У Вірменії поступово розгортається широке обговорення перспектив приєднання країни до Митного Союзу. Незважаючи на що пролунали заяви, спрогнозувати поведінку як вневластних політичних сил, так і правлячої Республіканської партії Вірменії (РПА) з цього питання поки складно.
Позиції політичних сил
Уже відбулися коаліційні обговорення з питання членства Вірменії в ТС, пройшли обговорення в Раді правлячої РПА, де одноголосно було підтримано рішення президента; питання також було піднято і в Раді безпеки.
Однак, незважаючи на запевнення представників РПА про те, що влада відкрита до діалогу з опозицією, в обговорення питання про ТС вона не включена.
В уряді і в Національних Зборах спостерігаються нагальні спроби організувати необхідні для приєднання країни до МС процедури. Крім того, уряд вже схвалив проект відповідних підготовчих робіт, який обумовлює сумісність документації ТЗ з правовою базою Вірменії та підписаних нею документів. В рамках програми приєднання Вірменії до ТЗ намічено організувати сім робочих груп, які розглянуть можливості розвитку співробітництва з країнами МС в сфері встановлення тарифів, питань нетарифного регулювання, податковій та митній сферах, в питаннях конкуренції та інше.
Влада запевняє, що не буде зроблено жодного кроку, який суперечить інтересам Вірменії і викличе неприйняття суспільства. «Нехай наше суспільство буде впевнене, що ми всюди шукаємо вигоду для Вірменії і не зробимо жодного кроку, які не враховують інтересів Вірменії або, навпаки, на шкоду. Це основний постулат, а решта - процеси. Хочу запевнити, що на всіх майданчиках, де можливо захистити інтереси Вірменії та інтегруватися в світ, проголошений саме цей підхід. Ми шукаємо найкращі формати, які захищають інтереси нашої країни всюди », - заявила віце-спікер парламенту Ерміне Нагдалян щодо перспективи вступу Вірменії в ТС.
Помпезні заяви про «прекрасне завтра» Вірменії в ТС викликають цілком резонне питання: якщо це настільки вигідно для країни, то чому влада досі тримали цю інформацію потай від суспільства і політичних сил?
Крім того, навряд чи викликає довіру той факт, що вчорашні західники сьогодні стали проросійськи орієнтованими. Як може повірити громадськість, та й країни СНД і в першу чергу Росія в гаряче бажання влади Вірменії вступити в МС, якщо деякі представники влади (в тому числі віце-голови правлячої РПА, заступник міністра закордонних справ Шаварш Кочарян та інші) зовсім недавно вказували на недоцільність вступу Вірменії в ТС, аж до можливої втрати суверенітету, а сьогодні ті ж люди запевняють, що МС - це єдино правильний вибір?
Виступаючі «проти» так звані «західники» в один голос стверджують, що зближення Вірменії в ТС призведе до втрати суверенітету. Про це неодноразово заявляли лідери різних громадських організацій, існуючих на західні гранти, а також члени прозахідних партій «Вільні демократи» і «Спадщина». За словами голови партії «Спадщина» Раффі Ованнісяна, влада в Вірменії узурпована, що позначається як на внутрішню ситуацію в країні, так і призводить до катастрофічних наслідків у зовнішній політиці. На його думку, приєднання до МС становить загрозу для свободи і незалежності Вірменії.
Екс-прем'єр-міністр Грант Багратян пропонує винести питання про вступ до Митного союзу на всенародний референдум. За його словами, якщо більшість населення виступить за вступ до МС, тоді уряд повинен вжити певних заходів для того, щоб цей крок приніс би відчутну вигоду для Вірменії: «Крім референдуму іншого шляху для виявлення волі народу немає», - переконаний Багратян.
Можливо, він і має рацію, тільки ось проведення референдуму мало б сенс, якби в країні була легітимна влада, а не влада, яка займалася фальсифікаціями на виборах всіх рівнів. До того ж проведення референдуму повинно було передувати широке громадське обговорення, чого, як уже було сказано вище, не відбулося.
Саме на цю обставину звертає увагу третя група політиків, до яких в першу чергу слід віднести представників радикально опозиційної партії «Вірменський національний конгрес» (АНК) і партії «Процвітаюча Вірменія», яка називає себе альтернативою влади.
За словами віце-голови АНК, депутата Національних Зборів від однойменної фракції Арама Манукяна, весь процес переговорів про підготовлюване підписання з Євросоюзом в рамках програми «Східне партнерство» Угоди про асоціацію, також як і переговори про приєднання до МС не були прозорими. Політичне співтовариство в країні не було проінформовано про суть цих документів: «Серж Саргсян робить одноосібні кроки, про які політична еліта не знає і не інформується. Ні політична еліта, ні уряд і взагалі ніхто в Вірменії не має поняття, що таке ТЗ, з чим його їдять, те ж саме відноситься і до Угоди про асоціацію », - впевнений Арам Манукян.
