Діючі правила і новий порядок атестації педагогічних працівників: порівняльні характеристики
Діючі правила атестації
Новий порядок атестації
1. Загальні положення
2. Організація і терміни проведення атестації
3. Атестаційна комісія, її склад та регламент роботи
4. Реалізація рішень атестаційної комісії
Додаток 1 (форма заяви)
Додаток 2 (форма атестаційного листа)
I. Загальні положення
II. Формування атестаційних комісій, їх склад і порядок роботи
III. Порядок атестації педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності займаній посаді
Типи освітніх установ
Державні і муніципальні освітні установи незалежно від відомчої належності
Державні і муніципальні освітні установи, що реалізують основні освітні програми дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти, початкової професійної та середньої професійної освіти, а також додаткові освітні програми
Основні завдання атестації
1.стімулірованіе цілеспрямованого, безперервного підвищення рівня професійної компетентності педагогічних і керівних працівників;
2.Обеспеченіе педагогічним і керівним працівникам освітніх установ можливості підвищення рівня оплати праці
1.стімулірованіе цілеспрямованого, безперервного підвищення рівня кваліфікації педагогічних працівників, їх методологічної культури, особистісного професійного зростання, використання ними сучасних педагогічних технологій;
2.Повишеніе ефективності та якості педагогічної праці;
3.Виявленіе перспектив використання потенційних можливостей педагогічних працівників;
4.Учет вимог федеральних державних освітніх стандартів до кадрових умов реалізації освітніх програм при формуванні кадрового складу освітніх установ;
5.определеніе необхідності підвищення кваліфікації педагогічних працівників;
6.Обеспечение диференціації рівня оплати праці педагогічних працівників
відкритість і колегіальність, що забезпечують об'єктивне, гуманне і доброзичливе ставлення до того, хто атестується педагогічним і керівним працівникам
Колегіальність, гласність, відкритість, що забезпечують об'єктивне ставлення до педагогічних працівників, неприпустимість дискримінації при проведенні атестації
Перша КК може бути встановлена педагогам, які: володіють сучасними освітніми технологіями і методиками і ефективно застосовують їх в практичній професійній діяльності; вносять особистий внесок у підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання та виховання; мають стабільні результати освоєння учнями, вихованцями освітніх програм і показники динаміки їх досягнень вище середніх в суб'єкті РФ.
Вища КК може бути встановлена педагогам, які: мають першу КК, стабільні результати освоєння учнями, вихованцями освітніх програм і показники динаміки їх досягнень вище середніх в суб'єкті РФ, в тому числі з урахуванням результатів участі учнів та вихованців у всеросійських, міжнародних олімпіадах, конкурсах, змаганнях; вносять особистий внесок у підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання і виховання, інноваційної діяльності, в освоєння нових освітніх технологій і активно поширюють власний досвід у сфері підвищення якості освіти і виховання
Умови (обмеження) в проходженні атестації
Атестації з метою підтвердження відповідності займаній посаді не підлягають:
педагогічні працівники, які пропрацювали на займаній посаді менше двох років;
вагітні жінки; жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами; працівники, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Атестація зазначених працівників можлива не раніше ніж через два роки після їх виходу із зазначених відпусток.
Подання має містити всебічну оцінку відповідності професійної підготовки працівника кваліфікаційним вимогам за посадою; його можливостей управління даними освітньою установою, структурним підрозділом; досвіду роботи, знань основ управлінської діяльності.
Атестується повинен бути ознайомлений із зазначеним поданням не пізніше ніж за два тижні до атестації, термін проведення якої визначається відповідним органом управління освітою.
Заява (подання) подається до відповідної атестаційної комісії
Подання роботодавця - для атестації з метою підтвердження відповідності працівника займаній посаді.
Подання має містити вмотивовану всебічну і об'єктивну оцінку професійних, ділових якостей працівника, результатів його професійної діяльності на основі кваліфікаційної характеристики за посадою, інформацію про проходження педагогічним працівником підвищення кваліфікації, в тому числі за направленням роботодавця, за період, що передує атестації, відомості про результати попередніх атестацій. З поданням працівник повинен бути ознайомлений роботодавцем під розпис не пізніше ніж за місяць до дня проведення атестації. Працівник має право подати до атестаційної комісії власні відомості, що характеризують його трудову діяльність за період з дати попередньої атестації (при первинній атестації - з дати надходження на роботу), а також заяву з відповідним обґрунтуванням у разі незгоди з поданням роботодавця
Терміни і графік атестації
Інформація про дату, місце і час проведення атестації на відповідність займаній посаді письмово доводиться роботодавцем до відома педагогічних працівників, які підлягають атестації, не пізніше ніж за місяць до її початку.
Тривалість атестації працівника з початку її проведення і до прийняття рішення атестаційної комісії не повинна перевищувати двох місяців
Створення атестаційних комісій (АК)
Атестація працівників освітніх установ суб'єкта РФ і муніципальних освітніх установ проводиться атестаційною комісією, що формується органом виконавчої влади суб'єкта РФ, що здійснює управління в сфері освіти; атестація педагогічних працівників федеральних державних освітніх установ - атестаційною комісією, що формується федеральними органами виконавчої влади, у віданні яких вони знаходяться.
