Що робити, якщо боржник не виконує рішення суду?
Які додаткові механізми передбачені чинним законодавством, за допомогою яких можна впливати на боржника?
У цій статті розглянемо різного роду заходи відповідальності боржника за невиконання судового рішення, а також процесуальні механізми захисту майнових інтересів стягувача в разі тривалого невиконання боржником рішення суду в умовах інфляції.
1. Присудження стягувачу грошових коштів за невиконання судового акта.
Згідно з новою статтею 308.3. Цивільного кодексу РФ «Захист прав кредитора за зобов'язанням» у разі невиконання боржником зобов'язання кредитор має право вимагати у суді виконання зобов'язання в натурі, якщо інше не передбачено Цивільним кодексом РФ, іншими законами або договором або не випливає із суті зобов'язання. Суд на вимогу кредитора має право присудити в його користь грошову суму на випадок невиконання зазначеного судового акту в розмірі, що визначається судом на основі принципів справедливості, пропорційності і неприпустимість вилучення вигоди з незаконного або недобросовісної поведінки.
Таким чином, з боржника, який ігнорує судове рішення про виконання зобов'язання в натурі, можна стягнути грошову суму.
Визначаючи розмір присудження коштів на випадок невиконання судового акта, суд враховує ступінь затруднительности виконання судового акта, можливості відповідача по добровільному виконанню судового акта, його майновий стан, зокрема розмір його фінансового обороту, а також інші заслуговують на увагу обставини.
Грошові кошти, що присуджуються позивачеві на випадок невиконання судового акта, визначаються в твердій грошовій сумі, стягуваної одноразово, або грошовій сумі, яка нараховується періодично; можливо також встановлення прогресивної шкали (наприклад, за перший тиждень невиконання одна сума, за другу - сума в більшому розмірі і т.д.).
Суд визначає момент, з якого відповідні кошти підлягають нарахуванню. Так, можливо нарахування грошових коштів з моменту набрання рішенням законної сили або після закінчення визначеного судом терміну, який необхідний для добровільного виконання судового акта (частина 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу РФ).
Боржник, який виконав судовий акт по суті спору (що зробив потрібні дії) з простроченням, має право звернутися до суду із заявою про зниження розміру грошового присудження, представивши свої доводи про причини такого прострочення.
Якщо позивач не вимагав присудження коштів на випадок невиконання судового акта і, отже, суд їх не присудив, а судове рішення по суті спору не виконується, стягувач має право звернутися із заявою до суду, який прийняв згадане рішення, про стягнення грошових коштів за невиконання судового акта .
Відповідні заяви боржника і стягувача розглядаються судом відповідно до правил, передбачених в статті 324 Господарського процесуального кодексу РФ «Відстрочка або розстрочка виконання судового акта, зміна способу і порядку його виконання».
Якщо суд надав відстрочку або розстрочку виконання судового акта, відсотки або грошові кошти, присуджені судом на випадок невиконання судового акта, як санкція за невиконання в період відстрочки або розстрочки не нараховуються починаючи з дня звернення відповідача з відповідною заявою.
Зазначений закон поширює свою дію на відносини, пов'язані з виконанням судових актів, які передбачають звернення стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації.
2. Індексація присуджених грошових сум.
У разі тривалого невиконання боржником судового рішення про стягнення грошових коштів зазначені грошові кошти в умовах інфляції знецінюються.
Зазначені норми права виступає процесуальною гарантією захисту майнових інтересів стягувача від інфляційних процесів в період з моменту винесення судового рішення до його реального виконання.
При цьому вина боржника в невиконанні судового акта правового значення не має.
Механізм індексації стягнутих за судовим рішенням грошових сум спрямований на підтримку купівельної спроможності цих сум, не є мірою цивільної або іншої відповідальності і застосовується незалежно від вини особи, яка зобов'язана виплатити грошові кошти, в затримці в їх виплаті. Єдиною підставою для індексації стягнутих сум є їх знецінення на день фактичного виконання рішення суду.
В порядку статті 183 АПК РФ, 208 ЦПК РФ судом розглядаються заяви про індексацію щодо грошових сум, уже стягнутих за рішенням суду, реальне виконання яких затрималося на певний час.
Індексація проводиться з моменту присудження судом грошових сум до фактичного виконання рішення суду.
Чинне законодавство Російської Федерації не забороняє виробляти індексацію частини фактично виплаченої боржником грошової суми до остаточного виконання судової постанови.
При цьому закон не встановлює мінімальний термін, за який може бути проведена індексація стягнутих судом сум в зв'язку з тривалих невиконанням рішення суду.
На вимоги про індексацію присуджених грошових сум позовна давність не поширюється.
Чинним законодавством Російської Федерації не встановлено термін, протягом якого стягувач може звернутися з вимогою про індексацію присудженої і фактично виплаченої боржником грошової суми, така вимога за своєю правовою природою не є позовною, а являє собою передбачений процесуальним законом компенсаційний механізм по відшкодуванню втрат стягувача від тривалого невиконання судового рішення в умовах знецінення стягнутих сум, на які терміни позовної давності не поширюються.
При цьому слід мати на увазі, що закінчення строків примусового стягнення свідчить про неможливість застосування індексації стягнутих сум.
Розрахунок індексації проводиться на підставі індексів споживчих цін, що діють в місці проживання стягувача.
Заява про індексацію присуджених грошових сум розглядається в судовому засіданні.
При цьому слід зазначити, що в Арбітражному процесуальному кодексі РФ, на відміну від Цивільного процесуального кодексу РФ, встановлений термін розгляду судом зазначеної заяви. Відповідно до частини 2 статті 183 АПК РФ заяву про індексацію присуджених грошових сум підлягає розгляду в десятиденний строк з дня надходження заяви до суду.
Особи, які беруть участь у справі, повідомляються про час і місце судового засідання, проте їх неявка не є перешкодою до вирішення питання про індексацію присуджених грошових сум.
Визначення арбітражного суду про індексацію присуджених грошових сум або про відмову в індексації може бути оскаржене зацікавленою особою.