Фактичний рівень митного захисту

Митний тариф, як було показано, приносить додаткового-вальний виграш виробникам продукції, яка конкурує з імпортом, і, отже, захищає їх інтереси. Однак для того, щоб об'єктивно оцінити рівень цієї захисту, сліду-ет взяти до уваги, що різні виробництва можуть бути технологічно взаємопов'язані. Це означає, що, захищаючи та-можения тарифом одну галузь, держава одночасно за-захищатися і пов'язані з нею галузі виробництва (наприклад, ис-пользующие її продукцію в якості сировини, напівфабрикату для подальшої обробки і т.д.). Тому фактичний рівень та-можения захисту, якою користується та чи інша галузь, мо-же істотно відрізнятися від того номінального тарифу, кото-рим обкладається конкуруючий імпорт.

Розглянемо для наочності числовий приклад. Нехай в усло-віях вільної торгівлі ціна на цукор на внутрішньому ринку Ар-Гентін становить 300 дол. За 1 т, з яких 200 дол. Прихо-диться на матеріальні витрати (вартість сировини, устаткування і т.п.), а 100 дол . - на додану вартість, створену соб-ственно при виробництві цукру. З метою захисту національних виробників Аргентина вводить митний тариф, в відповід-но до яких ставки мит на різні товари різні. Пред-покладемо, що імпорт цукру обкладається 20% -ної адвалорної по-шліной, а ставка мита на імпорт необхідних для вироб-ництва цукру елементів матеріальних витрат становить лише 10%. Яка буде фактична ступінь захисту виробників цукру в цьому випадку?

Номінальний рівень митного захисту галузі складаючи-ет 20%. Ціна на цукор на внутрішньому ринку підніметься до 360 дол. (Світова ціна плюс тариф), вартість матеріальних витрат збільшиться на 10% і складе 220 дол. На 1 т цукру. Це означає, що додана вартість (ціна мінус матеріальні витрати) буде тепер дорівнює 140 дол. (360 дол. - 220 дол.). Таким обра-зом, дохід виробників цукру, одержуваний від продажу оди-ниці продукції, зріс в результаті функціонування всієї тарифної системи зі 100 до 140 дол. Тобто на 40%, що і склад-ляет фактичний рівень митного захисту галузі.

Фактичний рівень митного захисту (Ті) може бути оп-рідшали за формулою:

де: Tn - номінальний рівень мита на імпорт кінцевого продукту;

Тim - номінальний рівень мита на компоненти матеріальних витрат;

- частка вартості імпортних компонентів матеріальних-них витрат у ціні кінцевого продукту при відсутність про-наслідком митного тарифу.

Як випливає з наведеної формули, фактична ступінь митного захисту тієї чи іншої галузі буде збігатися з номінальним рівнем тарифу на конкуруючу імпортну продукцію тоді, коли в матеріальних витратах цієї галузі немає імпортних компонентів (= 0) або коли ставка мита на кінцеву продукцію галузі і на компоненти матеріальних витрат однакова (Тn = Тim). Фактична ступінь митного захисту буде вище номінального рівня тарифу, якщо ставка тарифу на кінцеву продукцію більше, ніж на імпортні компоненти матеріальних витрат. Крім того, фактична ступінь митного захисту буде тим вище, чим більше частка імпортних компонентів матеріальних витрат у вартості кінцевої продукції. Іншими словами, більше захищені митами ті галузі, де відносно менше створена додана вартість. Нарешті, важливо відзначити, що навіть галузь захищена митним тарифом, фактична ступінь захисту може виявитися негативною, якщо ставка мита на компоненти матеріальних витрат значно перевищує ставку мита на кінцеву продукцію.

Розрахунок фактичного рівня митного захисту дозволяє побачити, кого саме захищає митний тариф, і, отже, дозволяє приймати правильні рішення в області зовнішньоторговельної політики, роблячи її більш селективної, захищаючи одні галузі і стимулюючи конкуренцію в інших.