Хто винен, що програма по оновленню житлового фонду працює неефективно? Чи можна взагалі скасувати внески на капремонт?
На ці та інші злободенні питання відповів Микола Лук'яненко, голова комісії з ЖКГ та житлової політики Волгоградської обласної думи, член опікунської ради Фонду капітального ремонту Волгоградської області.
Абсолютний нуль
Лариса Шеремет, «АіФ-Волгоград»: Програма капремонту діє вже два роки. Ваше бачення її підсумків?
Зусилля - в пісок
- Чому ж буксує програма? Грошей не вистачає? Підрядники в дефіциті? Може, нерозторопність чиновників у цьому винна?
Микола Лук'яненко. Народився в 1979 році. Має дві вищі освіти. Веде активну громадську і політичну діяльність. В обласній думі є заступником голови комітету з культури, справ національностей і козацтва, входить до складу комітету з ЖКГ. Одружений, виховує чотирьох дітей.
- До цього розташовує кадрова структура фонду. Регіональний оператор не є будівельною організацією і організацією, яка здійснює будівельний контроль. Ці функції через конкурси перекладаються на сторонні організації, що подвоює кількість проблем.
Контроль за підрядними роботами ведеться такими ж залученими підприємствами, часто дистанційно, зі слів і по фотографіях. Нерідко залучаються «контролюючі» підприємства, навіть не обтяжують себе виїздами на місце.
Персональна відповідальність за результати виконання програми просто не передбачена. При масі скарг власників житла на якість робіт нам невідомо жодного факту юридичних наслідків хоча б для одного підрядника.
Безкарність породжує вседозволеність. Всі зусилля Волгоградської обласної думи, думських комітету ЖКГ та комісії з ЖКГ та житлової політики, опікунської ради фонду посилити контроль, карати за неякісну роботу підрядників потрапляють в пісок.
- Навряд чи. Масштаб покарання несоразмерен відповідальності.
лежачі гроші
- Ви були проти, що гроші власників житла (внески на капремонт) розміщуються в банках під невеликі відсотки. Як не знецінити внески і захистити їх від банківських шахраїв?
- На рахунку фонду сконцентровані мільярди рублів. Ці гроші могли б приносити хороший дохід по депозиту. Але зараз просто лежать під мізерний відсоток. І це на тлі запевнень представників фонду і регіональних чиновників про необхідність ще більше підвищити мінімальний внесок на оплату капремонту.
Раніше принципи, за якими регоператор визначав банк, були незрозумілими і непрозорими. В результаті відсоток по депозиту, на якому розміщуються кошти фонду капремонту, був надзвичайно низьким навіть при порівнянні із загальним ринком банківських вкладів.
Але недавно Дмитро Медведєв підписав два дуже важливі документи. Це постанови, які регулюють порядок розміщення тимчасово вільних коштів фонду капремонту багатоквартирних будинків. Вони якраз покликані захистити від інфляції тимчасово не використовуються кошти. У чому суть: як і раніше, вибір банку буде здійснюватися на конкурсній основі. Але - важливе уточнення - пріоритет тепер мають віддавати банкам з найбільш високим відсотком по депозиту.
У недавно прийнятих документах Уряду РФ передбачений захист від шахраїв. Процедура вибору банку так відпрацьована і законодавчо регламентована, що до розміщення народних грошей фонду капремонту може бути допущена тільки серйозна фінансова установа з бездоганною репутацією і достатніми фінансовими гарантіями.
Але накопичення грошей, нехай і під адекватний відсоток, - не вихід. На рахунках фонду сьогодні лежать мертвим вантажем 1,5 млрд рублів. Ці гроші не просто не використовуються на прямі мети, але ще й не працюють на економіку регіону в важке кризовий час. Вважаю, що 20% від цієї суми могли повернутися у вигляді податків, а це - ні багато ні мало - 300 млн рублів!
- Нещодавно на вулицях Волгограда з'явилися величезні банери «За скасування внесків на капремонт». Без внесків на капремонт ми зможемо обійтися?
- Подібні заяви - відвертий популізм. Житловим кодексом наказано здійснення програми капітального ремонту та збори внесків на неї. Як законослухняні громадяни ми, подобається нам це чи не подобається, повинні дотримуватися вимоги закону - акуратно платити внески на капремонт.