Об'єктивно виникає на основі конкуренції монополізація ринків може вести до зниження ефективності виробництва, неоптимальному розподілу обмежених ресурсів суспільства.
Саме в силу такого негативного впливу монополій на економіку країни в цілому обмеження діяльності монополій, демонополізація ринків є однією з функцій держави.
Основні питання теми:
Питання 1. Економічні наслідки монополізації ринку.
Питання 2. Держава проти монополій.
При оцінці ролі монополій в економіці країни є аргументи на користь і проти монополій. Аргументи "за" пов'язані з тим, що в якості монополіста найчастіше виступає велика фірма. Як така вона має можливість:
- застосовувати новітні технології, використовувати переваги масового виробництва і на цій основі виробляти продукцію з меншими витратами і знижувати ціни;
- виділяти більше коштів для фінансування досліджень і розробок нової продукції і технології, що сприяє прискоренню науково-технічного прогресу;
- протистояти кон'юнктурних коливань ринку: в періоди криз великі фірми, а тим більше їх об'єднання більш стійкі, вони менше схильні до ризику розорення (і збільшення безробіття), ніж дрібні і середні підприємства.
Таким чином, існування монополістичних об'єднань благотворно впливає на розвиток економіки. У той же час монополії мають можливість:
- збільшувати свої прибутки за рахунок підвищення цін без зниження витрат виробництва;
- "Експлуатувати споживачів", завищуючи ціни проти їх рівноважного рівня;
- послаблювати або навіть усувати конкуренцію разом з її благотворним впливом на ефективність виробництва, якість продукції, рівень витрат виробництва.
Як писав відомий економіст, лауреат Нобелівської премії Ф. Хайєк, "погана не монополія сама по собі, а усунення або запобігання конкуренції".
Досконала конкуренція передбачає найбільш ефективне використання ресурсів суспільства, мінімізацію суспільних витрат на виробництво продукції. Ринок недосконалої конкуренції забезпечує менш ефективне використання ресурсів, в зв'язку з чим суспільство несе певні втрати.
Втрати від недосконалої конкуренції можна проілюструвати графічно (рис. 11.1) і звести в таблицю (табл. 11.2).
Мал. 11.1. Наслідки монополізації ринку
В умовах недосконалої конкуренції споживач втрачає частину свого споживчого ефекту (РеЕМРт) - він змушений купувати менше (Qm) і за вищою ціною (Рт). Частина загубленого надлишку споживача привласнює монополія (РеЬМРт), інша ж частина споживчого ефекту (МЬЕ) просто втрачається (він не дістається нікому) і являє собою чистий збиток товариства.
Чистий збиток суспільства в результаті монополізації ринку - це втрати споживача в результаті скорочення обсягу виробництва нижче рівноважного.
За підрахунками деяких економістів, збиток, що виникає в силу монополістичного нераціонального розподілу ресурсів в США, досягає 2% валового національного продукту країни.
Оскільки діяльність монополій носить антигромадський характер, то захист вільної конкуренції і обмеження діяльності монополій є однією з найважливіших функцій держави.
Питання для самоперевірки
- У чому полягають переваги монополій?
- До яких негативних наслідків призводить монополізація ринків?
- Чому монополізація призводить до неефективного розподілу ресурсів?
- Чому рівні втрати суспільства від монополізації ринків?
-
Перше питання, яке виникає при вживанні заходів, спрямованих на демонополізацію ринків, - це питання про сам факт монополізації. Законодавство деяких країн виходить з того, що ринок монополізований, якщо на частку одного продавця припадає 33% всього обсягу продажів на конкретному ринку, на частку трьох - 50%, на частку п'яти - 66,6% ринкового обороту. Вважається, що ринок конкурентний, якщо на ньому фігурує не менше 10 продавців.
Для визначення ступеня монополізації ринку використовується також індекс Харфіндела-Хіршмана (ІХХ):
ІХХ = ^ q2 = qi2 + q22 + Чз2 + •••, i = 1
де qt - частка фірми, виражена у відсотках; n - загальне число фірм на ринку.
Наприклад, якщо на ринку 10 фірм, на частку кожної з яких припадає 10% ринкового обороту, то ІХХ = 1000 (10x10); злиття двох фірм в одну і збільшення її частки до 20% відразу збільшує ІХХ до 1200 (102 x 8 + 202).
