Кількість відходів, які не залучаються у вторинний господарський оборот, а направляються на розміщення, щорічно зростає. При цьому умови зберігання та захоронення відходів виробництва та споживання не відповідають існуючим вимогам екологічної безпеки. Йдеться про пріоритетність збереження екологічних систем, природних ландшафтів і комплексів, про збереження та відновлення їх захисних та средообразующих функцій.
По-перше, особливості екологічно орієнтованого зростання економіки і впровадження екологічно ефективних інноваційних технологій і виробництв на базі єдиної технологічної платформи, облік абсолютних і питомих показників ефективності використання природних ресурсів з метою недопущення появи нових джерел забруднення та істотного зменшення їх шкідливого впливу на природне середовище, її окремі об'єкти і комплекси.
Однак за площею природних територій, ефективних для здійснення господарської діяльності, вона поступається, зокрема, Австралії, Бразилії, Китаю та США, так як більше двох третин всього російського простору, що займають понад 11,57 млн. Кв. км, складають північні і прирівняні до них природні території, які розташовані вище 65-й паралелі. Досить різноманітні природно-кліматичні умови і в окремих промислових регіонах Російської Федерації.
По-третє, вплив окремих кризових явищ у світовій економічній системі. Це обумовлено тісним взаємозв'язком розвивається в Росії ринкової економіки з відбуваються явищами у світовій економіці, фінансовій та торговельній системі як відображенням існуючих об'єктивних процесів інтеграції та глобалізації.
По-четверте, подальше посилення впливу існуючих в світі глобальних екологічних проблем, які зачіпають інтереси Російської Федерації та її громадян. До числа таких глобальних екологічних проблем відносяться: виснаження озонового шару, зміна клімату на планеті, втрата біологічного різноманіття в біосфері, забруднення поверхневих і підземних вод, морського середовища та інші негативні для природного середовища процеси, зростання екологічного збитку від стихійних лих і техногенних катастроф.
По-п'яте, участь держави, бізнес-спільноти, організацій науки і освіти, громадських об'єднань і некомерційних організацій при державному регулюванні природоохоронної діяльності, плануванні і фінансуванні заходів в цій сфері в рамках державно-приватного партнерства.