Засоби ФСС утворюються за рахунок:
страхових внесків роботодавців (підприємств, організацій, установ та інших господарюючих суб'єктів, незалежно від форм власності);
доходів від інвестування частини тимчасово вільних коштів ФСС в різні фінансові інструменти (приміщення цих коштів в банківські вклади виробляється в межах коштів, передбачених у бюджеті ФСС на відповідний період);
добровільних внесків громадян і юридичних осіб, надходжень інших фінансових коштів, не заборонених законодавством, та інших асигнувань з федерального бюджету та інших доходів.
Контроль за повнотою і своєчасністю нарахування і сплати страхувальниками страхових внесків та інших платежів здійснюється ФСС спільно з Міністерством РФ з податків і зборів, а за правильним і раціональним витрачанням цих коштів на підприємствах - ФСС з участю професійних спілок.
Велика частина виплат з ФСС йде на оплату лікарняних листів. За час хвороби виплачуються кошти в розмірі середньої заробітної плати.
Основні завдання Фонду обов'язкового медичного страхування:
забезпечення реалізації Закону РФ «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації»;
забезпечення передбачених законодавством РФ прав громадян у системі обов'язкового медичного страхування;
участь в розробці та здійсненні державної фінансової політики у сфері обов'язкового медичного страхування;
розробка і здійснення комплексу заходів щодо забезпечення фінансової стійкості системи обов'язкового медичного страхування і створення умов для вирівнювання обсягу та якості медичної допомоги, що надається громадянам на всій території Російської Федерації.
Фінансові кошти ФФОМС перебувають у державній власності РФ, вони не входять до складу бюджетів, інших фондів і вилученню не підлягають.
Фінансові кошти ФФОМС утворюються за рахунок:
частини страхових внесків підприємств, організацій, установ та інших господарюючих суб'єктів, незалежно від форм власності, на обов'язкове медичне страхування в розмірах, що встановлюються законодавством РФ;
внесків територіальних фондів на реалізацію спільних програм, які виконуються на договірних засадах;
асигнувань з федерального бюджету на виконання республіканських програм обов'язкового медичного страхування;
добровільних внесків юридичних і фізичних осіб;
доходів від використання тимчасово вільних фінансових коштів фонду;
нормованого страховий запас фінансових коштів фонду;
надходжень інших фінансових коштів, не заборонених законодавством РФ.
Фінансові кошти в ФФОМС перераховуються підприємствами, організаціями, установами та іншими господарюючими суб'єктами, незалежно від форм власності, відповідно до Положення про порядок сплати страхових внесків у Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування.
Основу доходів Федерального ФФОМС становлять страхові внески - понад 90% загального обсягу доходів.
Кошти Фонду обов'язкового медичного страхування використовуються на оплату медичних послуг, що надаються громадянам, фінансування цільових медичних програм, заходів з підготовки та перепідготовки фахівців, розвиток медичної науки, поліпшення матеріально-технічного забезпечення охорони здоров'я та інші цілі.
Територіальним фондам обов'язкового медичного страхування належить основна роль у фінансовому забезпеченні охорони здоров'я на місцях.
До функцій територіальних фондів також відносяться діяльність по фінансово-кредитного забезпечення системи обов'язкового медичного страхування, контроль за раціональним використанням фінансових коштів, що спрямовуються на обов'язкове медичне страхування громадян.
Фінансові кошти територіальних фондів використовуються для:
здійснення фінансування обов'язкового медичного страхування;
здійснення дотування філій з недостатнім обсягом фінансових коштів до досягнення встановленого на території середньодушового нормативу;
формування нормованого страхового запасу;
здійснення управлінських функцій територіального фонду за нормативом, що встановлюється виконавчим директором за погодженням з правлінням територіального фонду у відсотках до розміру всіх зібраних коштів;
фінансування окремих заходів з охорони здоров'я, взаємно узгоджених органами управління охорони здоров'я та територіальними фондами ОМС.
Позабюджетні економічні фонди.
Поряд із загальнодержавними, тобто федеральними і територіальними позабюджетними фондами, існують галузеві та міжгалузеві позабюджетні фонди. Серед всіх галузевих позабюджетних фондів значну частку становлять фонди науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок (НДДКР).
Джерелом формування фондів є кошти, що передбачаються в собівартості продукції (робіт, послуг), що випускається підприємствами, об'єднаннями та організаціями. Зазначені кошти включаються до собівартості продукції (робіт, послуг) в безумовному порядку. Відрахування до соціальних фондів провадяться виходячи з нормативу, встановленого в процентному відношенні до повної собівартості товарної продукції (робіт, послуг). Даний норматив є єдиним для всіх видів продукції (робіт, послуг) і становить 1,5%.
Засоби зазначених фондів, що формуються за рахунок щоквартальних відрахувань підприємств, використовуються на фінансування науково-технічних програм, досліджень і розробок, робіт з освоєння досягнень науки і техніки, що мають важливе республіканське і Загальногалузеве значення.