Які залишилися без роботи росіянам хочуть заборонити жити на допомогу
«На жаль, це досить низькі розміри, притому що у нас невиправдано велика тривалість виплати допомоги по безробіттю і в законі не існує обмежень, які не дозволяли б здійснювати одне коло за іншим, безперервно встаючи на облік тільки з метою отримання допомоги», - наводить слова заступника міністра ІТАР-ТАСС.
Голова комітету РФ Валерій Рязанцев в продовження теми констатував, що «регулювання поведінки таких« безробітних », безумовно, необхідно», оскільки, як він зауважив, «стає вигідним бути безробітним».
Про деталі законопроекту нічого сказано не було. Тому до кінця поки не ясно, якими саме заходами несвідомих громадян стимулюватимуть працювати.
Доктор економічних наук, професор Микита Кричевський між тим впевнений: докір, що безробітним живеться «занадто жирно», мало обгрунтований:
- В середньому російський безробітний отримує протягом обмеженого (підкреслюю) терміну часу менше двох тисяч рублів. Максимальну суму отримують одиниці - там дуже жорсткий критерій для того, щоб отримувати ці 4 тисячі 900 рублів. Тому мова йде про те, щоб ще більше ускладнити процедуру постановки на облік, збору документів і отримання навіть того грошового посібники, яке сьогодні безробітному платить держава.
На думку експерта, чиновники замовчують головні цілі готуються ініціатив:
«СП»: - Отже, є й інші?
- Днями канал РБК провів цікаву дискусію з приводу ініціатив, пов'язаних з невиплатами зарплати, і про те, як потрібно з цим боротися. Обговорювалася законодавча ініціатива про те, щоб встановити режим виплати заробітної плати не два рази на місяць, а щотижня. Так ось, як справедливо зауважив там доцент МГЮА Микита Лютов, ті, хто не виплачував зарплату двічі на місяць, не платитимуть і щотижня. Зміна законодавчо встановленого режиму її виплати на це не впливає. Вважаю, що в законодавчих ініціативах про «професійних безробітних» ми, схоже, можемо зробити той же висновок. Хоча треба подивитися, що там буде, власне, написано: які будуть слова, які норми, якою буде підхід ... Однак, якщо пропозиції такі, як ми з вами зараз обговорюємо, то навряд чи вони допоможуть впоратися з цими «професійними неробами», навіть якщо такі існують. Це як раз другий аспект даної проблеми.
«СП»: - Вони є в будь-якому суспільстві. Але це не такий вже великий відсоток ...
- Безумовно. Але я б не сказала, що це основна наша проблема. У нас є проблема, що люди не можуть знайти роботу. Вони хочуть - але не можуть працювати. Тоді як терміни отримання допомоги обмежені, воно не виплачується роками, на нього не можна жити системно, постійно. Крім того, офіційний одержувач допомоги повинен розглядати пропоновані варіанти працевлаштування, після двох відмов виплата допомоги припиняється, а в певних випадках і припиняється. У всіх країнах так. Не можна роками-десятиліттями сидіти на допомозі з безробіття. У будь-якому випадку воно в якийсь момент закінчується, і в цілому воно в багатьох країнах виплачується не надто довго. Так що стати професійним безробітним, сподіваючись на допомогу, досить важко, якщо взагалі можливо. У нас інша проблема - проблема з наявністю робочих місць, вакансій, з пошуком роботи. У регіонах важко знайти роботу за зарплату, що дозволяє нормально існувати. Люди хочуть працювати, можуть і готові, але пропонована по вакансіях зарплата така, що не покриває навіть транспортні витрати, або ж її розмір можна порівняти з посібниками. Або ж тіньова зайнятість приносить людям істотно більший дохід, ніж офіційний працю за пропоновані гроші.
«СП»: - Дар'я Володимирівна, закон у нас начебто гарантує отримання допомоги у відсотках від середнього заробітку. Але чомусь максимальний і мінімальний розмір допомоги по безробіттю встановлює уряд. І як би не залежить воно ні від стажу, ні від кваліфікації, ні від зарплати. Це нормально?
