Федеральний Закон про бджільництво
Цей Закон встановлює правові основи діяльності з розведення, утримання медоносних бджіл, їх використання для запилення сільськогосподарських ентомофільних рослин, отримання продуктів бджільництва, а також з охорони медоносних бджіл.
ГЛАВА I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні:
Цей Закон регулює відносини, що виникають при здійсненні діяльності в галузі бджільництва, а також охорони медоносних бджіл.
Правове регулювання в галузі бджільництва здійснюється цим Законом та прийнятими відповідно до нього законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативно-правовими актами суб'єктів Російської Федерації, а також нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування.
ГЛАВА II. ЗДІЙСНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ У ГАЛУЗІ БДЖІЛЬНИЦТВА
Громадяни та юридичні особи, в тому числі громадські об'єднання бджолярів, має право здійснювати підприємницьку діяльність в галузі бджільництва.
Громадяни, які не є індивідуальними підприємцями, здійснюють діяльність у галузі бджільництва для задоволення особистих потреб.
Кількість бджолиних сімей у громадян і юридичних осіб не обмежується, за винятком випадків, передбачених частинами другою і третьою цієї статті.
Органам місцевого самоврядування надається право встановлювати кількість бджолиних сімей у громадян і юридичних осіб в межах кордонів міських поселень виходячи з умов утримання медоносних бджіл і відповідно до ветеринарно-санітарних норм і правил. Кількість вуликів з бджолиними сім'ями в садівничих, городницьких або дачних некомерційних об'єднаннях регулюється їх установчими документами.
Реєстрація та облік бджолиних сімей здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Громадяни та юридичні особи розміщують вулики з бджолиними сім'ями на які належать (наданих) ним земельних ділянках при дотриманні зоотехнічних і ветеринарно-санітарних норм і правил утримання медоносних бджіл.
Громадяни та юридичні особи розміщують вулики з бджолиними сім'ями на такій відстані від установ охорони здоров'я, освітніх установ, установ дошкільного виховання, закладів культури, яке забезпечує безпеку людей. Порядок регулювання безпечного розміщення вуликів з бджолиними сім'ями визначається органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Вулики з бджолиними сім'ями розміщуються на земельній ділянці на відстані не ближче ніж десять метрів від межі земельної ділянки, в іншому випадку вулики з бджолиними сім'ями повинні бути розміщені на висоті не менше ніж два метри або відділені від сусідньої земельної ділянки будівлею, будовою, спорудою, суцільним парканом або густим чагарником висотою не менше ніж два метри.
Громадяни та юридичні особи, які здійснюють діяльність по вирощуванню сільськогосподарських ентомофільних рослин, з метою підвищення їх врожайності можуть використовувати бджолині сім'ї, що знаходяться у власності інших осіб, з оплатою послуг з організації запилення сільськогосподарських ентомофільних рослин на підставі договорів відповідно до цивільного законодавства.
Продукти бджільництва, якщо вони не вилучені з обігу або не обмежені в обороті, можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої особи в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Бджолярі мають право створювати відповідно до законодавства Російської Федерації громадські об'єднання бджолярів. Громадські об'єднання бджолярів мають право в установленому порядку запитувати та отримувати в органах державної влади суб'єктів Російської Федерації і органах місцевого самоврядування інформацію про діяльність в галузі бджільництва.
ГЛАВА III. ПИТАННЯ ВЛАСНОСТІ В ОБЛАСТІ БДЖІЛЬНИЦТВА
Об'єктом власності в області бджільництва є бджолина сім'я (бджолиний рій) та інше необхідне для здійснення діяльності в галузі бджільництва майно.
Громадянин або юридична особа, упустили бджолиний рій, мають право на його повернення в разі безперервного його переслідування. В даному випадку громадянин або юридична особа, упустили бджолиний рій, мають право зібрати його, якщо бджолиний рій прищепився на чужій території або оселився в чужому порожньому вулику.
Право на відшкодування вартості відлетів бджолиного рою мають громадянин або юридична особа, упустили бджолиний рій, в разі безперервного його переслідування, якщо бджолиний рій залетів у вулик з бджолами, що перебувають у власності (володінні, користуванні) іншого громадянина чи юридичної особи.
Відшкодування вартості відлетів бджолиного рою здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
Спільною власністю різних громадян і (або) юридичних осіб є злетілися бджолині рої даних громадян і (або) юридичних осіб (звальним бджолиний рій) до моменту зальоту звальної бджолиного рою у вулик з бджолами.