Вірменська влада, опозиція і Митний Союз
Виходячи з усього вищесказаного, перспектива подальших розвитків навколо питання про ТС виглядає вельми неоднозначно. Наприклад, не варто виключати варіанту, при якому Національні Збори може відхилити поданий на його розгляд відповідний документ.
Справа в тому, що вірменський парламент, незважаючи на високий рівень контролю з боку президента, все-таки є йому підконтрольним в меншій мірі, ніж в Росії, Білорусі чи Казахстані. Спрогнозувати, як поведуть себе вірменські парламентарії в тому, чи іншому випадку зі стовідсотковою точністю, неможливо.
Не слід також забувати, що ситуація всередині влади є дуже неоднозначною. Як було вже зазначено, рішення про приєднання до МС було прийнято президентом одноосібно, і це для більшості спостерігачів більш-менш очевидно. Швидше за все, перед його прийняттям ні з ким зі свого найближчого оточення він не консультувався і поставив таким чином всі політичні сили (і в першу чергу РПА) перед доконаним фактом. Тим часом, очолювана президентом РПА не настільки однорідна, як це може знайомитися з боку. Звичайно, жодна партія (включаючи колишню КПРС) не є однорідною, і в цьому є певна логіка і закономірність. Це в повній мірі відноситься і до РПА, яка, за влучним зауваженням деяких вірменських експертів, є скоріше не партією, а «профспілкою», що включає олігархів, чиновників і досить багато людей, які отримали дипломи в західних країнах. Природно, що всі ці шари по-різному ставляться до вирішення президента про вступ до МС. Немає ніякої гарантії, що партійний механізм РПА чітко спрацює в НС. В її парламентської фракції є достатньо багато депутатів, які, правда поки не роблять ніяких заяв, але невідомо, як саме вони будуть голосувати - бо ці депутати можуть управлятися і з інших центрів, в тому числі і зовнішніх. У цю неформальну групу можуть увійти ті парламентарії, які за родом своєї підприємницької діяльності більше пов'язані з Заходом, ніж з Росією, щасливі одержувачі західних грантів тощо. Відзначимо, що питання про позицію всередині РПА по відношенню до можливої перспективи вступу Вірменії в МС вимагає дуже детального вивчення.
У партії «Орінац еркир» ( «Країна законності»), що є молодшим партнером РПА по правлячій коаліції, ситуація ще складніша. Нагороджений високими державними орденами Франції та Австрії глава партії Артур Багдасарян, що вказав на необхідність приєднання Вірменії до ТЗ, до сих пір так і не відмовився від своїх заяв 10-річної давності про доцільність вступу Вірменії в НАТО. Немає впевненості і в тому, що однопартійці Артура Багдасаряна, які досить часто є гостями в західних країнах, підтримають угоду про вступ до Митного союзу.
Проект угоди про вступ до МС, також як і проект угоди про асоціацію Євросоюзу, не має абсолютно ніякої підтримки в суспільстві. І в тому, і в іншому випадку причина полягає в повній відсутності інформації. Показником цього є те, що ні партія «ПА» і ні АНК не прийняли жодного рішення. Ці сили чекають, коли влада надасть офіційну інформацію, а такої інформації, як і у випадку з угодою про асоціацію, немає.
«Поки рано говорити про вступ до МС, тому що мова йде лише про бажання Вірменії вступити в МС. Для того, щоб це стало реальністю потрібно чимало часу і необхідних процедур. Коли хоча б приблизно будуть очеречени підсумки і наслідки вступу до МС, тільки тоді можна буде озвучити більш предметну оцінку питання про вступ Вірменії в ТС », - вважає лідер партії« ПА »Гагік Царукян.
Щодо АНК слід зауважити, що ця партія з самого початку не визнавала і не визнає С.Саргсяна легітимним президентом і, на відміну від інших опозиційних сил, послідовно вимагає його відставки. Ця вимога актуально для Конгресу незалежно від того, яку зовнішню політику він проводив і проводить. Радикальність позиції АНК полягає в тому, що той, хто не вимагає відставки Сержа Саргсяна, не є справжньою опозицією. Антісаргсяновкій курс АНК жодним чином не пов'язаний ні з ЄС, ні з МС. Ймовірно, що ця радикальна сила, яка не визнає легітимності чинного президента, навряд чи визнає і його рішення про вступ до Митного союзу.
Незважаючи на заяву представника Верховного органу АРФ "Дашнакцутюн", депутата Армена Рустамян про те, що для Вірменії немає альтернативи ТС і Євразійського Союзу в питаннях забезпечення безпеки і енергетичної безпеки, говорити про те, що ця партія сьогодні якось зорієнтована з питання вступу в ТС, ще дуже рано.
Влада як великий імітатор
У всіх випадках опозиція в цьому питанні є куди більш відкритою і чесною, ніж вірменська влада, що відрізняються рідкісною здатністю до імітацій. В цілому, почався процес їх термінової переорієнтації на ТЗ не можна назвати інакше як штучним.
