Згідно 135-ФЗ «Про оціночної діяльності в Російській Федерації», проводити оцінку може тільки оцінювач, причому складатися він повинен в саморегулівної організації оцінювачів (СРО). Самі по собі СРО - це професійні міжнародні та національні організації, які контролюють оцінювачів в частині дотримання ними національних і міжнародних стандартів оцінки. Це означає, що навіть якщо ви потрапите в ДТП в іншій країні, то звіт про оцінку буде прийнятий будь-який страховою компанією за кордоном. Цього не можна сказати про так званої технічної експертизи. Дана процедура створена чиновниками. І чиновниками ж намагається бути нав'язаною вам як єдина. Не можу стверджувати, але щось мені підказує, що і тут доклали свої волохаті лапки страхові компанії. Адже тепер до суду крім незалежного звіту про оцінку збитку після ДТП страхові компанії можуть принести так званий «акт експертизи». І якщо за оцінку говорять тисячі виграних проти страхових компаній в судах справ, і то що оцінювач несе відповідальність перед клієнтом покриту страховим полісом оцінювача, то експерт-технік не несе ніякої відповідальності, крім кримінальної, за свої папірці. З огляду на той факт, що всі методики від Міністерства Юстиції, на які вони так весело кивають, містять множинні грубі порушення і протиріччя в суд надається документ угодний страховим компаніям і судді змушені їх приймати. Хоча багато суддів мені особисто, в порядку приватних бесід зізналися, що іноді ці документи являють собою «марення божевільного».
Звичайно, велика частина експертів техніків - це оцінювачі, які були змушені піти і отримати т.зв. корочку експерта-техніка, що продовжують випускати звіти про оцінку просто прикрившись черговим папірцем, яка може парирувати значимість паперів, які надають страхові компанії. Але деякі оціночні компанії показали всім свою справжню суть, коли стали стверджувати, що тепер порядок експертизи зовсім інший і їм не хочеться вступати в конфлікти зі своїми основними роботодавцями - страховими компаніями. Тому вони стали іменувати себе максимально привабливими назвами і писати ахінею про те, що для проведення технічної експертизи годяться тільки експерти-техніки, скромно забуваючи такі експертні звання як - «Експерт з технічного контролю і діагностики АМТС», або «Експерт з розслідування ДТП», в рамках чиїх експертних спеціальностей є і «інструментальний технічний контроль і діагностика» і трасології з автотехнікою. Людей стали всіляко вводити в оману на догоду страховим компаніям (ми ж пам'ятаємо про 120 000 рублів по ОСАГО і ліміт діяльності експертів-техніків).
Щодо підготовки експертів-техніків говорилося дуже багато. Однак, реальна картина така, що ті освітні установи, які залучалися для навчання експертів-техніків, як правило не мають матеріально-технічної бази для елементарного лікнепу непідготовлених фахівців. Це проблема загальна для країни, однак ті курси, які я відвідував особисто, і де я сам читав лекції по системам пасивної безпеки автомобіля і способи інструментального контролю даних систем при розслідуванні ДТП і оцінці збитку, переконали мене в тому, що технічна відсталість Вузів в даному питанні позначиться в майбутньому на якості роботи експертів-техніків. Не хочу ображати своїх колег по цеху, серед них є дуже велика кількість професіоналів, проте є і ті, хто потрапив туди зовсім випадково, і як показує практика оціночної діяльності, весь шлак осяде в страхових компаніях, як зазвичай, втім.
Ось і виходить, що при обмеженні суми в рамках, якої діють експерти-техніки (120 000 рублів), при абсолютно незрозумілому статусі і розмитих обов'язки, згідно з якими експерт-технік повинен то чи проводити технічну експертизу, то чи визначати вартість як економічну складову відшкодування збитку після ДТП, експерти техніки так і не змогли витіснити оцінювачів з даного виду діяльності.
Чим відрізняються функції експерта техніка і оцінювача.
- Законодавча база на підставі якої діють оцінювачі та експерти техніки.
Оцінювачі діють в рамках 135-ФЗ «Про оціночної діяльності в Російській Федерації»
Оцінювачі зобов'язані страхувати свою відповідальність згідно з вимогою закону на суму не менше 300 000 рублів.
Оцінювачі зобов'язані складатися в СРО і платити щорічні внески, в тому числі і в компенсаційний фонд з якого можна покрити збитки в разі неякісної роботи завдала шкоди клієнту.
Оцінювачі зобов'язані раз в три роки підвищувати свою кваліфікацію на спеціалізованих курсах навчання.
Оцінювачі зобов'язані дотримуватися Федеральні Стандарти Оцінки і виконувати роботи згідно всіх вимог Російського законодавства.
Експерти техніки можуть пройти курси навчання один раз в житті і забути про них.
Експерти техніки діють в рамках закону про ОСАГО №40 ФЗ обмежує їх правомочність сумою ОСАГО.
Експерти техніки включаються в реєстр експертів техніків з невідомих нікому принципам, тільки виходячи з наявності відповідного пакету документів.
Експерти-техніки зобов'язані проводити експертизу тільки відповідно до тих методичних рекомендацій які їм спускають зверху, тобто затверджені чиновниками які працюють в сфері регулювання в галузі транспорту (як вони регулюють ми бачимо за кількістю убитих на дорогах в ДТП - 1 людина кожні 6 секунд).
Як проводять оцінку оцінювачі та експерти техніки
Оцінювачі визначають ринкову вартість відновлювального ремонту автомобіля, дотримуючись усіх вимог закону про оціночну діяльність. Залучаючи для проведення оцінки фахівців і інженерів при необхідності. Або, якщо вони мають спеціальні знання в даній області виконуючи всі роботи самостійно.
Експерти техніки не можуть визначати ринкову вартість ремонту, тому що це суперечить 135-ФЗ «Про оціночної діяльності в Російській Федерації», відповідно до якого даний вид робіт може осуществлятьтолько оцінювач.
Однак функції, які чиновники поклали на експертів-техніків дозволяють їм давати оціночне судження (але не експертизу) про:
- наявність і характер пошкоджень вузлів та агрегатів (тобто проводити огляд ТЗ);
- причини виникнення пошкоджень (це не трасологічна експертиза, але папір яка допомагає страховим компаніям відмовити вам у виплаті за надуманими приводами);
- визначати технологію, обсяг і вартість ремонту ТЗ в рамках дії закону про ОСАГО (тобто обмежена сумами ОСАГО)
Оцінювач виготовляє і підписує звіт про оцінку ринкової вартості вашого збитку, захищений страховим полісом оцінювача і компенсаційним фондом СРО.
Експерт-технік виготовляє «експертний висновок», але чим захищений даний документ - нікому не відомо.
Саме тому, після того як кількість судових позовів до страхових компаній збільшилася в рази, з'явилися експерти-техніки. Як сказав один поет, - «якщо зірки запалюють, значить це комусь потрібно». А значить, після появи дипломованих експертів-техніків, і включення їх до реєстру страхові компанії поміняли свою позицію по відношенню до клієнтів і знову перестали виплачувати по страхових справах.
Зворотну позицію зайняли суди, розуміючи ризик отримання некомпетентного укладення від експертів-техніків, вони все частіше стали відмовляти в прийнятті даних висновків як докази розміру завданих збитків.
Так хто ж може проводити оцінку - оцінювач або експерт технік?
На сьогоднішній день, враховуючи вимоги Російського законодавства, повну і незалежну оцінку може провести тільки оцінювач. але це не обмежує його право вступити до реєстру експертів-техніків.