Більшість діючих і новостворювані особливі економічні зони знаходяться в управлінні державного ВАТ «Особливі економічні зони» (ОЕЗ), яке відповідає за будівництво інфраструктури всередині зон. Для цього держкомпанія отримує гроші з бюджету і входить в капітал компанії, що управляє тієї чи іншої ОЕЗ.
Найуспішнішими є промислово-виробничі зони, де на кожен бюджетний рубль залучено три приватних. А ось туристично-рекреаційні зони на практиці стикаються з земельно-майновими питаннями. «Практика показує, що Міноборони доклав колосальних зусиль ділиться землею, незважаючи на участь в цих справах перших осіб держави. Немає підстави думати, що воно з легкістю розлучиться з землею і в даному випадку. А якщо не буде вирішено земельне питання, все інше повисає в повітрі. Необхідний клімат доброзичливості, а його поки немає », - каже речник Законодавчих зборів Приморського краю Віктор ГОРЧАКОВ.
Досьє «Далекосхідного капіталу»: Особлива економічна зона - обмежена територія в регіонах з особливим юридичним статусом по відношенню до решти території і пільговими економічними умовами для національних або іноземних підприємців. Промислово-виробнича зона (ППЗ): частина національної митної території, всередині якої налагоджено виробництво конкретної промислової продукції; при цьому інвесторам надаються різні пільги. Техніко-впроваджувальна зона (ТВЗ): територія, виведена за межі національної митної території, всередині якої розміщуються науково-дослідні, проектні, конструкторські бюро та організації. Приклади ТВЗ - технопарки, технополіси. Туристично-рекреаційна зона (ТРЗ): територія, на якій ведеться туристично-рекреаційна діяльність - створення, реконструкція, розвиток об'єктів інфраструктури туризму і відпочинку, розвиток і надання послуг в сфері туризму. Портова (логістична) зона (поезії): перебуваючи в безпосередній близькості від основних транспортних шляхів, логістичні ОЕЗ можуть стати майданчиком для організації суднобудівної та судноремонтної діяльності, надання логістичних послуг, а також базою для нових маршрутів.
На практиці отримати статус резидента дуже просто. Слід подати заявку на отримання статусу резидента, бізнес-план і комплект необхідних документів у ВАТ «ОЕЗ». Захистити інвестиційний проект на Наглядовій раді, а потім на Експертній раді. Укласти тристоронню угоду з Мінекономрозвитку і ВАТ «ОЕЗ» про ведення діяльності на території ОЕЗ. Але бажаючі отримати преференції в черзі не стоять.
За словами заступника міністра економічного розвитку Олега САВЕЛЬЄВА, незважаючи на те що проект з ТРЗ на острові Російському поки не пішов, влади Примор'я шукають шляхи його переформатування.
«Під час підготовки до саміту АТЕС там (на острові Російському. - Прим. Авт.) Була створена туристично-рекреаційна зона. Це рішення було направлено на те, щоб не пустити на цю землю нікого зайвого: отримання землі мало узгоджуватися з федеральним центром. Зараз влада Приморського краю готові за свій рахунок шукати компанію-інтегратор, яка могла б розробити модель розвитку цієї ОЕЗ », - зазначав Олег Савельєв.
У перспективі Мінекономрозвитку пропонує відмовитися від поділу зон за типами діяльності. Тобто на території однієї ОЕЗ зможуть розташовуватися резиденти, які займаються різними видами діяльності: хтось займається техніко-впроваджувальної, хтось випускає конкретну продукцію і т. Д. Це пов'язано із запитами насамперед автовиробників, які хочуть розміщувати інженерний центр там, де вони створюють виробництво, а саме - на території промислово-виробничої ОЕЗ. Зараз вони не можуть це зробити, так як інженерні центри можуть розміщуватися тільки на техніко-впроваджувальних ОЕЗ.
«Ми стали більш відповідально підходити до створення ОЕЗ. Навіть з іміджевої точки зору шкідливо створювати економічну зону, де довгий час нічого не буде відбуватися. Всі підготовчі процедури намагаємося проводити до безпосереднього створення ОЕЗ, щоб до початку активної діяльності були готові відповідні рішення уряду і прямували кошти », - говорить Олег Савельєв.
Найбільш далеко в реалізації ОЕЗ на Далекому Сході просунулася група «Соллерс». Група вже має ефективно працюючий складальне автовиробництво у Владивостоці і в цьому випадку просто хоче отримати додаткові преференції.
«З боку краю передбачені інвестиції близько 395 млн рублів, і з боку федерального бюджету - стільки ж. Робота над проектом триває. Думаю, в середині (поточного) року повинні вже вийти на постанову уряду », - заявив губернатор Примор'я Володимир Міклушевскій.
Планується, що резидентами особливої економічної зони стануть виробники автокомпонентів. Управляти зоною буде компанія, створена «Соллерс». «Для автокомпонентщіков адже дуже важливо мати логістичну близькість з заводом: сучасні автовиробники не працюють зі складами. Плюс у генерального директора «Соллерс» Вадима ШЕВЦОВА є думка експортувати надлишок автокомпонентів, а поруч з заводом як раз є причальна стінка », - зазначив губернатор.
На Далекому Сході в перспективі може з'явитися і агропромислова особлива економічна зона. Ємність азіатських ринків продовольства дуже велика, і вирощена на Далекому Сході продукція з легкістю знайде покупця, вважає Савельєв.
Ініціатором створення агропромислової ОЕЗ виступає банк «Хоккайдо». Зараз банк формує пул інвесторів з японських компаній і готує конкретні пропозиції щодо створення ОЕЗ в Хабаровському і Приморському краях: Амурська область незручна логістично.
Варто зазначити, що частина пільг, які додаються до ОЕЗ, і без того доступна інвесторам. Наприклад, згідно з недавнім поправкам до податкового законодавства, ставкою податку на прибуток в розмірі 10% на Далекому Сході вже можуть користуватися інвестори в великі гринфилд-проекти на шостому-десятому році інвестицій (перші п'ять років влади регіону можуть знизити для них ставку з 18% до нуля, федеральна частина ставки в розмірі 2% також обнуляється). Однак про створення на Далекому Сході нових виробництв за даною схемою поки нічого не відомо.