Чим далі, тим більше складається враження, що згода президента Сержа Саргсяна на приєднання до МС по суті стало лише попередньою заявою: він дав згоду на процес, суть якого абсолютно невідома нікому в Вірменії. Незрозуміло яких розвитків можна чекати з моменту, коли весь комплекс питань стане предметом відкритого обговорення в експертних колах і в парламенті. Поки залишаються без відповіді питання, наприклад, про те, які переваги у Вірменії з'являться в паливно-енергетичній сфері; що зближення з МС дасть в плані економічного розвитку; як складеться ситуація в сфері комунікацій; наскільки вигідно буде приєднання до МС для вірменських підприємців; наскільки будуть реальні для країни переваги зони вільної торгівлі при відсутності спільного кордону з країнами МС і т.д.
Виходячи з цього напрошується висновок про те, що деклароване рішення президента, швидше за все, заведе Вірменію в глухий кут, бо обіцянку доведеться виконувати, але вже сьогодні ряд факторів говорить про те, що ця обіцянка може стати нереалізованим, як це сталося з обіцянками, даними Європі .
Таким чином, після своєї заяви про вступ до МС, Серж Саргсян виявився в незручному положенні (і це не перший випадок (1)). Тим часом, суспільство перебуває в невіданні щодо ТЗ, а поведінка політичних сил важко прогнозовано. Зробити коректний прогноз щодо того чим закінчиться процес навколо приєднання Вірменії до ТЗ, зробити дуже важко. Більш того, деякі економісти вважають, що справа ця настільки серйозне, що довіряти його нинішнім вірменським владі просто не можна.
Уважно прочитав. і що. Вибач сестричка про що пишете. Яка невинність якщо вже ця свобода народила ТРЬОХ. пре-
резидентів хворих ДЦП. А парламент схожий на ферму розлучення
кроліков- а кролики хваляться хто сильніший. Росія не підняте
полі- живи не хочу. Працюй і заработивай, кріплення Вірменію. Влада в Вірменії хвилює не свобода а грошові потоки як би
мимо них не пройшла. Коротше вибач і не мудрувати.
За останні 3-4 роки в діяльність прозахідних громадських організацій Вірменії було вкладено близько 50 мільйонів доларів.
За нашими оцінками, за останні 3-4 роки в діяльність неурядових організацій обслуговуючих в основному інтереси США і Великобританії, було вкладено близько 50 млн. Доларів, що звичайно незрівнянно з ресурсами тих громадських організацій, які виступають за євразійську інтеграцію.
У своєму виступі, пан Смирнов дозволяє собі таку думку
«Боротьба за вступ Вірменії в Митний союз і інтеграцію з Росією і країнами МС не закінчена».
Варто було б пану Смирнову зрозуміти і усвідомити, що Вірменія не вакантна посада менеджера банку або нафтове родовище, за яке комусь дозволено з кимось «боротися». Коли цієї необтесаної развязанностью, цієї зірвані з ланцюга настане кінець? Вірменія, тисячоліттями, перебуваючи будь то між перським фундаменталізмом і візантійської чванливість, російським молотом і турецької ковадлом і в центрі суперечностей держав і правителів ще більш далекій давнині, про які пан Смирнов, в силу своєї молодшої етнічної ідентичності, міг би і не знати, завжди сама боролася за себе. Нехай не завжди вдало, нехай з різних причин (в тому числі і в силу непорядності партнерів і союзників) втрачала багато, але все ж всяким Смирновим було б добирати слова і врахувати роль Вірменії та вірмен в справі олюднення людства. Процес, який, до речі, як з'ясовується, вірмени все ж не довели до кінця, коли різні знахабнілі полюса все ще між собою «ведуть боротьбу» за ту чи іншу суверенну країну, за той чи інший завоював свою свободу ціною пролитої крові і понесених поневірянь - народ.
ЧИ ВАРТО Кремля КУПУВАТИ КИЇВ ПЕРЕД саміту у Вільнюсі?
І Україна, і всі інші номінанти на асоціацію з ЄС однозначно будуть намагатися брати якомога більше і з Москви, і з Брюсселя, це ясно вже зараз. З Москви в даному випадку - в рази більше, так як ЄС звик добиватися свого майже без грошей, на одному добре слово.
Поки Москва не зрозуміє всі переваги подібної тактики, вона не доб'ється нічого, втрачаючи залишки свого впливу на битому радянському цеглі.
Справжнє політичне мистецтво Кремля складалося б як раз в тому, щоб спокійно дочекатися підписання вільнюських угод усіма сусідами-братами, а потім, через якийсь час, встановити плату за повернення їх назад, коли вони відчують на собі всі принади нового життя.
Україна - це завтрашня Болгарія. Якщо, звичайно, на «новий Київ» (природно, без Януковича) Заходом не буде зроблено стратегічна ставка. Це коли Київ займе місце Варшави, яка намагається вести особливу свою лінію всередині ЄС, вічно претендуючи на якусь особливу роль.