Юридична допомога по держзакупівлях
Додаткові роботи по держконтракту. Робити чи не робити?
Отже, ви виграли конкурс і уклали державний контракт на будівництво. Однак, в процесі виконання робіт з'ясувалося, що ряд заходів, необхідних замовнику, кошторисом і договором не передбачені, і потрібні додаткові роботи. Виконувати їх чи ні? Чи маєте ви право відмовитися? Що робити, якщо невиконання додаткових робіт призводить до неможливості належного завершення в строк і здачі основних робіт? Сплатить замовник додаткові роботи, і в якому розмірі? Від відповідей на ці питання часто залежить благополуччя організації-підрядника.
Які норми права регулюють це питання:
Перевірте, чи потрапляє Ваш випадок в перелік ситуацій, передбачених статтею 95 вищезгаданого Закону, коли умови держконтракту можуть бути змінені додатковою угодою. Якщо потрапляє, домагайтеся підписання Замовником додаткової угоди. Якщо не потрапляє, або державний замовник відмовляється від підписання додаткової угоди, робити додаткові роботи не слід. Крім випадків, коли їх результат Ви готові подарувати Батьківщині.
Пам'ятайте, що навіть підписана додаткова угода не завжди гарантує оплату додаткових робіт. Якщо сама можливість підписання такої додаткової угоди прямо не передбачена законом, воно може бути проігнороване судом, і грошей за нього Ви з високою ймовірністю можете не отримати.
Якщо без додаткових робіт неможливо завершити основні.
Окремо стоїть складна ситуація, коли підписати додаткову угоду не представляється можливим в силу закону або через відмову державного замовника, проте, без проведення додаткових робіт не можливо і виконати основний замовлення.
Якщо Ви потрапили сюди в таких обставинах, Вам необхідно керуватися положеннями ст.743 ГК РФ, відповідно до якої підрядник, який виявив у ході будівництва не враховані в технічній документації роботи і в зв'язку з цим необхідність проведення додаткових робіт і збільшення кошторисної вартості будівництва, зобов'язаний повідомити про це замовника.
При неотриманні від замовника відповіді на своє повідомлення протягом десяти днів, якщо законом або договором будівельного підряду не передбачений для цього інший термін, підрядник зобов'язаний призупинити відповідні роботи з віднесенням збитків, викликаних простоєм, на рахунок замовника. Замовник звільняється від відшкодування цих збитків, якщо доведе відсутність необхідності в проведенні додаткових робіт.
До речі, повідомляти про додаткові роботи потрібно не тільки при виконанні державного контракту, а й будь-якого іншого договору будівельного підряду.
Однак, на відміну від договірних відносин між приватними особами, держконтракт регулюється істотно жорсткіше (див. П. 1 цієї статті). Тому, просте повідомлення про необхідних додаткових роботах в даному випадку, хоч і посилить ваші позиції в спірних ситуаціях, але зовсім не обов'язково вирішить проблему. І ось чому.
Переконайтеся, що виконання додаткових робіт дійсно необхідно для досягнення початкового результату, і без них виконати держконтракт не вийде. Запасіться доказами вищеназваного факту.
І останнє.
Ще до укладення державного контракту ретельно перевіряйте всю технічну документацію і вивчайте «фронт робіт», щоб по можливості виключити виникнення ситуацій, описаних в цій статті.