Є постачальниками меблів. За участю у відкритих аукціонах в електронній формі зустрічаються формулювання, в яких поставляється меблі повинна відповідати вимогам ГОСТ та ін. Що підтверджується сертифікатами. Але при перерахуванні складу другої частини заявки в аукціонної документації дані документи не названі. Чи повинні ми в складі другої частини заявки уявити скани різних сертифікатів?
Чи є вимога надання даних документів у складі другої частини заявки законним? Може бути, досить їх надати при поставці, а в заявці підтвердити відповідність меблів ГОСТам?
Відповідь: Статтею 2 Закону № 44-ФЗ передбачено, що законодавство про контрактну систему у сфері закупівель ґрунтується, в тому числі на положеннях ГК РФ. Крім того, державні і муніципальні контракти видаються собою цивільно-правові договори (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону № 44-ФЗ). З огляду на це відповідь на Ваше питання повинен бути заснований не тільки на нормах спеціального законодавства, а й на загальних вимогах ГК РФ, встановлених для договору купівлі-продажу (§ 1 гл. 30 ГК РФ).
Аукціон являє со- бій одну з форм торгів, а торги, в свою чергу, є способом укладення договору (п. 1, 4 ст. 447 ЦК України).
Таким чином, правових підстав вимагати подання копії сертифікатів в складі заявки на участь в електронному аукціоні немає.
Що стосується добровільної сертифікації, то встановлення подібних вимог для учасників аукціону - це очевидне порушення п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 2 ч. 1 ст. 64 Закону № 44-ФЗ. Дана норма встановлює заборону на встановлення вимог, що тягнуть за собою обмеження кількості учасників аукціону або обмеження доступу до участі в аукціоні.