У разі, якщо звальним бджолиний рій самостійно розділяється на окремі бджолині рої, право власності на кожен такий рій визначається жеребкуванням.
В іншому випадку звальним бджолиний рій переходить у власність запропонував за нього найвищу ціну громадянина або юридичної особи. Така ціна в рівних частках розподіляється між громадянами і (або) юридичними особами - власниками бджолиного рою і видасться їм. У разі, якщо звальним бджолиний рій залетів у вулик з бджолами, відшкодування вартості відлетіли бджолиних роїв здійснюється в порядку, встановленому статтею 14 цього Закону.
Бджолиний рій, що не переслідуваний громадянином або юридичною особою, або бджолиний рій невідомого походження є бездоглядним. Право власності на бездоглядну бджолиний рій визначається відповідно до цивільного законодавства.
ГЛАВА IV. ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ БДЖІЛЬНИЦТВА
Основними напрямками державного управління в галузі бджільництва є:
- проведення державної політики в галузі бджільництва;
- організація розробки в реалізації федеральних цільових програм розвитку бджільництва та відповідних територіальних (регіональних) програм;
- затвердження державних стандартів, норм і правил у галузі бджільництва;
- здійснення економічного стимулювання бджільництва;
- забезпечення контролю за дотриманням зоотехнічних і ветеринарно-санітарних норм і правил утримання медоносних бджіл, якістю продуктів бджільництва;
- забезпечення здійснення заходів щодо попередження хвороб медоносних бджіл, їх лікування, боротьбі з шкідниками бджолиних сімей і щодо запобігання отруєння медоносних бджіл пестицидами і агрохімікатами;
- здійснення в установленому порядку державного контролю за експортом та імпортом продуктів бджільництва;
- сприяння міжнародному співробітництву Російської Федерації в галузі бджільництва;
- координація діяльності по професійній підготовці та перепідготовці фахівців в області бджільництва;
- координація селекційно-племінної роботи в галузі бджільництва, сприяння розвитку племінних репродукторів (селекційних пасік) та заказників медоносних бджіл.
Державне управління в галузі бджільництва здійснюється Урядом Російської Федерації безпосередньо або через спеціально уповноважений ним федеральний орган виконавчої влади в галузі бджільництва, а також органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Повноваження спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі бджільництва визначаються Кабінетом Міністрів України.
Державна підтримка в області бджільництва здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
Види діяльності в галузі бджільництва, що підлягають ліцензуванню, визначаються Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності".
ГЛАВА V. ОХОРОНА МЕДОНОСНИХ БДЖІЛ
Організація охорони медоносних бджіл здійснюється органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Контроль за дотриманням зоотехнічних і ветеринарно-санітарних норм і правил утримання медоносних бджіл здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Основними вимогами до охорони медоносних бджіл є:
- забезпечення науково-обґрунтованого зоотехнічного обслуговування, використання і відтворення медоносних бджіл;
- охорона природного місця існування медоносних бджіл, кочівель і шляхів міграції медоносних бджіл;
- забезпечення ветеринарно-санітарного обслуговування медоносних бджіл.
Охорона медоносних бджіл забезпечується шляхом:
Застосування пестицидів і агрохімікатів здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про безпечне поводження з пестицидами та агрохімікатами.
Застосування пестицидів і агрохімікатів для обробки полів, лугів, лісів, захисних лісосмуг і насаджень в період цвітіння джерел медозбору здійснюється в порядку, встановленому частиною другою статті 29 цього Закону.
Діяльність лісокористувачів визначається відповідно до лісового законодавства Російської Федерації. Заходи, спрямовані на підвищення продуктивності лісів, здійснюються з урахуванням вимог, що забезпечують ефективне здійснення діяльності в галузі бджільництва.
Не допускається рубка дерев і чагарників (лип, кленів, верб, акацій та інших) - джерел медозбору, а також заготівля кори, знятої з верб, на територіях, розташованих ближче ніж на відстані три кілометри від місць розміщення стаціонарних пасік, за винятком випадків поліпшення санітарного стану лісів та умов їх відтворення.
Діяльність по використанню корисних властивостей медоносних бджіл в умовах природного середовища їх проживання, отримання продуктів бджільництва в умовах природного місця існування медоносних бджіл здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про тваринний світ.
Не допускається розорення дупел і інших місць поселення бджолиних сімей в умовах природного середовища їх проживання. У разі, якщо бджолина сім'я в умовах природного середовища її проживання ускладнює життєдіяльність людини, переселення або знищення при неможливості переселення такої бджолиної сім'ї проводиться за участю фахівців в області бджільництва або бджолярів.
