Чинним законодавством РФ визначено два види унітарних підприємств:
- Ті, хто має право самостійного господарського відання.
- Ті, хто має право оперативного управління, або казенні.
Казенні підприємства призначені займатися виробництвом обмежено оборотоздатні продукції, пов'язаної з військовими потребами, а також продукції для потреб федеральних і громадських організацій, забезпечення безпеки країни і її стратегічних інтересів. Їх діяльність поєднується з активною комерційною діяльністю, хоча вони мають дуже обмежені права на майно, яке було передане власником-засновником.
Відмінності казенних підприємств
Казенне підприємство свою діяльність здійснює на підставі затверджується власником кошторису доходів і витрат. Це вимагає строго цільового, а не самостійного, як у простого унітарного підприємства, характеру використання наявного майна. Йому доводяться замовлення власника, які необхідно обов'язково виконати, це може бути поставка товарів, надання різних послуг або проведення робіт, які забезпечують діяльність державних і муніципальних органів. Засновник має право вилучати зайве і невикористане майно, і якщо воно використовується не за призначенням.
Правова відповідальність казенних підприємств
Так як казенні підприємства не мають свого майна, засновники несуть повну субсидіарну відповідальність за їх боргами, з унітарними підприємствами це не відбувається (крім випадків їх банкрутства). Оголосити банкрутство казенного підприємства не є можливим, чого не можна сказати про унітарну, яке може стати банкрутом. Від комерційних підприємств казенні підприємства відрізняються відсутністю статутного фонду.
Тільки власник має право наділити його майном для ведення господарської діяльності, тільки він може вирішувати питання, пов'язані зі зменшенням або збільшенням розміру фонду. Казенні підприємства не так давно могли створюватися на базі наявного федерального майна і повинні були забезпечувати федеральні потреби. Прийнятий Закон про унітарних підприємствах дозволяє створювати дані підприємства і іншим власникам, що сприяє збільшенню їх числа.
Майно казенних підприємств
Унітарні підприємства відрізняються перш за все обсягом правомочностей щодо майна. яким їх наділяють засновники-власники, адже право щодо оперативного управління казенним підприємством має більш вузькі рамки щодо свого змісту, тим самим відрізняючись від простого унітарного підприємства з правом господарського відання. Тому, вчинення казенним підприємством угод щодо розпорядження майном неможливо без отримання згоди власника.
Ким і навіщо створюються казенні підприємства
Казенні підприємства займаються виробництвом продукції, наданням послуг, виконують різні роботи. Вони здійснюють комерційну і господарську діяльність на підставі бюджетних коштів, що виділяються федеральної скарбницею. Унітарні підприємства створює Уряд РФ, вони формуються на базі наявного майна, яке є державною власністю. Урядом затверджується також Статут підприємства, який є його головним установчим документом.
Казенні підприємства призначені вирішувати конкретні завдання, і створюються найчастіше на базі реорганізованих федеральних підприємств. У них зберігаються всі норми трудового законодавства, які забороняють скорочувати робочі місця, передавати майно іншим організаціям, звільняти співробітників і відмовляти в прийомі на роботу працівників реорганізованого підприємства. Тільки власник наділений правом відчужувати і розпоряджатися майном, закріпленим за підприємством.
Управління унітарними підприємствами
Казенні підприємства можуть створюватися лише на підставі рішення Уряду, а унітарні з правом господарського відання створюються на підставі рішень уповноважених на ці дії державних структур, це право мають також органи місцевого самоврядування. Це є головною і відмінною рисою права з господарського ведення і оперативного управління цими підприємствами. Здійснює керівництво казенним підприємством директор, призначений федеральним органом російського уряду.
Всі зобов'язання казенних підприємств за субсидіарної відповідальності за наявними зобов'язаннями несе Уряд РФ. Саме держава бере на себе всі ризики, які пов'язані з діяльністю підприємств і лише воно відповідає своїм майном за їхні борги. Воно надає для даних суб'єктів максимально можливий обсяг правомочностей, і лише вона має право здійснити реорганізацію або ліквідацію казенного підприємства.