(На прикладі Швеції і Чехії)
Студентки 4-го курсу
групи 267 МЕіМП
Миронової Катерини Андріївни
з дисципліни: Демографія
На сьогоднішній день населення Швеції перевищує 9 млн. Чоловік [1]. Як і в багатьох розвинених західних країнах з кінця 1970-х рр. статистика по загальному коефіцієнту народжуваності почала поліпшуватися, хоча, треба відзначити, за цим показником навіть не в самі, з точки зору демографії, вдалі роки Швеція в кращу сторону відрізнялася від більшості західноєвропейських держав.
Успіхи Швеції в демографічному відношенні пояснюються поєднанням декількох
Отже, успіхи демографічного розвитку Швеції багато в чому ґрунтуються на ефективній політиці по відношенню до сім'ї. Вона має головною метою забезпечити виховання, навчання і розвиток дітей. а також надати обом батькам можливість поєднання навчання або трудової кар'єри з сімейними обов'язками і вихованням дітей.
Необхідність розробки і реалізації сімейної політики в Швеції виникла, коли більша частина жінок працездатного віку виявилася втягнутою на ринок праці, що сталося під час і після Другої світової війни. В даний час турбота про дітей в Швеції лягає більш-менш рівним чином на жіночі і чоловічі плечі. Сім'ї з дітьми отримують допомогу від держави в декількох видах, і ця підтримка покликана вирівняти економічне становище сімей з дітьми в порівнянні з бездітними сімейними парами.
Декретна відпустка надається майбутньої матері за медичними показаннями на термін до 50 днів з збереженням 80% заробітної плати. Батьки новонародженого отримують оплачувану відпустку в цілому тривалістю 480 днів. Перші 390 днів зберігається 80% раніше одержуваної заробітної плати; потім слідують 90 днів, коли виплачується по 60 крон в день. Таким чином, батьки мають можливість присвятити догляду за немовлям 480 днів, які потрібно було розділити порівну між обома батьками. Однак 180 днів з належних 240 не закріплюються за одним батьком, і відповідно до рішення всередині сім'ї вони можуть бути передані іншому батькові. Але в будь-якому випадку не менше 30 днів з дитиною повинен залишатися другий з батьків. 95% шведських сімей використовують право на 390-денну оплачувану відпустку, а 80% використовують додатковий 90-денну відпустку, оплачуваний за нижчою ставкою.
Крім того, батьку немовляти надається оплачувана 10-денну відпустку навіть в тому випадку, якщо з дитиною перебуває мати, щоб підтримати її в перші, найбільш напружені дні після виходу з пологового будинку і доглянути за іншими дітьми, якщо вони є.
Більшість шведських дітей міститься в сім'ї до двох років, а потім вони починають відвідувати ясла. Батькам, які вперше віддають свою дитину в дошкільний заклад або школу, надають спеціальний двотижневу відпустку, щоб забезпечити поступове звикання дитини до нових обставин. Один раз на рік кожен з батьків має право провести день разом з дитиною в дитячому саду, щоб ознайомитися з ситуацією і з тим, як дитина до неї адаптується.
Батькам надається оплачувана відпустка по догляду за хворою дитиною до 12 років (загальною тривалістю до 120 днів на рік на одну дитину); в цей період зберігається виплата 80% заробітної плати тому з батьків, який залишається з хворою дитиною, але не нижче 180 крон в день.
Що стосується житлового питання, то в зв'язку з народженням дитини часто виникає необхідність переїзду в більш простору квартиру. У такому випадку держава надає сім'ям з низькими доходами додаткова допомога, покликане компенсувати збільшені витрати. Розмір державної субсидії тим більше, чим більше в сім'ї дітей. Житлові посібники для сімей з дітьми складають 600 крон в місяць для сім'ї з однією дитиною, 900 крон - з двома дітьми, 1200 крон- якщо в родині тое дітей. Даний вид допомоги отримують близько 30% шведських сімей [4].
Мета таких батьківських і житлових виплат полягає в тому, щоб вирівняти умови життя для всіх дітей, дати їм прийнятні умови для виховання, незалежно від рівня доходів батьків.
В рамках обраної тематики необхідно згадати також про таку специфічну шведської межах, як відносне рівноправність жінок і чоловіків, що, як не дивно, також сприяє поліпшенню демографічної ситуації в стані і побічно може входити в ряд пронаталистской заходів, що вживаються урядом Швеції.
Ще один показовий фрагмент шведської сімейної політики - широке застосування гнучкої системи зайнятості, яка також дозволяє підвищити можливість поєднання службових обов'язків із сімейними. Швеція є одним з лідерів в застосуванні даного механізму.
В цілому опис шведської системи пронаталистской заходів і заходів з підтримки сім'ї, дитинства та материнства справляє дуже сильне враження, яке підтверджується і статистичними показниками. На мій погляд, шведська система не схожа на всі інші і в деяких аспектах навіть унікальна. Звичайно, багато хто може стверджувати, що подібна система «плодить» лінивців і утриманців. очікують допомоги держави в будь-якій складній ситуації, однак в даному конкретному випадку подібні твердження звучать вкрай непереконливо.
