Взаімодействіес органами виконавчої влади в Росії планомірно переходить в русло електронного документообігу. Крім того, активно розвивається ринок електронних торгів. Два ці фактори роблять електронний підпис обов'язковим інструментом для ведення бізнесу. Які види підписів використовуються в цих сферах і як вибрати відповідну саме для своїх завдань? Відповіді на ці питання дав Микита Баранов, експерт в області застосування сертифікатів електронних підписів Засвідчуючого центру СКБ Контур.
- Микита, в чому суть електронного підпису? Як вона працює?
Федеральний закон №63-ФЗ «Про електронний підпис» виділяє три види ЕП, які групуються в два блоки:
- Посилена електронний підпис ділиться на два види: кваліфікована (КЕП) і некваліфікована (НЕП) підпис. Їх відмінність від простого підпису в тому, що створюються вони за допомогою криптографічних засобів і алгоритмів.
Між собою КЕП і НЕП розрізняються вимогами до програмного забезпечення та структурі сертифіката. У КЕП ці вимоги більш жорсткі, але завдяки цьому її юридичний статус вище. У законі чітко прописано, що КЕП - це єдиний підпис, яка забезпечує юридичну значимість електронних документів без додаткових угод між учасниками документообігу.
НЕП менш регульована, але це не означає, що менш захищена. Саме цей вид підпису використовується для торгів на електронних торгових майданчиках (ЕТМ) держзамовлення.
- Якщо є різні види підпису - значить, і сфера їх застосування різниться?
- Так звичайно. Давайте спочатку розглянемо основні сфери застосування КЕП:
- Приймати КЕП також зобов'язані державні інформаційні системи (наприклад, портал Росреестра, ФГІС Росаккредітаціі, Портал держпослуг).
- При будь-якому електронний документообіг (крім деяких його типів, обумовлених в законах) вид електронного підпису вибирається відповідно до вимог відправника і одержувача. Але, наприклад, для обміну первинними документами треба обов'язково використовувати КЕП.
Що стосується НЕП, то саме цей вид підпису повинні мати постачальники для роботи на будь-який з п'яти відібраних федеральних ЕТМ держзамовлення: Сбербанк-АСТ, ММВБ «Держзакупівлі», РТС-тендер, ЕЕТП, ZakazRF. Федеральний закон № 44-ФЗ зобов'язує використовувати некваліфіковану сертифікат, який відповідає вимогам ФАС, Мінекономрозвитку і «Регламенту отримання сертифікатів ключів підпису та використання електронного цифрового підпису».
А ось який вид підпису знадобиться для участі в торгах підприємств з державною участю по 223-ФЗ, а також на комерційних торгах, вже залежить від вимог конкретної електронного майданчика. З цією інформацією можна ознайомитися в правилах самого інтернет-ресурсу.
Микита Баранов, експерт в області застосування сертифікатів електронних підписів Засвідчуючого центру СКБ Контур
- Як бути у випадку, якщо компанія бере участь в торгах на кількох майданчиках?
-Прідётся придбати сертифікати відповідно до вимог майданчиків або скористатися універсальним рішенням - наприклад, тарифом «Електронний підпис 2.0» від Засвідчуючого центру СКБ Контур. Такий підпис дозволить працювати в 111 інформаційних системах і ЕТМ, що приймають сертифікати Засвідчуючого центру СКБ Контур.
- Є різниця, де отримувати електронний підпис?
- Отримати кваліфікаційний сертифікат електронного підпису можна у всіх засвідчують центрах (УЦ), акредитованих Мінкомзв'язку Росії. Швидкість отримання залежить від того, наскільки оперативно ви зможете подати документи і як швидко УЦ зможе їх перевірити. Однак, вибираючи засвідчує центр, важливо переконатися, чи має він всі необхідні ліцензії та сертифікати, чи є довіреною центром ФНС, ПФР, ФСС і Росстату. Показником надійності також служать тривалість роботи УЦ, наявність мережі центрів видачі з широкою географією, цілодобової техпідтримки.
- Як вибрати відповідний сертифікат електронного підпису?
- В першу чергу потрібно відштовхуватися від тієї інформаційної системи, в якій планується застосовувати сертифікат. Зазвичай клієнт представляє, для чого йому потрібна підпис. Наприклад, для участі в торгах або роботи з порталом Росреестра. Вимоги інформаційної системи до сертифіката, як правило, вказуються на сайті або в нормативних документах, які визначають регламент дії цієї інформаційної системи.
На сайті компанії СКБ Контур є зручний майстер підбору сертифіката. який дозволяє підібрати один або кілька типів сертифікатів, які повністю закривають потреби клієнта.