Чи потрібен малому бізнесу Федеральний фонд підтримки малого підприємництва?
Питання необхідності існування Федерального фонду підтримки малого підприємництва (далі - ФФПМП) час від часу ставиться в «порядок денний» в останні два роки. Дискусії то спалахують, то стихають.
Основні аргументи на користь ліквідації Федерального фонду підтримки малого підприємництва:
Десятирічна історія існування ФФПМП довела неефективність роботи даного інституту в області підтримки і розвитку малого підприємництва. Жодна з заявлених цілей і завдань в федеральних програмах державної підтримки малого підприємництва фактично досягнута не була (відповідно до закону «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації», ФФПМП виступав замовником програм).
В даний час через відсутність реальних функцій і предмета діяльності йде пошук нової ніші діяльності для ФФПМП. Зокрема, пропонується основною метою діяльності фонду зробити «надання інформаційних, консультаційних та інших послуг суб'єктам малого підприємництва», сформувавши при цьому територіальну структуру і фінансуючи поточну діяльність цієї структури з федерального бюджету, що в корені суперечить принципам адміністративної реформи і сформованим ринковим реаліям. На ринку вже існує безліч комерційних і некомерційних організацій, що надають такого роду послуги (приклад - Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу, яке також створювалося при активному фінансовому сприянні держави, і мережа регіональних агентств). Поява ще однієї по суті неринковою організації, що покриває свої витрати за рахунок коштів федерального бюджету, може привести, по-перше, до деформації існуючого ринку (можливий демпінг з боку ФФПМП і розорення ринкових суб'єктів), а, по-друге, до зниження якості наданих інформаційних і консультаційних послуг (деформація економічних стимулів, тобто відсутність стимулу заробляти на ринку, оскільки фінансування поточної діяльності гарантовано бюджетом).
Таким чином, в даний час предмет діяльності ФФПМП відсутня. Відсутня об'єктивна необхідність в існуванні даного Фонду. Висновок експертної групи: ФФПМП підлягає ліквідації.
Разом з тим є великі сумніви, що таке рішення взагалі пройде, а якщо пройде, то легко. Після засідання Робочої групи, де цей висновок було оголошено, до доповідача один за одним підходили члени Робочої групи (заступники центральних органів виконавчої влади) і говорили: «Давно пора цей фонд закривати». Однак, публічної така позиція не стала. Робоча група, до засідання якої необхідно було підготувати письмовий висновок Експертної групи, пройшла, але обговорення питання не відбулися - перенесено на невизначений період.
Політика, однак ...