Склад атестаційної комісії
Персональний склад атестаційної комісії, регламент її роботи визначаються органом управління освітою або освітньою установою, що створює атестаційну комісію.
Головою атестаційної комісії є керівник (або заступник керівника) органу управління освітою або освітнього закладу, що створює атестаційну комісію.
Атестаційна комісія формується з працівників освітніх установ, представників профспілкових органів, методичних служб. До її складу можуть включатися представники органів державної влади та місцевого самоврядування, наукових та інших організацій.
Атестаційна комісія в складі голови, заступника голови, секретаря та членів комісії формується з числа представників федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, професійних спілок, наукових організацій і громадських об'єднань, органів самоврядування освітніх установ і працівників освітніх установ.
Персональний склад комісії затверджується розпорядчим актом федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта РФ, що здійснює управління в сфері освіти.
Для проведення атестації з метою підтвердження відповідності педагога займаної посади до складу атестаційної комісії в обов'язковому порядку включається представник виборного органу відповідної первинної профспілкової організації ОУ, в якому працює даний працівник.
Склад атестаційної комісії і експертних груп формуються таким чином, щоб була виключена можливість конфлікту інтересів, який міг би вплинути на прийняті атестаційними комісіями рішення.
Правомочність засідання атестаційної комісії
Рішення приймається більшістю голосів відкритим голосуванням і вважається прийнятим, якщо в голосуванні брало участь не менше двох третин складу атестаційної комісії. У разі рівного розподілу голосів рішення вважається прийнятим на користь наказом Міністерства освіти України
Засідання атестаційної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.
Рішення приймається відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів атестаційної комісії. При рівній кількості голосів членів атестаційної комісії вважається, що педагогічний працівник пройшов атестацію
Право працівника, що атестується брати участь в засіданні атестаційної комісії. оголошення рішення
Атестується має право особисто бути присутнім при ухваленні рішення. Рішення атестаційної комісії, прийняте в присутності аттестуемого, повідомляється йому відразу після голосування.
При атестації працівника, який є членом атестаційної комісії, атестується в голосуванні участі не бере.
Працівник має право особисто бути присутнім при атестації, про що письмово повідомляє атестаційну комісію. При неявці працівника на засідання атестаційної комісії без поважних причин комісія вправі провести атестацію за його відсутності.
Рішення приймається за відсутності працівника, що атестується.
Працівник, який є членом атестаційної комісії, не бере участі в голосуванні по своїй кандидатурі.
Результати атестації працівника, безпосередньо присутнього на засіданні атестаційної комісії, повідомляються йому після підбиття підсумків голосування.
За результатами атестації атестаційна комісія виносить такі рішення:
За результатами атестації з метою підтвердження відповідності займаній посаді атестаційна комісія приймає одне з таких рішень:
відповідає займаній посаді (вказується посада працівника);
не відповідає займаній посаді (вказується посада працівника).
Оформлення рішення атестаційної комісії
Рішення атестаційної комісії оформляється протоколом, який підписується головою, заступником голови, секретарем і членами атестаційної комісії, які брали участь в голосуванні.
Рішення заноситься в атестаційний лист встановленої форми, підписується головою атестаційної комісії і її секретарем. Атестаційний лист оформлюється в двох примірниках, один з яких зберігається в особовій справі працівника, другий - видається йому на руки
Рішення атестаційної комісії оформляється протоколом, який вступає в силу з дня підписання головою, заступником голови, секретарем і членами атестаційної комісії, які брали участь в голосуванні, і заноситься в атестаційний лист педагогічного працівника.
В атестаційний лист у разі необхідності атестаційна комісія заносить рекомендації щодо вдосконалення професійної діяльності працівника, про необхідність підвищення його кваліфікації із зазначенням спеціалізації та інші рекомендації
Реалізація рішень атестаційної комісії
Рішення атестаційної комісії про результати атестації працівників затверджується розпорядчим актом федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта РФ, що здійснює управління в сфері освіти.
Атестаційний лист і виписка з розпорядчого акта направляються роботодавцю педагогічного працівника в строк не пізніше 30 календарних днів з дати прийняття рішення атестаційної комісії для ознайомлення з ними працівника під розпис і прийняття рішень відповідно до Трудового кодексу РФ
Оскарження рішення атестаційної комісії
Трудові спори з питань атестації педагогічних і керівних працівників розглядаються в комісіях по трудових спорах, судах в порядку, встановленому законодавством РФ про працю.
Результати атестації педагогічний працівник має право оскаржити відповідно до законодавства РФ
(Див. Глави 23, 25 ЦПК РФ)
Гарантії працівнику при проходженні атестації
У разі визнання працівника за результатами атестації невідповідним займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації трудовий договір з ним може бути розірвано відповідно до п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