Цей Закон визначає правові основи забезпечення охорони психіатричних лікарень (стаціонарів) спеціалізованого типу з інтенсивним спостереженням (далі - психіатричний стаціонар), безпеки знаходяться на їх територіях осіб, супроводу і охорони осіб, яким призначено примусове лікування в зазначених стаціонарах.
У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
1) психіатричний стаціонар - заклад охорони здоров'я, призначений для проведення за рішенням суду примусових заходів медичного характеру осіб, які вчинили діяння, передбачені Особливою частиною Кримінального кодексу Російської Федерації, в стані неосудності, осіб, у яких після скоєння злочину настало психічний розлад, що робить неможливим призначення або виконання покарання , якщо вони за своїм психічним станом становлять особливу небезпеку для себе або інших осіб і вимагають постійного та інтенсивного спостережено і я;
2) підрозділ охорони психіатричного стаціонару - установа кримінально-виконавчої системи, що забезпечує охорону психіатричного стаціонару, безпеку знаходяться на його території осіб, супровід і охорону осіб, яким призначено примусове лікування в психіатричному стаціонарі;
3) співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару - пройшли спеціальну підготовку співробітники кримінально-виконавчої системи, які заміщають посади в підрозділі охорони психіатричного стаціонару;
4) охорона психіатричного стаціонару - сукупність організаційно-технічних заходів, спрямованих на виключення можливості незаконного залишення психіатричного стаціонару особами, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, припинення незаконного проникнення на територію психіатричного стаціонару сторонніх осіб, проносу (провозу) предметів, речовин і продуктів, заборонених для пронесення (провезення) або зберігання, виносу (вивозу) матеріальних цінностей, на захист охоронюваних об'єктів психіатричної го стаціонару від протиправних посягань;
7) інтенсивне спостереження - посилене спостереження за станом і поведінкою осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, здійснюване медичним персоналом за сприяння співробітників підрозділу охорони психіатричного стаціонару, в тому числі з використанням технічних засобів;
Забезпечення охорони психіатричного стаціонару та безпеки знаходяться на його території осіб здійснюється на основі принципів законності і дотримання прав і свобод людини і громадянина.
2. Забезпечення охорони психіатричного стаціонару та безпеки знаходяться на його території осіб, супроводу і охорони осіб, яким призначено примусове лікування в зазначеному стаціонарі, проводиться в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання в сфері виконання кримінальних покарань, спільно з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної по літики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я.
1. Створення, реорганізація і ліквідація підрозділу охорони психіатричного стаціонару виробляються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері виконання кримінальних покарань.
2. Керівництво діяльністю підрозділу охорони психіатричного стаціонару здійснюється територіальним органом кримінально-виконавчої системи.
3. При зменшенні чисельності осіб, яким призначено примусове лікування в психіатричному стаціонарі, штатна чисельність підрозділу охорони зазначеного стаціонару зберігається незмінною протягом двох років.
При перекладі з установ кримінально-виконавчої системи осіб, яким призначено примусове лікування в психіатричному стаціонарі, супровід і передача вказаних осіб в психіатричний стаціонар здійснюються силами і засобами кримінально-виконавчої системи з залученням медичного персоналу установ кримінально-виконавчої системи.
Завданнями підрозділу охорони психіатричного стаціонару є:
1) охорона психіатричного стаціонару;
2) забезпечення безпеки осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, медичного персоналу, а також інших осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару;
3) сприяння медичному персоналу в здійсненні постійного та інтенсивного спостереження за станом і поведінкою осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, в тому числі з використанням технічних засобів;
4) забезпечення дотримання в психіатричному стаціонарі встановленого пропускного режиму;
5) супровід і охорона осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, при переведенні їх з одного психіатричного стаціонару в інший або при направленні в інші заклади охорони здоров'я для надання медичної допомоги в супроводі медичного персоналу психіатричного стаціонару.
1. Співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару мають право:
1) проводити перевірку документів, що засвідчують особу, огляд речей, а у виняткових випадках - особистий огляд на контрольно-пропускних пунктах відповідно до законодавства Російської Федерації, а також огляд транспортних засобів і перевірку відповідності провозяться вантажів супровідним документам при в'їзді на об'єкти, що охороняються психіатричного стаціонару і виїзді з них;
2) проводити вилучення предметів, речовин і продуктів, заборонених для пронесення (провезення) або зберігання. Перелік і порядок вилучення заборонених предметів, речовин і продуктів визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері виконання кримінальних покарань, спільно з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно -правових регулювання в сфері охорони здоров'я, за погодженням з Генеральною прокуратурою Російської Федерації;
3) застосовувати технічні засоби для постійного та інтенсивного спостереження за станом і поведінкою осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, запобігання дій, які загрожують безпеці знаходяться на території психіатричного стаціонару осіб, припинення незаконного залишення психіатричного стаціонару особами, які перебувають в ньому на примусовому лікуванні, незаконного проникнення на територію психіатричного стаціонару сторонніх осіб, проносу (провозу) предметів, речовин і продуктів, заборонених для пронесення (провезення) або зберігання, виносу (вивозу) матеріальних цінностей;
4) застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби і (або) зброю в порядку і випадках, які встановлені цим Законом.
2. Співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару зобов'язані:
1) до надходження до підрозділу охорони психіатричного стаціонару проходити спеціальну підготовку, необхідну для роботи в психіатричному стаціонарі;
2) проходити спеціальну підготовку і періодичну перевірку на придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів і зброї;
3) використовувати надані відповідно до цієї статті права тільки для виконання завдань, покладених на підрозділ охорони психіатричного стаціонару.
1. Співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару мають право застосовувати фізичну силу для затримання осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, і припинення небезпечних дій з боку зазначених осіб та інших осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару, якщо ненасильницькі способи затримання осіб, які перебувають на примусове лікування в психіатричному стаціонарі, і припинення небезпечних дій з боку зазначених осіб та інших осіб, які перебувають на території психіатричного з аціонара, не забезпечують виконання обов'язків, покладених на співробітників підрозділу охорони психіатричного стаціонару.
2. Співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару мають право застосовувати спеціальні засоби з метою:
1) відбиття нападу на співробітників підрозділу охорони психіатричного стаціонару, осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, медичний персонал, а також на інших осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару;
2) припинення групових порушень громадського порядку особами, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі;
3) припинення спроб осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, незаконно залишити психіатричний стаціонар, в тому числі при перекладі з одного психіатричного стаціонару в інший або при супроводі їх в інші заклади охорони здоров'я, або завдати шкоди оточуючим або собі;
4) звільнення насильно утримуваних осіб і захоплених об'єктів, що охороняються психіатричного стаціонару;
5) припинення спроб насильницького звільнення осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі.
3. В якості спеціальних засобів можуть бути використані:
1) гумові палиці - у випадках, передбачених пунктами 1, 2 і 5 частини 2 цієї статті;
2) наручники - у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини 2 цієї статті. При відсутності наручників співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару можуть використовувати підручні засоби;
3) світлозвукові кошти відволікаючого впливу - у випадках, передбачених пунктами 1-5 частини 2 цієї статті;
4) службові собаки - у випадках, передбачених пунктами 1-5 частини 2 цієї статті;
5) кошти примусової зупинки транспорту - у випадках, передбачених пунктами 1, 3-5 частини 2 цієї статті.
4. Всі види спеціальних засобів можуть бути використані у випадках, передбачених частиною 1 статті 11 цього Закону.
5. Види підлягають застосуванню спеціальних засобів визначаються співробітниками підрозділу охорони психіатричного стаціонару з урахуванням обстановки і характеру правопорушення.
6. При застосуванні спеціальних засобів необхідно виходити з принципу мінімального заподіяння шкоди. Забороняється застосовувати спеціальні засоби по відношенню до жінок з видимими ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли їхній вік очевидний або відомий, крім випадків надання ними збройного опору, скоєння групового чи іншого нападу, що загрожує життю і здоров'ю осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару.
7. У випадках, передбачених пунктами 1-5 частини 2 цієї статті, може застосовуватися газову зброю.
1. Співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару мають право застосовувати вогнепальну зброю в цілях:
1) захисту від нападу, що загрожує життю і здоров'ю осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару;
2) відбиття нападу, що загрожує життю і здоров'ю співробітників підрозділу охорони психіатричного стаціонару, а також відбиття нападу з метою заволодіння їх зброєю;
3) звільнення заручників і захоплених об'єктів, що охороняються психіатричного стаціонару;
4) відбиття збройного або групового нападу на об'єкти, що охороняються психіатричного стаціонару.
2. Співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару мають право використовувати вогнепальну зброю з метою:
1) зупинення транспортного засобу, з використанням якого здійснюється незаконне залишення психіатричного стаціонару особою, яка перебуває на примусовому лікуванні;
2) попередження осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, та інших осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару, про намір застосувати вогнепальну зброю;
3) подачі сигналів тривоги і виклику допомоги.
3. При застосуванні і використанні вогнепальної зброї співробітники підрозділу охорони психіатричного стаціонару зобов'язані вжити всіх можливих заходів для забезпечення безпеки осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, та інших осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару.
4. Забороняється застосовувати вогнепальну зброю щодо жінок з видимими ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли їхній вік очевидний або відомий, крім випадків надання ними збройного опору, скоєння збройного або групового нападу, що загрожує життю і здоров'ю осіб, які перебувають на території психіатричного стаціонару.
1. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів і (або) зброї здійснюється тільки в цілях забезпечення охорони психіатричного стаціонару та безпеки знаходяться на його території осіб. Фізична сила, спеціальні засоби і (або) зброя не можуть застосовуватися для покарання осіб, які перебувають на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі.
2. Відомості про застосування працівниками підрозділу охорони психіатричного стаціонару фізичної сили, спеціальних засобів і (або) зброї відносно особи, яка перебуває на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, відображаються в медичній документації.
3. У разі поранення або смерті особи, яка перебуває на примусовому лікуванні в психіатричному стаціонарі, або іншої особи, що знаходиться на території психіатричного стаціонару, в результаті застосування фізичної сили, спеціальних засобів і (або) зброї начальник підрозділу охорони психіатричного стаціонару без зволікань повідомляє територіальний орган кримінально -виконавчої системи та прокурора.
4. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів і (або) зброї з метою забезпечення охорони психіатричного стаціонару з перевищенням повноважень тягне за собою відповідальність згідно з законодавством Російської Федерації.