Головне достоїнство шведської пронаталистской політики полягає в комплексному підході. Шведський уряд не обмежилася виплатою дитячої допомоги, а змогло створити надійну і всеосяжну систему субсидій і пільг сім'ям, які думаю про поповнення. Заздалегідь розраховуючи на довгострокові і значні за обсягом дитячу допомогу, на надання оплачуваної відпустки, молоді батьки не бояться, що їх можуть вигнати з роботи, що в фінансовому плані народження дитини стане важким тягарем або що вони просто не зможуть виховати свою дитину повноцінним і повноправним громадянином (та й просто хорошою людиною), тому що не зможуть приділяти йому достатньо часу. Шведська влада змогли позбавити шведів від цих страхів і зробити народження дитини дуже привабливим. Крім того, в Швеції створена ціла інфраструктура. як уже згадувалося вище, що полегшує батькам всі труднощі, пов'язані з народженням і вихованням дітей, починаючи з курсів молодих батьків і закінчуючи високоякісними послугами, наданими в дитячих дошкільних установах. Це тим більш важливо, так як тільки ледачий зараз не говорить про тих чергах в дитячі садки в Росії, куди стають за кілька років до народження дитини, хоча і це не дає повної впевненості в тому, що він туди потрапить.
Наступною відмінною рисою шведської моделі, яка багато в чому визначає її успішність і робить її унікальною - це ставка на рівноправність чоловіків і жінок. Даний напрямок шведської політики не можна розглядати виключно в контексті пронаталізма, так як цей феномен в Швеції поширюється на всі сфери життя, наприклад, на політику: так, в шведському парламенті досягнута одна з найвищих норм представництва жінок. У той же час саме цей фактор має величезний вплив на демографічну картину, доповнюючи безпосередньо пронаталистской заходи. Звичайно, можна заперечити, що активно втягуючи жінок на ринок праці і даючи їм рівні права з чоловіками, Швеція ризикує отримати зворотний результат: жінка стане повністю незалежною і захоче присвятити своє життя кар'єрі або розваг, а сім'я як інститут повністю відімре. Однак тут шведська модель вміло запобігає подібні наслідки і в черговий раз показує свою нестандартність і «несхожість» на інші країни світу. У Швеції рівноправність чоловіків і жінок підноситься не як культ індивідуалізму і боротьбу підлог, а як збереження індивідуальностей в рамках сім'ї. що, на мій погляд, є абсолютно новаторським підходом. У більшості країн сімейна політика досить традиційна і передбачає здавна знайому кожному модель: «чоловік - мисливець, жінка- хранителька вогнища», зводячи незалежність жінки до мінімуму. Звичайно, подібна модель має право на життя, але в сучасному світі вона вже не працює, у всякому разі в стимулюванні народжуваності вона ніяк допомогти не може; в наші дні емансипація жінок досягла такої точки, коли вже неможливо уявити, що сучасні високоосвічені і амбітні представниці слабкої статі погодяться на роль домогосподарки. Шведи ж запропонували свою інтерпретацію сучасної сім'ї, де жінка може і має повне право займатися не тільки домашнім зозяйством, а й власним професійним зростанням, тим самим задовольняючи всі свої потреби; чоловік же в цьому випадку набуває додаткові обов'язки, які пов'язані з вихованням дітей. Можливо, такий варіант можна назвати сім'єю індустріального або постіндустріального суспільства.
Жінка може бути впевнена, що після народження дитини, її права не будуть ущемлені роботодавцями і це не «викине» її з життя на кілька років. Крім того, навіть у разі розлучення або при інших не зовсім сприятливих обставин жінка може бути впевнена, що зможе впоратися з вихованням дитини сама.
Рис.2 Частка прямих витрат на сімейну політику в ВВП розвинених країн [6],%
Що стосується корисності шведського досвіду для Росії, безумовно, треба мати його на увазі, особливо таку його рису, як комплексний підхід - це, на мою думку, те, чого не вистачає російській системі зі стимулювання народжуваності. У РФ сьогодні пронаталізм стоїть на порядку денному. питання про стимулювання народжуваності стали активно обговорюватися ще попереднім російським президентом. Однак на шведському прикладі видно, що навіть дуже великі пільги (на які і робить акцент наш уряд), хоч і призводять до позитивних результатів, не завжди можуть принципово змінити демографічну ситуацію, так як характер цієї проблеми такий, що вона не піддається вирішенню виключно економічними заходами, а вимагає врахування багатьох факторів. Проте не варто брати шведську модель за зразок, так як в нашій країні настільки щедрі дитячі та допомога багатодітним сім'ям, великі пільги сім'ям, впроваджені миттєво і без попередньої підготовки можуть мати негативні наслідки; до того ж необхідно враховувати специфічні країнові характеристики і національний менталітет
Таким чином, Швеція є дуже цікавою країною для вивчення, з точки зору демографії в цілому і пронаталистской практик зокрема. Шведський досвід корисний, а також в своєму роді унікальний і в кращу сторону відрізняється від схожих систем в іншому світі. Це сприяє тому, що Швеція поряд з іншими скандинавськими країнами вже тривалий час знаходиться серед світових лідерів за якістю і ступеня розвитку людського потенціалу.
Список використаних джерел
2) Chesnais Jean-Claude, Fertility, Family and Social Policy in Contemporary Western Europe,
3) Hoem Jan M. Social Policy and recent Fertility Change in Sweden, Population and Development
4) Adema Willem, Lada ique Maxime, How Expensive is the Welfare State. OECD Social,
www. oecd. org / els / workingpapers
5) Hoem Jan M. Why does Sweden Have Such High Fertility, presentation for the annual meeting
6) Andersson Gunnar, Family Policies and Fertility in Sweden
7) Досвід реалізації демографічної політики в ряді розвинених країн світу, Сучасна
9). Демографічні тенденції та сімейна політика в Швеції, журнал
- www. cia. gov- Central Intelligence Agency
[1] www. cia. gov- Central Intelligence Agency,
[6] Social Expenditure Database, OCDE: www. ocde. org / els / social / expenditure