Багатостороннє регулювання міжнародної торгівлі

Перехід до багатостороннього регулювання міжна-рідний торгівлі позначився відразу після другої світової війни паралельно зі створенням Бреттонвудської валютно-фінансової системи.

Статут МТО, що отримав назву Гаванської хартії, був підписаний більш ніж 50 державами і повинен був вступити в силу після ратифікації більшістю країн, що підписали. Однак Хартія була ратифікована ними (через змінену позиції США) і не вступила в силу. СРСР не брав участі в створенні МТО.

Гаванська хартія, крім положень про створення та порядок функціонування МТО як спеціалізованої ор-ганізації ООН, містила норми, що регулювали ограни-ве торговельну практику, використання міжнарод-них товарних угод як форми стабілізації сировинних ринків, закріплювала ПНБ і принцип недискримінації при встановленні заборон і обмежень в торгівлі.

Державна торгівля трактувалася в Статуті як якесь виключення, а державні зовнішньоторговельні підпри-ємства країн з планово-централізованої економікою прирівнювалися до картельних монополіям, щодо ко-торих також передбачалися певні обме-тільні заходи.

Зобов'язуючий характер положень ГАТТ відбувався для держав-засновників з Протоколу про тимчасове примі-нении ГАТТ від 30.10.47 р а для приєдналися впослед-наслідком держав - з відповідних протоколів про присівши-єднанні.

Країни-учасниці зобов'язувалися дотримуватися загальні прин-ципи I - IV і IX глав Гаванської хартії. Відповідно до Протоколу про тимчасове застосування ГАТТ положення частини II (ст. III - XXIII) ГАТТ підлягали застосуванню в мак-симально ступеня, сумісної з національним законодав-будівництві.

Угоди, що входять в систему СОТ, регулюють прак-тично всі найважливіші аспекти міжнародної торгівлі: застосування ПНБ і винятків з нього, тарифних і нетаріф-них заходів регулювання, захисних заходів, преференцій та ін.

В рамках СОТ функціонують: Генеральна угода про торгівлю послугами (ГАТС), Угода про торговельні ас-аспектам захисту прав інтелектуальної власності (ТРИП, або ТРІПС), Угода з текстилю та одягу, Угода про сільське господарство, Угода про прави-тельственних закупівлі, Угода про громадянську авіатех-ніку, Угода про торговельні аспекти інвестиційних мір (ТРІМ, або ТРІМС) і інші.

З прийняттям тією чи іншою державою на себе зобо-бов'язань з ГАТТ (СОТ) відпадає необхідність регулювати-вать ту ж сферу взаємовідносин з іншими держави-ми-учасниками двосторонніми торговими договорами. Тому дія багатьох таких договорів було або пріос-тановлено повністю або частково, або припинено.

Якщо в системі ГАТТ переважна частина норм Гені-рального угоди підлягала застосуванню «в максималь-ного ступеня, сумісної з національним законодавств-вом» (т. Е. Як би закріплювався пріоритет внутрішнього права в порівнянні з правилами ГАТТ), в системі СОТ відбулося посилення міжнародно-правового режиму і забезпечується пріоритет міжнародно-правових норм.

Крім того, в системі СОТ в результаті укладення ряду угод відбулася свого роду диференціація суще-ствовать правопорядку. Так, відповідно до погоджуючись-ням про торгівлю цивільною авіатехнікою країни-участни-ці скасували всі митні збори, інші види обло-жений, а також кількісні обмеження імпорту цивільної авіатехніки, несумісні з положеннями ГАТТ.

В рамках Угоди утворилася зона особливих умов торгівлі цивільною авіатехнікою - фактично світова зона вільної торгівлі однією групою товарів. ПНБ, дей-ний в СОТ, не гарантує отримання учасниками СОТ тих переваг, які випливають з Угоди про торгівлю цивільною авіатехнікою. Умовою отримання цих переваг є обов'язкове приєднання до нього.

Таким чином, поряд з режимом ГАТТ, з'явився між-родного-правовий режим Угоди про торгівлю громадян-ської авіатехнікою (за його зразком можуть виникнути і дру-Гії угоди). Втім, всі ці «режими» є со-ставной частиною системи СОТ.