Для кожного галузевого ринку визначаються нормативні значення ІХХ. Ринок вважається неконцентрірованним, якщо значення ІХХ не перевищує 1000, відхилення від цього значення є сигналом про необхідність демонополізації ринку.
Держава в боротьбі з монополіями використовує заходи економічного та адміністративного характеру.
Економічні заходи підтримки конкуренції і боротьби з монополією - це набір інструментів, за допомогою яких обмежуються можливості реалізації монопольної влади продавців.
Серед цих інструментів виділяють прямі і непрямі.
До прямих методів обмеження влади монополій належить встановлення "стелі цін" - верхнього і нижнього рівня цін на продукцію; граничного темпу зростання цін; граничного рівня норми прибутку.
До непрямих методів антимонопольної політики можна віднести всі види державної діяльності, спрямованої на розвиток конкуренції:- заохочення створення товарів-замінників;
- підтримка нових фірм, середнього і малого бізнесу (податкові пільги, надання субсидій, кредитів);
- надання державних замовлень підприємствам середнього та малого бізнесу;
- відкриття зовнішньоторговельних кордонів (вільна міжнародна торгівля посилює конкуренцію на внутрішньому ринку);
- залучення іноземних інвестицій, установа спільних підприємств, зон вільної торгівлі;
- фінансування заходів по розширенню випуску дефіцитних товарів з метою усунення домінуючого положення окремих господарюючих суб'єктів;
- державне фінансування НДДКР (науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт).
Адміністративні заходи, спрямовані на демонополізацію ринків і запобігання "накопичення" фірмами монопольної влади, спираються на відповідне антимонопольне (антитрестівське) законодавство.
Зазвичай законодавчі заходи передбачають:- заборона таємних змов, спрямованих на підтримку монопольних цін, розділ ринків;
- заборона поглинань, злиттів фірм, які ведуть до встановлення контролю над пропозицією;
- примусову демонополізацію (дроблення фірм-монополій).
- цінове регулювання за допомогою встановлення цін (тарифів) або їх граничного рівня;
- визначення споживачів, які підлягають обов'язковому обслуговуванню, виходячи з необхідності захисту прав і законних інтересів громадян, забезпечення безпеки держави, охорони природи і культурних цінностей.
- Як визначається ступінь монополізації ринку?
- В яких випадках ринок вважається монополізованим?
- Які заходи економічного характеру, що здійснюються державою, сприяють демонополізації?
- Які заходи адміністративного характеру може здійснювати держава з метою демонополізації ринків?
- Які заходи антимонопольного характеру предуматрівает російське законодавство?
Позитивні сторони діяльності монополій, негативні сторони діяльності монополій, індекс Харфінделла-Хіршмана, домінуюче становище на ринку, суспільну шкоду монополій, антимонопольне регулювання, непряме регулювання діяльності монополій, пряме регулювання діяльності монополій, антимонопольне законодавство.
- Хоча монополії, представлені, як правило, великими підприємствами володіють певними перевагами (більш низькі середні витрати виробництва, можливість фінансувати НДДКР, велика стійкість в умовах несприятливої кон'юнктури і ін.), Негативні наслідки монополізації перевищують її позитивні сторони. Монополізація ринків веде до скорочення споживчого надлишку, виникає в умовах конкурентного рівноваги ринку. При цьому виграш монополій менше, ніж ті втрати, які несе покупець. Таким чином, відсутність конкуренції, монополізація ринків призводять до чистих втрат суспільства - втрат споживачів в результаті скорочення обсягу виробництва нижче рівноважного. Тому боротьба з монополізацією, підтримка конкуренції - одна з найважливіших функцій держави.
- Ступінь монополізації ринків визначається за допомогою коефіцієнта ринкової концентрації (індекс Харфінделла-Хіршмана). Відносно штучних монополій держава проводить антимонопольну політику, використовуючи різноманітні заходи економічного та адміністративного впливу. Економічні методи антимонопольної діяльності держави поділяються на прямі (встановлення "стелі" цін, граничного темпу зростання цін, граничного рівня рентабельності) і непрямі (заохочення створення товарів-замінників, підтримка нових фірм, середнього і малого бізнесу, залучення іноземних інвестицій, фінансування заходів по розширенню випуску дефіцитних товарів і ін.). Адміністративні заходи спираються на відповідне законодавство, яке передбачає заборону таємних змов, злиттів фірм, які ведуть до встановлення контролю над пропозицією, примусову демонополізацію (дроблення фірм-монополій). Діяльність природних монополій держава контролює і регулює.
Схожі статті