Цей Закон з метою сприяння розвитку житлового будівництва і формування ринку доступного житла, іншого розвитку територій в цьому Законі (далі - інший розвиток територій) регулює відносини, що виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами, а також встановлює особливості створення та діяльності Федерального фонду сприяння розвитку житлового будівництва (далі також - Фонд) як інституту розвитку, цілі деяте льности, завдання та функції Фонду, порядок управління Фондом, порядок формування його майна і розпорядження ним, порядок ліквідації Фонду.
1. Федеральний фонд сприяння розвитку житлового будівництва є юридичною особою, створеною в організаційно-правовій формі фонду.
2. Фонд створюється Російською Федерацією і діє на підставі цього Закону. Для створення Фонду та здійснення його діяльності не потрібні установчі документи, передбачені статтею 52 Цивільного кодексу Російської Федерації.
3. Повне найменування Фонду російською мовою - "Федеральний фонд сприяння розвитку житлового будівництва". Скорочене найменування Фонду російською мовою - "Фонд" РЖС ". Повне найменування Фонду англійською мовою -" Russian Housing Development Foundation ". Скорочене найменування Фонду англійською мовою -" RHDF ".
4. Місцем знаходження Фонду є місто Москва.
5. Фонд має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і зі своїм повним найменуванням.
6. Фонд має банківський рахунок в Національному банку України, а також має право відкривати банківські рахунки в інших кредитних організаціях на території Російської Федерації в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
7. Фонд має право створювати філіали і відкривати представництва, а також створювати комерційні і некомерційні організації, брати участь в статутних капіталах господарських товариств, майно інших комерційних і некомерційних організацій.
8. Фонд створюється без обмеження терміну його діяльності.
9. Фонд може бути реорганізовано або ліквідовано на підставі федерального закону, що визначає цілі, порядок та строки реорганізації або ліквідації Фонду, а також долю майна, що знаходиться в його власності.
11. До процедури ліквідації Фонду не застосовуються правила, передбачені законодавством Російської Федерації про неспроможність (банкрутство).
2. Основними завданнями Фонду є:
1) надання сприяння розвитку ринку земельних ділянок, наданих для житлового будівництва, земельних ділянок, наданих для комплексного освоєння території, в рамках якого передбачається в тому числі житлове будівництво, земельних ділянок, наданих в цілях іншого будівництва, земельних ділянок, наданих для комплексного освоєння території , в рамках якого передбачається в тому числі інше будівництво, а також сприяння стимулюванню розвитку ринку житла;
1.1) надання сприяння стимулюванню будівництва житлових приміщень, які відповідають умовам віднесення до житла економічного класу, встановленим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури, містобудування (далі також - житло економ-класу) ;
2) надання сприяння розвитку діяльності з територіального планування, містобудівного зонування, планування території та архітектурно-будівельного проектування, в тому числі з підготовки документів територіального планування, містобудівного зонування, документації з планування території;
3) надання сприяння облаштуванню територій за допомогою будівництва об'єктів інфраструктури;
5) стимулювання розвитку енергоефективних та екологічно чистих технологій і матеріалів, створення умов для їх використання в житловому будівництві.
2.1. Для досягнення цілей діяльності, вирішення завдань, визначених цим Законом, Фонд виступає агентом Російської Федерації і від свого імені здійснює юридичні та інші дії, в тому числі угоди, з знаходяться у федеральній власності земельними ділянками та іншими об'єктами нерухомого майна, передбачених статтею 11 цього федерального закону іншим майном, щодо яких уповноваженим Урядом Російської Федерації міжвідомчим колегіальним органом (далі - міжвідомча кол легіальний орган) прийнято передбачене пунктом 2 частини 1 статті 12 цього Закону рішення.
