Кримінально-виконавча система Російської Федерації, в установах якої ізольовані від суспільства близько 900 тисяч чоловік, знаходиться в стані реформування.
- Чи є статистика: скільки благодійних та інших громадських і релігійних організацій надають благодійну допомогу системі ФСВП на постійній основі. Що це за організація?
- Благодійну допомогу виправних установ територіальних органів ФСВП Росії надають понад 100 благодійних та інших громадських і релігійних організацій.
- А від кого частіше виходить ініціатива в наданні благодійної допомоги: від благодійних організацій або від керівництва ФСВП Росії і керівництва установ системи ФСВП? Як організовано взаємодію керівництва системи ФСВП і установ системи ФСВП з благодійними організаціями? Чи можна говорити про існування системи в цій роботі?
- Залучення інститутів громадянського суспільства до процесу виконання кримінальних покарань, співпраця з неурядовими організаціями забезпечує прозорість в діяльності УІС. Ініціатива ж виходить в рівній мірі як від благодійних організацій, так і від ФСВП Росії. Пропозиції благодійних та інших громадських і релігійних організацій розглядаються ФСВП Росії, рішення про доцільність співпраці приймаються ретельно і виважено.
Наша взаємодія з благодійними, іншими громадськими та релігійними організаціями реалізується на основі угод про співпрацю. Але стверджувати, що дана робота сьогодні знайшла системний характер, поки передчасно. Інакше кажучи, нам всім, відповідним інститутам громадянського суспільства і Федеральній службі виконання покарань, має бути ще багато зробити, щоб «тюремна благодійність» зайняла значне місце в російської добродійності, щоб все потребують додаткової матеріальної підтримки засуджені і співробітники УІС, таку підтримку змогли отримати.
- Яка роль громадських рад системи ФСВП в залученні благодійної допомоги?
Не буде перебільшенням сказати, що тон у роботі всіх громадських рад ФСВП, в тому числі з організації благодійної допомоги задає Громадська рада при ФСВП Росії, очолюваний кінорежисером Володимиром Валентиновичем Меньшовим. До ради входять керівники відомих громадських організацій, які надають постійну і суттєву матеріальну підтримку засудженим. У їх числі виконавчий директор Опікунської ради кримінально-виконавчої системи Б.А. Сушков, генеральний директор фонду «Піклувальник» Е.А. Зеленова і інші.
- На які цілі, з точки зору керівництва ФСВП, бажано направляти благодійні пожертвування в першу чергу?
У Челябінській виховної колонії матеріальну підтримку та інформаційне забезпечення виховних заходів надає обласний громадський фонд «Рука допомоги». Представники фонду з вихованцями проводять лекції, бесіди, диспути, спрямовані на профілактику вживання спиртних напоїв, наркотичних речовин.
- Які обсяги та структура благодійної допомоги в інтересах засуджених і співробітників системи ФСВП? І чи необхідний на Ваш погляд, облік благодійної допомоги, отриманої ФСВП?
- Якоїсь звітності про надану благодійну допомогу територіальним органам УІС не існує. Благодійна допомога виявляється не на постійній основі, а одноразово за ініціативою громадських організацій.
Релігійними організаціями були передані предмети релігійного культу і духовна література в кількості понад 12 тисяч примірників, надано матеріальну допомогу в розмірі понад 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Спортивне товариство «Динамо» забезпечило спортивним інвентарем виправні установи Алтайського краю на суму 40 тисяч рублів і Нижегородської області - на суму 120 тисяч рублів.
За час існування громади через неї пройшло понад 800 колишніх засуджених, з них лише 10 повернулися повторно в місця позбавлення волі. Вважаю, що досвід православної громади в с. Костенки, також могли б взяти на озброєння багато благодійники і використовували б його для поширення в своїх регіонах з метою вирішення питань постпенітенціарной реабілітації засуджених, а, за великим рахунком, профілактики рецидиву злочинів.
ФСВП Росії вживаються заходи щодо створення умов для отримання особами, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, вищої професійної освіти.
Одним з перспективних напрямків розвитку освітнього процесу із засудженими є організація їх дистанційного навчання в освітніх закладах середньої та вищої професійної освіти. Сьогодні такою формою навчання охоплено понад 2,1 тис. Засуджених.
Для реалізації права засуджених на здобуття вищої професійної освіти ФСВП Росії укладено угоду з Автономної некомерційної організацією «Вища школа педагогіки», на підставі якого здійснюється сприяння засудженим у навчанні в Челябінському і Донському державних університетах.
При всій значущості наведених цифр обсяги благодійної допомоги, отриманої установами ФСВП і безпосередньо засудженими, не можна визнати достатніми. І ще багато що належить зробити, щоб мостик благодійності, який з'єднує тимчасово ізольованих від суспільства людей з цим самим суспільством, перетворився в повноцінний, надійний, постійно діючий шляхопровід, що допомагає засудженим повернутися до нормального життя.