Влада хоче краще розуміти, як працює російський сегмент інтернету і наскільки він стійкий
Фото: Д. АБРАМОВ / Відомості
Все це допоможе органам державної влади зрозуміти, як працює російський сегмент інтернету, пояснив «Відомостям» федеральний чиновник. Зараз у держави такого розуміння немає: через хаотичного розвитку рунет дуже складно влаштований. А потрібно все це для того, щоб держава могла захистити рунет від зовнішніх атак, стверджує він.
Також законопроект пропонує зробити закордонні канали зв'язку і точки обміну трафіком більш контрольованими. По-перше, організовувати міжнародні канали зв'язку зможуть тільки оператори, що мають ліцензію на транскордонну передачу даних. Чиновник пояснює: зараз в Росії складно підрахувати кількість каналів зв'язку, які перетинають кордон, і серед них є сірі канали, не враховані профільними відомствами. Співрозмовник «Ведомостей» розраховує, що їм доведеться вийти з тіні і повністю виконувати російські закони (наприклад, встановлювати системи СОРМ, що дають доступ до даних правоохоронних органів). З іншого боку, держава могла б запропонувати їм захист і резервні канали на випадок надзвичайних ситуацій, додає чиновник.
Екс-гендиректор магістрального оператора «Синтерра», член ради директорів компанії Inoventica Віталій Слизень розповідає, що магістральні лінії зв'язку мають міжнародні переходи в 64 місцях на кордоні Росії. Магістральні лінії належать різним операторам: це великі гравці, які мають ліцензії, і для того, щоб забезпечити перехід через кордон, вони зобов'язані отримати додаткові дозволи від держави, розповідає експерт. Транскордонна передача даних не ліцензується Мінкомзв'язку, але на організацію зарубіжного каналу компанії повинні отримати дозвіл від ФСБ, говорить співробітник великої інтернет-компанії. ФСБ дає одноразовий дозвіл того, хто веде будівництво, заперечує чиновник. Але ж цей канал згодом може бути проданий, і у держави не буде інформації про справжній власника.
Заробив на операторах
Гендиректор «ТМТ консалтингу» Костянтин Анкилов розповідає, що ринок магістральних мереж в Росії формують 10 компаній: «Ростелеком», «Мегафон», МТС, «Вимпелком», «Транстелеком» (ТТК), «Старт телеком», «Раском», Orange Business Services, RetnNet, TeliaSonera. Причому 68% галузі контролюють «Ростелеком», ТТК і «Мегафон».
Ще одна пропозиція Мінкомзв'язку - зобов'язати операторів використовувати тільки ті точки обміну трафіком, які внесені до спеціального державного реєстру. Це теж потрібно для безпеки, запевняє чиновник. Таким чином держава «вважатиме» власників таких точок і запропонує їм за рахунок бюджету побудувати резервні канали зв'язку.
Деякі оператори використовують для більш швидкого з'єднання на території країни не тільки канали, а й так звані точки обміну трафіком, розповідає Слизень. До цих крапок підключені відразу кілька десятків операторів, і через них дані йдуть швидше. У Росії зараз п'ять найбільших точок обміну трафіком - в Москві, Єкатеринбурзі, Новосибірську, Санкт-Петербурзі й Казані. Найбільша - в Москві - належить компанії MSK-IX (недавно володіє контрольною часткою в ній Safedata придбав «Ростелеком»). Є ще кілька гравців на ринку обміну трафіком, розповідає Слизень: такі компанії, як Retn, Data IX, W-ix. За словами чиновника, через MSK-IX зараз проходить близько 60% всього російського трафіку.