Що вступило постанову по справі про адміністративне правопорушення в галузі охорони навколишнього середовища і природокористування - це не тільки, можливо, великий штраф, а й ризик стягнення шкоди навколишньому середовищу.
Крім того, залучення до адміністративної відповідальності може спричинити за собою і серйозні репутаційні та інші ризики для компанії.
У зв'язку з цим, вважаємо, що необхідно приділити увагу порядку оскарження рішень про притягнення до адміністративної відповідальності, особливо, якщо такі рішення виносяться посадовими особами федерального органу виконавчої влади в сфері охорони навколишнього середовища - Росприроднагляду.
Які терміни встановлені для подачі скарги?
10 днів з моменту винесення постанови. У разі пропуску строків необхідно звертатися разом з клопотанням про поновлення строків давності.
Перебіг строку починається наступного дня після дати винесення постанови. Якщо останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається найближчий наступний за ним робочий день.
Хто уповноважений розглядати скаргу на постанову посадової особи?
Суд, вищестоящий орган, вищестояще посадова особа.
Куди подавати скаргу на постанову посадової особи?
1. Безпосередньо в суд, вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи.
2. В орган, посадовій особі, якими винесено постанову по справі і які зобов'язані протягом трьох діб з дня надходження скарги направити її з усіма матеріалами справи до відповідного суду, вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи.
Важливо розуміти, що в разі, якщо скарга на постанову по справі надійшла до суду і в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, скаргу розглядає суд.
Оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення в галузі охорони навколишнього середовища і природокористування.
На сьогоднішній день Департаменти Росприроднагляду не є вищестоящими органами по відношенню до Управлінням Росприроднагляду.
Положенням про федеральному державному екологічному нагляд визначено наступне (п.п. 6 «д», «е», «ж»):
- керівники територіальних органів Росприроднагляду є головними державними інспекторами РФ в області охорони навколишнього середовища в зоні своєї діяльності (на територіях відповідних суб'єктів Російської Федерації);
- заступники керівників територіальних органів Росприроднагляду, які відають питаннями організації та здійснення федерального державного екологічного нагляду, є заступниками головного державного інспектора РФ в області охорони навколишнього середовища в зоні своєї діяльності;
- начальники відділів, заступники начальників відділів територіальних органів Росприроднагляду, які відають питаннями організації та здійснення федерального державного екологічного нагляду, є старшими державними інспектора РФ в області охорони навколишнього середовища в зоні своєї діяльності.
Таким чином, в даний час постанова, винесена старшим державним інспектором територіального органу Росприроднагляду, може бути оскаржено протягом 10 днів або в центральний апарат Росприроднагляду або керівнику даного територіального органу Росприроднагляду, його заступнику, в чию компетенцію входять питання організації і здійснення федерального державного екологічного нагляду , або в районний суд за місцем розгляду справи.