- Я от не можу сказати, що переконана в ефективності цієї залежності розміру допомоги від стажу. Я б сказала, скоріше, що його розмір повинен залежати від причин втрати роботи. Якщо людина тривалий час працював, теоретично, візником, «водієм кобили», а потім гужовий транспорт скасували тому, що він в принципі морально застарів, то чому цей стаж повинен бути визначальним елементом для розміру допомоги? Враховуватися - можливо, але поряд з іншими факторами. У нас адже актуальна тема - переозброєння виробництва, інноваційний розвиток. І такого візника потрібно переучувати або відправляти на пенсію, а не платити йому нескінченне посібник у величезних розмірах за те, що він 20-30 років відпрацював на гужовому транспорті, який пішов у небуття. Людину потрібно правильно назад реінтегрувати в ринок праці, потрібно йому допомагати, потрібно його консультувати, потрібно його навчати. Але не заохочувати сидіння без роботи, виплачуючи велику допомогу за його минулі досягнення (це можна врахувати в пенсійних схемах). І з іншого боку, не карати його за те, що він не може знайти роботу сам, без допомоги держави і недержавних структур.
«СП»: - А може треба просто нормально платити, створювати нормальні умови для праці, і люди самі не будуть сидіти вдома?
- Те, що робиться - цілком обгрунтовано. Як то кажуть, влада має право і, в общем-то, по-хорошому, повинні цим займатися. Але, що характерно: починають вони з зручного для них кінця. Тобто, в першу чергу, відсікають тих, хто отримує, на їхню думку, допомога по безробіттю не зовсім справедливо. А про те, як забезпечити тих, хто має право на допомогу, але не отримує його, вони якось і не замислюються. Справедливо і обгрунтовано буде, якщо вони в один і той же час почистять законодавство, щоб відсікти ось цих «професійних безробітних», а й створять більш сприятливі умови для реєстрації реальних безробітних.
- Справа в тому, що у нас взагалі значна частина людей, які отримують допомогу з безробіття, строго кажучи, не є, по суті, безробітними. Але при цьому значна частина безробітних (може бути навіть більшість) допомога не отримує і на біржі праці не реєструється. Іншими словами, посібник у нас отримують не ті, кому вони теоретично призначені. Чому? Тому що, з одного боку, для людей, які мали більш-менш кваліфіковану роботу і втратили її, і шукають нову, для них вся ці історія з реєстрацією на біржі праці абсолютно виснажлива. Це безглузда втрата часу. А ті посібники, які вони там можуть отримати, часто для них не роблять погоду. Тобто, якщо люди застряють без роботи - ну там, припустимо, на два, три, може бути чотири місяці, - вони просто не реєструються. Їм ці муки бюрократичні, пов'язані з реєстрацією, посібники, які вони там отримають, не окуповують. І навпаки, значна частина людей, які реєструються, вони реєструються саме тому, що вони не шукають роботу, але їм потрібно значитися безробітними з якихось причин. Скажімо, вони займаються спокійненько своїм городом, або здають квартиру, або у них якийсь незареєстрований дрібний бізнес. Тобто в якості безробітних у нас зареєстрована певна частина самозайнятих - ну, просто, щоб до них не виникало питань з приводу джерела існування. При цьому значна частина безробітних у нас не зареєстрована взагалі. А, крім того, саме біржа праці людям з хорошою кваліфікацією і претендують на хороші робочі місця, мало, що обіцяє. Люди ж йдуть в центр зайнятості не тільки заради допомоги. Вони хочуть мати доступ до інформації про робочі місця. Але в цій якості біржа праці мало що дає.
Допомога по безробіттю виплачується у всіх європейських країнах, а також розвинених країнах Америки і Азії. Як повідомляє сайт bs-life.ru, найбільший розмір його в країнах СНД в Азербайджані - 210 доларів, найменший в Киргизії - 10 доларів. Що стосується західних країн, то тут першість утримують Німеччина (2340 дол.) І Данія (2500 дол.). В Японії допомогу з безробіття становить 2400 доларів, а в США - 1000. В «кризової» Греції залишилися без роботи громадянам до останнього часу платили в середньому 480 доларів.