рекомендується размесить в одному файлі в форматі doc або docx (Word) шляхом приміщення у відкритий документ Word відсканованого малюнка документа.
ЕТМ приймає файли розміром до 12 Мбайт в наступних форматах. doc. docx. pdf, txt. rtf. zip. rar. 7z. jpg. gif. png.
Можливі помилки надання даного документа:
• Документ не читаємо, або не містить всіх сторінок виписки (паспорта, перекладу).
• Обсяг прикріплюватися файлу перевищує 12 Мбайт.
• Дата отримання виписки перевищує шість місяців до дня звернення із заявою на акредитацію.
2. Кейс документів - копії установчих документів:
Для юридичних осіб необхідно зробити копії Статуту організації. Статут повинен бути скріплений печаткою і підписом (прошитий і пронумерований на останній сторінці, містити позначку податкового органу) і містити всі сторінки.
Для індивідуальних підприємців знадобиться копія паспорта (всі листи).
Для фізичних осіб треба надати копію паспорта (всі листи). Паспорт прикріплюється двічі, і в пункті 1 і в пункті 2.
Всі сторінки документів повинні бути чіткими. Для цього необхідно документ сканувати з дозволом 75-100dpi. Всі відскановані документи рекомендується размесить в одному файлі в форматі doc або docx (Word) шляхом приміщення у відкритий документ Word відсканованого малюнка документа.
ЕТМ приймає файли розміром до 12 Мбайт в наступних форматах. doc. docx. pdf, txt. rtf. zip. rar. 7z. jpg. gif. png.
Можливі помилки надання даного документа:
• Документ не читаємо, або не містить всіх сторінок статуту (паспорта).
• Обсяг прикріплюватися файлу перевищує 12 Мбайт.
3. Кейс документів - копії документів, що підтверджують повноваження особи на отримання акредитації від імені учасника процедури закупівлі.
Всі сторінки документів повинні бути чіткими. Для цього необхідно документ сканувати з дозволом 75-100dpi. Всі відскановані документи рекомендується размесить в одному файлі в форматі doc або docx (Word) шляхом приміщення у відкритий документ Word відсканованого малюнка документа.
ЕТМ приймає файли розміром до 12 Мбайт в наступних форматах. doc. docx. pdf, txt. rtf. zip. rar. 7z. jpg. gif. png.
Можливі помилки надання документів:
• Документів не читані.
• Обсяг прикріплюватися файлу перевищує 12 Мбайт.
• Документи не мають печатки організації і підпису керівника.
• При проходженні акредитації не керівником, а іншою особою (виконавцем), надана тільки довіреність на виконавця, без документа, що підтверджує повноваження керівника.
• При проходженні акредитації не керівником, а іншою особою (виконавцем), на якого довіреність видана не керівником, а уповноваженою особою, надана тільки довіреність на виконавця, і не надані документи, що підтверджують повноваження керівника та уповноваженої особи.
• Термін повноважень керівника закінчився, або закінчився термін дії довіреності.
4. Кейс документів - копії документів, що підтверджують повноваження керівника чи іншої особи.
Можливі помилки надання документів:
• Документи повторно не прикріплюються, вважаючи, що вже розмістили в п.3 інструкції.
• Документів не читані.
• Обсяг прикріплюватися файлу перевищує 12 Мбайт.
• Документи не мають печатки організації, підписи керівника.
• Термін повноважень керівника закінчився, або закінчився термін дії довіреності.
5. Кейс документів - рішення про схвалення максимальної суми однієї угоди.
На цьому етапі підготовки документів до акредитації необхідно надати рішення про схвалення або про здійснення за результатами відкритих аукціонів в електронній формі угод від імені учасника процедури закупівлі - юридичної особи із зазначенням відомостей про максимальну суму однієї такої угоди.
У разі, якщо вимога про необхідність наявності даного рішення для здійснення великої угоди встановлено законодавством РФ і (або) установчими документами юридичної особи, дане рішення приймається в порядку, встановленому для прийняття рішення про схвалення або про вчинення значного правочину.
В інших випадках дане рішення приймається особою, уповноваженою на отримання акредитації від імені учасника процедури закупівлі - юридичної особи.
Рішення про схвалення максимальної суми однієї угоди є обов'язковим документом, що прикріплюється при отриманні акредитації.
Можливі помилки надання документів:
• Відсутність рішення про схвалення крупної операції або про схвалення максимальної операції.
• Документ не читаємо.
• Обсяг прикріплюватися файлу перевищує 12 Мбайт.
• Документ не має печатки організації і підпису керівника (уповноваженої особи).
6. Кейс документів - заява про відкриття рахунку
Учасник процедури закупівлі направляє заяву про відкриття рахунку оператором електронного майданчика для проведення операцій по забезпеченню участі у відкритих аукціонах в електронній формі, підписана уповноваженою особою.
У п'ятиденний термін оператор ЕТМ здійснює перевірку документів і відомостей, наданих для акредитації. Оператор електронного майданчика зобов'язаний або акредитувати конкурсних торгів, відкривши йому рахунок для проведення операцій по забезпеченню участі в електронній формі, або відмовити в акредитації в разі, якщо на те є законні підстави. При цьому учаснику розміщення замовлення надсилається повідомлення про прийняте рішення. У разі успішної акредитації учасник розміщення замовлення отримує доступ до участі в будь-яких проводяться на майданчику електронних аукціонах.
Оператор може відмовити учаснику розміщення замовлення в акредитації в разі ненадання документів і відомостей в необхідному форматі, а також у разі надання документів, що не відповідають законодавчим вимогам. При цьому в повідомленні про відмову оператор вказує підстави для відмови в акредитації. Після усунення даних підстав учасник розміщення замовлення може повторно пройти акредитацію.
У разі зміни документів і відомостей, поданих при акредитації, необхідно негайно повідомити оператора. За три місяці до закінчення терміну акредитації учасник розміщення замовлення позбавляється права подавати заявки на участь в електронних аукціонах.
Оператор електронного майданчика здійснює ведення реєстру учасників процедури закупівлі, які пройшли акредитацію на електронному майданчику.
Отже, для того, щоб отримати доступ до електронних торгів, необхідно виконати п'ять кроків:
1.Действовать в суворій відповідності до положень статті 41.3. Закону № 94- ФЗ.
2.Вибрать одну з п'яти ЕТМ, відібраних урядом в якості національних операторів електронних торгів.
3. Заповнити на сайті ЕТМ заяву.
4. Зібрати необхідні документи, відсканувати їх і відправити файл розміром до 12 Мбайт необхідного формату на сайт ЕТМ.