Тяжка праця столоначальників
Суми, звичайно, не бозна-які. Але ось що примітно: у інших бюджетників заробітки зросли тільки на 15%, а приріст платні муніципальних і державних службовців - майже 30%.
Вчителі та лікарі, яким з 1 травня влада підкинула 15% до заробітку, нарікають, що більшу частину прибавки вже з'їла інфляція. Доходи чиновників інфляція підточила менше. Реальне зростання їхніх зарплат (це як раз з поправкою на зростання цін), за підрахунками Росстату, склав 10 - 17,6%.
Так що тепер заробітки регіональних чиновників, колись найбіднішої частини держслужбовців, в 1,5 рази вище, ніж в середньому по країні.
Наприклад, машинобудівники, харчовики та працівники лісової галузі отримують тільки 7,1 - 10,4 тисячі рублів. За рівнем офіційних доходів чинуш доречніше порівнювати з енергетиками і металургами (12 - 14 тис. Рублів). Ще одна 30-процентна надбавка до зарплати, і зарплати рядових чиновників зрівняються із зарплатами нафтовиків (це найбільш високооплачувана професія в нашій країні).
На публіці регіональні депутати лають чиновників за те, що бюрократії і тяганини менше не стає, а нишком схвалюють підвищення зарплат. Адже депутати самі працюють в заксобранія на постійній основі і, як правило, «прив'язують» свої оклади до окладів чиновників.
- Цю моду свого часу ввела Держдума. - пояснює Євген Гонтмахер. - Народні обранці щомісяця отримують стільки ж, скільки і федеральний міністр.
Хабарників менше не стало
Випереджаючими темпами зарплати на держслужбі почали рости з минулого року, коли уряд взяв курс на нарощування держвидатків. Але працювати краще чинуші не стали. На зорі адміністративної реформи уряд обіцяв розібратися, як і за якими параметрами має оцінюватися якість роботи держслужбовців. Але далі розмов справа так поки і не пішла.
Тим часом армія російських чиновників розрослася до небувалих розмірів. Тепер в країні аж 1,46 мільйона держслужбовців. Тільки за останній рік їх стало на 11% більше. Знавці кажуть, що в сучасній Росії столоначальників стільки ж, скільки було за часів Радянського Союзу з усіма його 15 республіками.
- Приріст чиновництва знову-таки йде за рахунок регіонів, - продовжує Євген Гонтмахер. - Процес цей з центру практично ніяк не регулюється, та по букві закону це і неможливо, у нас адже федеративну державу, і в цьому плані регіони самостійні. Ось вони і намагаються, створюють власні міністерства, комітети, мало не на кожен чих - комісії.
А бажаючих поповнити ряди держапарату хоч відбавляй. Соцопитування, проведене в травні серед випускників МДУ. показав, що 30% з них хочуть заробляти на хліб з маслом в держструктурах, стільки ж - у великих бізнес-структурах і тільки 15% готові відкрити свою справу.
Молодь не бажає займатися підприємництвом, а прагне в чиновники і міліціонери, нарікав на днях голова Мінекономрозвитку Герман Греф.
- Тому що тут гарантоване місце роботи, з якого не можуть звільнити в один день, як буває в комерційних структурах, - вважає Євген Гонтмахер. - По-друге, це висока і, як ми бачимо, постійно зростаюча зарплата. Та й для безпринципних чиновників завжди є можливість поживитися: як би не росли зарплати, рівень корупції не знижується.
Оклад міністра в 100 разів більше окладу рядового співробітника
На думку Гонтмахера, в уряді, федеральних міністерствах і відомствах немає такого перекосу, як в регіонах.
Міністр отримує 3 - 4 тисячі доларів, але у нього і робота важка. У керівника департаменту міністерства заробіток близько півтори тисячі доларів. А рядовий службовець має не більше 300 - 400 доларів на місяць.
- Тому в федеральні міністерства молодь приходить, щоб, попрацювавши рік-другий, обрости зв'язками і піти в бізнес-структури, де і заробітки на порядок вище, і соцпакет краще, - розповідає Гонтмахер. - А в регіонах на держслужбі молодь осідає всерйоз і надовго. Виходить, що там бізнес-структурам важче залучати молодих і розумних фахівців. А через розростання армія чиновників, навпаки, вставляє палки в колеса підприємцям.
З чого складається дохід міністра:
оклад; щомісячне грошове заохочення - 3,9 окладу; надбавка за вислугу років; надбавка за особливі умови держслужби; надбавка за роботу з відомостями, що становлять держтаємницю, премії за результатами роботи і за виконання особливо важливих і складних завдань - розмір не обмежений.