Чи допоможе нове виборче законодавство побороти політичний бандитизм?
Більшість, напевно, погодиться з тим, що українська виборча система давно потребує «перебудови». Міняти її в Україні намагалися неодноразово. Однак найяскравішими прикладами будь-якої передвиборної кампанії в нашій країні для виборця як і раніше є «подарункові» продуктові набори, газетки і листівки з портретами кандидатів, «каруселі», перетасовки у виборчих комісіях, фальсифікації і скандали на округах під час підрахунку голосів за мажоритарників.
Як це починалося
Для чого це потрібно? І депутати, і громадськість, і міжнародні організації розраховують на те, що це дозволить усунути ряд недоліків діючої в Україні змішаної виборчої системи. Крім того, пропоновані зміни повинні пожвавити партійне будівництво і посилити внутріпартійну конкуренцію. А ще - дати виборцям можливість впливати на політсили і кандидатів за допомогою «опції» визначення черговості проходження в ВР депутатів від однієї і тієї ж партії. в ВР.
Практично всі дотримуються тієї думки, що реформування виборчого законодавства повинно базуватися на принципах відкритості та прозорості, а ключову роль в цьому процесі потрібно грати парламенту і профільному комітету ВР з питань правової політики і правосуддя. Крім того, до розробки новацій необхідно залучати експертів.
Так, у нас величезна кількість партій, але, на жаль, більшість з них є лише на папері і створено під продаж. А звичайний виборець навряд чи відразу назве навіть десяток, і все це майже напевно будуть великі і добре знайомі політсили. на
У концепціях нових редакцій законів експерти неурядових організацій пропонують прописати пункти, які стануть свого роду «запобіжниками», «запобіжнікамі» від зловживань в ході виборчого процесу, допоможуть виборцям більше впливати на розстановку сил в самих партіях і посилять внутрішньопартійну конкуренцію. Розглянемо це на прикладі міських і обласних рад.
Що стосується високого прохідного бар'єру, то за допомогою таких жорстких обмежень хочуть відсіяти так звані «ратушні» партії, які в основному виявляються на місцевих виборах (найчастіше, до облрад) і в багатьох випадках є разовими проектами, фінансованими регіональними «олігархами». Ще одним запобіжником може стати і вимога до учасників виборів забезпечити представників у двох третинах виборчих комісій від своєї політичної сили (якщо таке вирішать закріпити).
Якщо ж говорити про обмеження або заборону на «наружку», радіо і телевізор, то таким чином пропонується здешевити самі вибори, хоча б за рахунок коштів, які реально проконтролювати. За словами директора з розвитку «Інтерньюз-Україна» Євгена Радченка, зараз ми маємо найдорожчі в Європі вибори з розрахунку «кількість коштів, витрачених на один голос». Більше нас смітять грошима тільки американці. Крім того, таким чином політсили хочуть змусити «піти в люди», повернутися до своєї традиційної роботі - від дверей до дверей. А для цього буде необхідна розвинені регіональні партійні осередки.
Вибори в обласні та міські ради великих міст за пропорційною системою з регіональними списками також змусять партії комплектуватися достатньою кількістю лідерів. Тобто, відомими на місцях людьми, імена яких виборці змогли б дізнатися в списку.
Вибори мерів великих міст (з кількістю виборців більше 90 тис.) Експерти неурядових організацій пропонують проводити в два тури за принципом абсолютної більшості. А тривалість виборчої кампанії до місцевих рад збільшити до 90 днів (зараз - шістдесят).
Чи зможуть і захочуть виборці навчатися, якщо в Україні змінять правила гри на виборах? З одного боку, багато хто вже зрозуміли, що значить купуватися на красиві обіцянки, горезвісну гречку або просто більш-менш знайомі обличчя. З іншого - необхідна широка роз'яснювальна робота. Якщо її провалити, це практично зведе до нуля зусилля щось поміняти. Може потрапити під сумнів і сама легітимність виборів.