Держреєстрація малого бізнесу
Здійснювати підприємницьку діяльність може не кожен бажаючий; законодавства більшості країн (в тому числі і російського) передбачають в цій сфері певні обмеження. Перше з них полягає в тому, що підприємницькою діяльністю має займатися тільки дієздатна особа, тобто особа, яка в повній мірі здатне відповідати за свої вчинки. Очевидно, що діти, які не досягли певного віку, і люди з психічними захворюваннями стати підприємцями не можуть.
- Працівників правоохоронних органів;
- Парламентарів (депутатів) всіх рівнів;
- Працівників органів податкового і фінансового контролю;
- Державних службовців;
Дане обмеження вводиться з цілком зрозумілих причин: якщо є поєднання функцій, наприклад, державного службовця і підприємця, то виникає конфлікт інтересів конкретної особистості і держави, який дозволяється найчастіше на шкоду державному або суспільному інтересу. Крім того, поєднання функцій підприємця і державного службовця веде до хабарництва і корупції, до криміналізації суспільства в цілому. Тому законодавче розмежування державної служби і підприємницької діяльності вельми доцільно і доречно.
У той же час часом буває досить важко визначити, чи займається, наприклад, депутат або державний чиновник підприємництвом, передаючи де-юре функції з управління бізнесом близьким родичам або довіреним особам. Для неформального управління підприємствами також нерідко використовується інститут номінальних директорів при реєстрації бізнесу в офшорних юрисдикцій.
- Вести облік і статистику в сфері підприємництва;
- Виявляти осіб, які займаються незаконною підприємницькою діяльністю;
- Поповнювати місцевий бюджет за рахунок реєстраційних зборів.
Таким чином, будь-який індивідуальний підприємець або підприємство повинні в обов'язковому порядку пройти процедуру офіційної державної реєстрації та отримати відповідний правовий статус. До моменту державної реєстрації індивідуальний підприємець або підприємство не має права займатися підприємницькою діяльністю, так як вона буде вважатися незаконною. Дане положення логічно і виправдано як з точки зору економічної, так і юридичної практики. Якби закон не встановлював подібного обмеження, недобросовісні підприємці на роки затягували б процедуру державної реєстрації, уникаючи сплати податків, штрафів, мита. Ухилення господарюючого суб'єкта від встановлених державою юридичних процедур тягне за собою для організаторів такого бізнесу адміністративну або кримінальну відповідальність (за незаконне підприємництво, за ухилення від сплати податків, за порушення норм чесної конкуренції та ін.).
Процедура реєстрації підприємців важлива також в аспекті контролю достовірності даних, які індивідуальні підприємці і підприємства надають про себе. У багатьох країнах світу існують офіційно оформлені реєстри осіб, які займаються підприємницькою діяльністю. Дані реєстри є публічними документами, тобто загальнодоступними для всіх бажаючих. Зазвичай в реєстр індивідуальних підприємців включаються такі відомості, як прізвище, ім'я, по батькові підприємця, його стать, дата і місце народження, місце проживання, дата і спосіб припинення діяльності в якості підприємця, відомості про ліцензії, отриманих даною особою. До реєстру підприємств включаються відомості про форму власності юридичної особи, сфері його діяльності, величиною статутного капіталу, власників бізнесу і деякі інші дані.
Якщо підприємець або підприємство виключені з реєстру за фактами навмисного або ненавмисного банкрутства, шахрайства чи інших непорядних дій, то про це є відповідна відмітка в реєстрі. Таким чином, реєстр виконує важливу функцію забезпечення інформаційної прозорості бізнесу.
Слід зазначити, що на деякі види підприємницької діяльності потрібні спеціальний дозвіл - ліцензія, яку видають і відкликають спеціальні державні органи. Ліцензування вводиться з метою допуску до деяких видів підприємництва тільки достатньо кваліфікованих і компетентних осіб, так як така діяльність може бути пов'язана з життям і здоров'ям людей, їх фінансовим благополуччям. Зокрема, ліцензії необхідні в області транспортних перевезень, банківської та страхової діяльності, надання фінансових і медичних послуг, а також в деяких інших видах підприємництва.
Підприємницькою діяльністю можуть займатися як окремі громадяни - фізичні особи, так і колективні підприємці - юридичні особи. Фізичні особи здійснюють свою діяльність як індивідуальні підприємці, а юридичні особи як підприємства всіх форм власності - приватної, акціонерної, державної, громадської. Здійснення підприємницької діяльності у вигляді індивідуального підприємництва і комерційних підприємств докладніше розглянемо нижче.