Проблема Курил знову стає актуальною.
До витоків проблеми
З 1981 року день укладення Симодского трактату в Японії відзначається як «День Північних територій». Інша справа, що спираючись на Симодский трактат як один з основоположних документів, в Японії забувають про один важливий момент. У 1904 році Японія, напавши на російську ескадру в Порт-Артурі і розв'язавши Російсько-японську війну, сама порушила умови трактату, що передбачав дружбу і добросусідські відносини між державами.
Симодский трактат не визначав приналежність Сахаліну, де знаходилися як російські, так і японські поселення, і до середини 70-х років назріло рішення і цього питання. Був підписаний Санкт-Петербурзький договір, який неоднозначно оцінили обидві сторони. За умовами договору до Японії тепер повністю відходили всі Курильські острови, а Росія отримувала повний контроль над Сахаліном.
Потім за підсумками російсько-японської війни, згідно Портсмутським договором, до Японії відійшла південна частина Сахаліну до 50 паралелі.
У 1925 році в Пекіні була підписана радянсько-японська конвенція в цілому підтверджувала умови Портсмутського договору. Як відомо, кінець 30-х - початок 40-х років були вкрай напруженими в радянсько-японських відносинах і були пов'язані з серією різних за своїми масштабами військових конфліктів.
Ситуація стала змінюватися до 1945 року, коли країни Осі стали терпіти важкі ураження і перспектива програшу Другої світової війни ставала все більш очевидною. На цьому тлі виникло питання про післявоєнний устрій світу. Так, згідно з умовами Ялтинської конференції, СРСР зобов'язувався вступити у війну проти Японії, а до Радянського Союзу відходили Південний Сахалін і Курильські острови.
Правда, тоді ж японське керівництво готове було в обмін на нейтралітет СРСР і поставки радянської нафти добровільно поступитися ці території. СРСР на подібний вельми слизький крок не пішов. Поразка Японії до того моменту було справою може не швидкого, але все ж часу. І головне, усуваючись від рішучих дій, Радянський Союз фактично б віддавав ситуацію на Далекому Сході в руки США і їх союзників.
На щастя, японське командування не знало реальну чисельність радянських десантників і, не використовуючи повністю свій гнітючий чисельну перевагу, капітулював. Одночасно була проведена і Південно-Сахалінська наступальна операція. Так, ціною чималих втрат, Південний Сахалін і Курильські острови увійшли до складу СРСР.
По-перше, в документі не вказувалося що таке Курильські острови з їх перерахуванням - американська сторона заявила що це може встановити тільки спеціальний міжнародний суд. Та й глава японської делегації з подачі американців заявив, що Кунашир, Ітуруп, Шикотан і Хабомаї не входять до Курильські острови.
По-друге, цікаво, що Японія від прав на острови відмовлялася, але з документа не треба було, до кого дані острова переходили. по суті договір не підтверджував право СРСР на Курили, а перекладав проблему в невизначене русло.
«Улюблений японський документ»
Як багато правові документи, декларація, яку в наші дні так люблять згадувати японські політики, має ще ряд тонкощів.
По-перше, якщо СРСР готовий передати, значить подібний документ визнає саму приналежність островів Радянському Союзу.
По-друге, передача повинна відбутися після підписання мирного договору. І по-третє, мова йшла тільки про двох південних островах Хабомаї та Шикотан.
Для 1956 року подібну декларацію обидві сторони оцінили як позитивний прорив в радянсько-японських відносинах, що в чималому ступені стривожило США. Під тиск Вашингтона був змінений кабінет міністрів Японії, а курс узятий на підписання американо-японського військового договору, який був остаточно оформлений в 1960 році.
Тоді вперше з японської сторони, не без допомоги США, були озвучені вимоги на передачу вже не двох, а всіх чотирьох островів. Сполучені Штати ж вказували, що Ялтинські угоди носять декларативний, але зовсім не обов'язковий до реалізації характер.
Але, як відомо, американські війська досі стоять на японських островах, а японський уряд, постійно посилаючись на декларацію, вимагає до підписання миру передачу не двох, а чотирьох островів.
Від «перебудови» до наших днів
В умовах ослаблення СРСР, у другій половині 1980-х років, питання про передачу Курильських островів знову було піднято Японією. На жаль, ряд кроків радянської і молодий російської дипломатії, не відповідав інтересам держави. Одним з ключових моментів стало визнання самої проблеми островів і ведення в вигідному для протилежної сторони ключі.
По суті, тема Курильських острови могли стати розмінною монетою в політиці як Горбачова, так і Єльцина, які розраховували на пристойну матеріальну компенсацію в обмін на острови. І якщо перший вів форсований процес, то Єльцин допускав передачу островів у віддаленому майбутньому (15-20 років). Однак неможливо було не рахуватися з тими колосальними витратами, які неминуче проявилися б всередині країни в разі територіальних поступок.
Така політика маятника тривала практично всю «єльцинську епоху», російська дипломатія йшла від прямого вирішення проблеми, що в умовах кризи негативного позначилося в усіх відношеннях. На сучасному етапі серйозних зрушень в питанні Курильських островів не відбувається в силу вкрай непоступливою позиції Японії, що ставить в якості попередньої умови передачу всіх чотирьох островів, а потім вже обговорення підписання мирного договору. Які далі умови може висунути японський МЗС можна тільки гадати. У всякому разі, найближчим вирішення даного питання малоймовірно.