Попередження хвороб медоносних бджіл, їх лікування, боротьба з шкідниками бджолиних сімей, а також виробництво вощини проводиться відповідно до ветеринарного законодавства Російської Федерації.
Громадяни та юридичні особи здійснюють заходи щодо попередження хвороб медоносних бджіл, їх лікування, боротьбі з шкідниками бджолиних сімей.
Громадяни та юридичні особи для здійснення заходів щодо попередження хвороб медоносних бджіл, їх лікування, боротьбі з шкідниками бджолиних сімей можуть залучати фізичних і юридичних осіб, що мають ліцензії на здійснення діяльності в галузі ветеринарії, відповідно до законодавства Російської Федерації.
Громадяни та юридичні особи зобов'язані мати ветеринарно-санітарні паспорти пасік. Видача та ведення ветеринарно-санітарних паспортів пасік здійснюються в порядку, встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади.
Діяльність громадян і юридичних осіб з розведення і використання найбільш цінних у племінному відношенні популяцій медоносних бджіл і порід медоносних бджіл, а також щодо поліпшення популяцій медоносних бджіл і порід медоносних бджіл здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про племінне тваринництво.
З метою забезпечення громадян та юридичних осіб найбільш цінними в племінному відношенні популяціями медоносних бджіл і породами медоносних бджіл, а також поліпшення племінної цінності популяцій медоносних бджіл і порід медоносних бджіл на певних територіях (ареалах їх природного проживання) створюються племінні репродуктори (селекційні пасіки).
Навколо племінних репродукторів (селекційних пасік) встановлюються захисні ділянки з радіусом не менше ніж п'ятнадцять - двадцять кілометрів, на території яких забороняється ввезення бджолиних сімей або бджолиних маток інших популяцій медоносних бджіл і порід медоносних бджіл, а також бджолиних сімей або бджолиних маток невідомого походження.
Громадяни та юридичні особи відповідно до законодавства Російської Федерації мають право на отримання своєчасної, повної та достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища, а також про ситуації, які становлять небезпеку для медоносних бджіл. Оповіщення громадян і юридичних осіб про стан навколишнього природного середовища, а також про ситуації, які становлять небезпеку для медоносних бджіл, здійснюється через засоби масової інформації.
Громадяни та юридичні особи, які застосовують пестициди і (або) агрохімікати для обробки сільськогосподарських і лісових рослин, зобов'язані не пізніше ніж за три доби до початку такої обробки персонально в письмовій формі або через засоби масової інформації попередити громадян і юридичних осіб, що мають пасіки, що знаходяться на відстані менш ніж п'ять кілометрів від оброблюваних сільськогосподарських і лісових рослин. При цьому вказуються дата обробки сільськогосподарських і лісових рослин, спосіб їх обробки, рівень токсичності застосовуваних пестицидів і (або) агрохімікатів.
Перевезення бджолиних сімей повинна здійснюватися за маршрутами, узгодженим з відповідними спеціально уповноваженими органами виконавчої влади.
Для запобігання загибелі бджолиних сімей від перегріву вулика і різкого підвищення вологості повітря у вулику не допускається затримка здійснюють перевезення бджолиних сімей транспортних засобів уповноваженими на те органами на термін більш ніж п'ятнадцять хвилин, якщо дана затримка не пов'язана з проведенням контролю за дотриманням правил перевезення бджолиних сімей і (або) технічним станом транспортних засобів.
При необхідності відповідні спеціально уповноважені федеральні органи виконавчої влади сприяють в безперешкодної перевезення бджолиних сімей.
Причепи, платформи, павільйони та пересувні будки, обладнані під кочові пасіки, відносяться до технологічного сільськогосподарського обладнання.
ГЛАВА VI. Вирішення спорів ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ДІЯЛЬНОСТІ У галузі бджільництва ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ В ОБЛАСТІ БДЖІЛЬНИЦТВА
Спори, що виникають між громадянами, юридичними особами при здійсненні діяльності в галузі бджільництва, вирішуються в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Порушення законодавства Російської Федерації в галузі бджільництва тягне за собою адміністративну або іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
ГЛАВА VII. Міжнародне співробітництво Російської Федерації в галузі БДЖІЛЬНИЦТВА
Російська Федерація сприяє розвитку міжнародного співробітництва в галузі бджільництва.
Міжнародне співробітництво Російської Федерації в області бджільництва здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
Нормативні правові акти Уряду Російської Федерації, закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації приводяться у відповідність з цим Законом протягом трьох місяців з дня набрання ним чинності.
Президент
Російської Федерації
Б. Єльцин