Антимонопольники виявили наймасовіший змову в Росії. Він стосується дуже закритого ринку форми для представників силових відомств. У «мундирні» змові брали участь 90 компаній. Фірми вигравали аукціони на поставки спецодягу на мільярди рублів. Але дивує інше. Порушники могли завдати державі величезних збитків. Але займаються ними не власними ошукані правоохоронці, а ФАС, яка, максимум, може попросити порушити кримінальні справи ..
Картель по всій формі
Як казав герой одного фільму - «такого випадку в історії кримінальної Росії ще не було». Продовження знаменитої цитати замінимо розповіддю про події, на які недавно пролила світло ФАС. Антимонопольники повідомили, що розкрили наймасовіший картельну змову. Йдеться про ринок форми для російських правоохоронців: МВС, ФСБ, ФТС. З'ясувалося, що в картелі брало участь 90 російських компаній, що постачають речове майно для силовиків. В умовах змови пройшли 18 аукціонів на 3,5 мільярда рублів. Прийоми використовувалися класичні. Припустимо, в торгах беруть участь кілька десятків компаній. Одна з них називає суму, за яку готова поставити текстиль. Решта учасників від боротьби відмовляються. Переможець отримує багатомільйонний замовлення.
Але вражають дві обставини. По-перше, масштаб. Ринок спецодягу для силовиків не такий вже більший. Власне, 90 компаній - це і є весь ринок. Недарма в ФАС заявили. що постраждали від недобросовісної конкуренції компаній вони не знайшли. Виходить, що змовилися всі російські виробники мундирів. А, по-друге, справляє враження чітко налагоджена схема, яку використовували ці фірми. Вони розробили систему «квот». Тобто вишикувалися в організовану чергу на перемогу в аукціонах. Сьогодні вони домовилися, що замовлення отримує одна компанія, завтра настане черга іншого і так далі. Загалом, все по справедливості. Втім, дивує це тільки на перший погляд.
Добре незабуте старе
А на другий стає зрозуміло, що мова йде про систему, яка багато років працювала в радянській економіці. Як відомо, ринком керує «невидима рука», а головний інструмент цього управління - конкуренція. Але там, де ринкові закони не працюють, а не працюють вони через надто «пильної» уваги держави, учасники починають встановлювати свої закони. А вони, як правило, дуже прості. Чи не висовуйся. Чи не нахабний. Заробляй сам. Давай заробити іншим. По суті, учасники картельної змови - це цеховики нової формації. Від старих вони відрізняються тим, що виробляють свою продукцію цілком легально, а ось при її збуті порушують закон.
Ну а вищеописані принципи існування досі успішно застосовуються в економічних реаліях. Добре знайома картина: кінцева зупинка і низки порожніх маршруток. У них сувора чергу: поїхав з пасажирами один, за ним другий і так далі. І не дай Бог кому-небудь поїхати без черги. Або обігнати по шляху іншого водія, зібрати урожай пасажирів, залишивши колезі порожні зупинки. За це спочатку боляче поб'ють, а потім виженуть геть із професії. З одного боку, будь-який ринок має потребу в порядку. Але з іншого, такі правила вбивають конкуренцію і призводять до збитків клієнтів. Приклад з маршрутками показовий, але, по суті, не дуже правильний. Тому що на відміну від ринку форми, прямого збитку для замовника немає.
Невідомий відкрив стрілянину на ринку, розташованому в центрі міста Треллеборг. Згідно з наявною інформацією, в результаті інциденту постраждали чотири людини.
Заплатити за честь мундира
А головний і єдиний замовник на ринку форменого одягу - держава. В особі МВС, ФСБ і митниці, які купують мундири у картелю. Про інформацією газети Ведомости, мінімальний річний обсяг ринку уніформи, спецодягу та засобів захисту в Росії - 175 мільярдів рублів. Точніше підрахувати складно, тому що це дуже закрита поляна, куди чужим потрапити практично неможливо. Якщо картель дійсно існує, то держава могла отримати збиток. Адже як проводиться аукціон. Замовник вибирає найвигіднішу для себе пропозицію, оптимальне співвідношення ціни і якості. Але якщо постачальники змовилися, то ціна, швидше за все, буде завищеною. І оскільки обсяги сумнівних торгів склали мільярди рублів, то і шкоди для бюджету міг вийти порядний.
Однак кілька штрихів можуть поміняти картину, де лицарі в особі ФАС, не шкодуючи живота борються з порушеннями під час держзакупівель. За даними ЗМІ, насправді ринок уніформи в плані кількості учасників - крихітний. Всього кілька компаній. Але для того, щоб створити видимість різноманітності і конкуренції, існують десятки фірм, за якими стоять одні й ті ж структури. Це спеціалізований ринок з дуже серйозною клієнтурою. Природно, що замовники віддають перевагу перевірених постачальників. Там всі свої. З огляду на це, про яке масове змові може взагалі йти мова?
Зустріли по одягу, проводжати не поспішають
Ця схема взаємодії державних відомств теж здається дивною. Адже це поліція помітила ознаки злочину. Здавалося б, треба розкручувати далі і покарати винних. Але справи, судячи з наявної інформації, не порушуються. Зате віддається пас антимонопольникам, які розкручують цю історію в медійному просторі. І, виявляється, що вони тільки будуть просити МВС зайнятися текстильним картелем по-справжньому. Шуму багато. Але результатів не видно. З боку здається, що недобросовісним кравцем просто винесли суворе попередження. Правосуддя занесло свою караючу длань, але поки не опустило. І якщо передумає карати, то занесеної рукою можна жартівливо почухати потилицю і сунути її в кишеню. До державного, природно, кишеню.
Ну а що стосується змови або навіть змови, то краще сучасного класика тут і не скажеш: «антиросійський змова, безумовно, існує - проблема тільки в тому, що в ньому бере участь все доросле населення Росії».
Використання матеріалів «Версії» без індексується гіперпосилання заборонено