3. Для досягнення зазначених у частинах 1 і 2 цієї статті цілей і рішення відповідних завдань Фонд здійснює такі функції:
1) проводить аукціони на право укладення договорів оренди перебувають у федеральній власності земельних ділянок, щодо яких міжвідомчим колегіальним органом прийнято рішення, передбачене пунктом 2 частини 1 статті 12 цього Закону (далі - земельні ділянки Фонду), в тому числі з розташованим на земельних ділянках Фонду, що знаходяться у федеральній власності і передбаченим статтею 11 цього закону іншим майном, для житлового будівництва, для комплексного освоєння територі орії, в рамках якого передбачається в тому числі житлове будівництво, а також аукціони з продажу земельних ділянок Фонду для житлового будівництва;
1.1) проводить аукціони на право укладення договорів безоплатного користування земельними ділянками Фонду для будівництва житла економ-класу, для комплексного освоєння території, в рамках якого передбачається в тому числі будівництво житла економ-класу, а також здійснює передачу особам, з якими укладено зазначені договори, в безоплатне користування цих земельних ділянок Фонду, в тому числі земельних ділянок, утворених з цих земельних ділянок Фонду;
1.2) проводить аукціони на право укладення договорів оренди земельних ділянок Фонду для будівництва житла економ-класу, для комплексного освоєння території, в рамках якого передбачається в тому числі будівництво житла економ-класу, а також здійснює передачу особам, з якими укладено зазначені договори, в оренду цих земельних ділянок Фонду, в тому числі земельних ділянок, утворених з цих земельних ділянок Фонду;
1.3) проводить аукціони на право укладення договорів оренди земельних ділянок Фонду для будівництва в мінімально необхідному обсязі житла економічного класу, який визначається Фондом з урахуванням спрямованих до Фонду відповідно до частини 6.8 статті 11 цього Закону клопотань (далі - будівництво в мінімально необхідному обсязі житла економічного класу), для комплексного освоєння території, в рамках якого передбачаються в тому числі будівництво в мінімально необхідному обсязі житла економ-класу та інше жив іщное будівництво, а також здійснює передачу особам, з якими укладено зазначені договори, в оренду цих земельних ділянок Фонду та земельних ділянок, утворених з цих земельних ділянок Фонду;
3) проводить аукціони з продажу земельних ділянок Фонду для будівництва об'єктів, призначених для виробництва будівельних матеріалів, виробів, конструкцій для житлового будівництва, створення промислових парків, технопарків, бізнес-інкубаторів, об'єктів інфраструктури, іншого будівництва, а також на право укладення договорів оренди таких земельних ділянок, договорів оренди земельних ділянок Фонду для комплексного освоєння території, в рамках якого передбачається в тому числі будівництво зазначених об'єктів;
3.1) подає відомості про учасників передбачених пунктами 1 - 5 частини 1 статті 12.2 справжнього Федерального закону аукціонів, які ухилились від укладення за підсумками аукціонів договорів купівлі-продажу або договорів оренди земельних ділянок Фонду або договорів безоплатного користування такими земельними ділянками, а також про осіб, з якими укладені договори купівлі-продажу або договори оренди земельних ділянок Фонду або договори безоплатного користування такими земельними ділянками розірвані у зв'язку з істотним порушений ем зазначеними особами умов цих договорів, для включення даних відомостей до реєстру недобросовісних учасників аукціонів, ведення якого передбачено статтею 39.12 Земельного кодексу Російської Федерації;
3.2) укладає договори про комплексне освоєння території на умовах, встановлених законодавством про містобудівну діяльність, з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом;
4) здійснює продаж перебувають у федеральній власності об'єктів нерухомого майна, які розташовані на перебувають у федеральній власності земельних ділянках і відносно яких міжвідомчим колегіальним органом прийнято рішення, передбачене пунктом 2 частини 1 статті 12 цього Закону (далі також - об'єкти нерухомого майна Фонду) , одночасно з вказаними земельними ділянками;
5) здійснює передачу земельних ділянок Фонду, призначених для будівництва об'єктів інфраструктури, в безоплатне користування на термін будівництва цих об'єктів;
5.1) здійснює передачу в безоплатне користування земельних ділянок Фонду, призначених для будівництва гуртожитків, необхідних для забезпечення освітнього процесу в федеральних державних освітніх організаціях вищої освіти і професії та формування готовності організаціях, на термін будівництва таких гуртожитків;
6) здійснює безоплатну передачу у власність суб'єкта Російської Федерації або муніципальну власність земельних ділянок Фонду (в тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна):
а) зайнятих перебувають у власності суб'єкта Російської Федерації або муніципальній власності об'єктами регіонального або місцевого значення або призначених відповідно до документами територіального планування, документацією з планування території для розміщення таких об'єктів;