Фонд капітального ремонту Пермського краю роз'яснює
Регіональна програма розрахована на 30 років, в неї увійшли понад 15 000 будинків в Пермському краї - це більше половини житлового фонду регіону. У програми не потрапили приватні і двоквартирні будинку, житло зі зносом більше 70%, аварійні і підлягають знесенню будівлі.
За допомогою накопичених коштів, мешканці зможуть провести ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем, покрівлі, підвальних приміщень, фасадів, фундаменту, замінити ліфтове обладнання, зміцнити несучі конструкції будинку, облаштувати системи протипожежної автоматики, димовидалення та сміттєвидалення, відремонтувати балконні плити, козирки вхідних ганків, встановити колективні прилади обліку споживання ресурсів і т.д.
За власниками закріплено право змінювати спосіб формування фонду кап. ремонту свого будинку, як з загального «котлового» рахунки на спецрахунок будинку, так і навпаки - з окремого спецрахунки будинку на «котлової». Після прийняття такого рішення кошти власників будуть перераховані Фондом на обраний рахунок протягом 6 і 1 місяць відповідно.
Питань, пов'язаних з капітальним ремонтом будинків як у активістів територіального громадського самоврядування, так і у жителів безліч. На найбільш актуальні з них відповіла виконуюча обов'язки генерального директора некомерційної організації «Фонд капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках в Пермському краї» Юлія Худякова.
1. Коли і яким чином жителі краю мали визначитися з формуванням фонду капітального ремонту загального майна свого багатоквартирного будинку? Які є способи його формування?
Згідно з пунктом 10 статті 8 Закону Пермського краю № 304-ПК в разі якщо власники приміщень не вибрали спосіб формування фонду капітального ремонту або обраний ними спосіб не був реалізований у встановлений термін, орган місцевого самоврядування муніципального освіти Пермського краю приймає рішення про формування фонду капітального ремонту на Загалом рахунку регіонального оператора.
Власники приміщень у багатоквартирному будинку має право вибрати один із таких способів формування фонду:
- формування фонду на загальному рахунку регіонального оператора;
- формування фонду окремого будинку на спеціальному рахунку регіонального оператора;
- формування фонду окремого будинку на спеціальному рахунку ТСЖ, ЖБК, КК та інших організацій, які здійснюють управління будинком.
2. Не порушує Фонд капітального ремонту Пермського краю закон про захист персональних даних, коли надсилає квитанції на оплату внесків на капітальний ремонт?
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 6 Закону про персональні дані обробка персональних даних допускається в разі, якщо вона необхідна для досягнення цілей, передбачених законом, для здійснення і виконання покладених законодавством Російської Федерації на оператора функцій, повноважень і обов'язків.
Обробка персональних даних власників приміщень багатоквартирних будинків здійснюється Фондом з метою виконання функцій, покладених главою IX Житлового Кодексу РФ і Законом Пермського краю № 304-ПК, в рамках реалізації регіональної програми капітального ремонту, своєчасного забезпечення проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках, власники приміщень в яких формують фонди капітального ремонту на рахунку, рахунках Фонду, а також з метою своєчасного виставлення платіжних документів. Іншими словами, Фонд робить обробку персональних даних для здійснення розрахунків з власниками приміщень багатоквартирних будинків в Пермському краї, виставлення їм платіжних документів на оплату внесків на капітальний ремонт, обліку надійшли в оплату грошових коштів власників приміщень, обліку заборгованості власників за такими внесками і їх судового стягнення .
Також відповідно до пункту 5 зазначеної норми, Фонд обробляє персональні дані в разі необхідності виконання договору, стороною якого або вигодонабувачем або поручителем, за яким є суб'єкт персональних даних, в тому числі в разі реалізації оператором свого права на поступку прав (вимог) за таким договору, а також для укладення договору з ініціативи суб'єкта персональних даних або договору, за яким суб'єкт персональних даних буде вигодонабувачем або поручителем.
Джерелом отримання персональних даних Заявника є Міністерство будівництва і ЖКГ Пермського краю (далі Міністерство), яке здійснює повноваження засновника Фонду.
3. Відповідно до закону про приватизацію органи місцевого самоврядування повинні були передати новим власникам відремонтовані будинки. Чи збереглася ця норма закону?
4.Чем відрізняється спеціальний рахунок від рахунку регіонального оператора?
У разі вибору першого способу власники приміщень самі займаються організацією капітального ремонту: визначають розмір щомісячного внеску, перелік послуг і робіт з капітального ремонту, терміни його проведення, власника спеціального рахунку, і кредитну організацію, в якій він буде відкритий. На спеціальному рахунку акумулюються кошти тільки одного будинку і дані кошти можуть бути використані тільки на ремонт цього будинку. Власники самостійно несуть витрати на відкриття і обслуговування спецрахунки, формування і доставку платіжних документів, облік фондів капітального ремонту, а також організовують капітальний ремонт.
У разі вибору другого способу, проведення капітального ремонту в повному обсязі і у встановлені терміни забезпечує регіональний оператор, який привертає підрядні організації, контролює якість і терміни надання послуг, несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про формування фонду капітального ремонту.
5. Як на сьогодні виконується закон про капремонт на території Пермського краю? Ведеться роз'яснювальна робота по реалізації закону?
Згідно із законодавством, Фонд веде розсилку квитанцій всім власникам будинків, включених в програму. Ведеться взаємодія з муніципалітетами, організаціями власників житла, з банками. Кошти населення акумулюються на «котловому» і спецрахунках.
6. Які є гарантії збереження коштів, акумульованих Фондом капітального ремонту Пермського краю?
Засоби, що збираються на капітальний ремонт мають кілька ступенів захисту. Їх можна витрачати тільки на ті види робіт, які прописані в федеральному і регіональному законі. Витрата коштів контролює прокуратура, рахункові палати суб'єктів РФ, органи фінмоніторингу. При регіональному фонді створено опікунську раду, до якої входять представники громадських організацій та органів влади. До того ж регіон своїм бюджетом гарантує виконання зобов'язань, зафіксованих в регіональній програмі.
7. Що робити власникам, які мають по дві квитанції: в одній немає ПІБ і правильно вказана площа квартири, в іншій є ПІБ, але площа невірна? У квитанціях різні особові рахунки.
8.Кто і як визначив терміни і періоди проведення капітального ремонту того чи іншого будинку?
Один з найболючіших питань - строки проведення ремонту. Чому будинок, побудований раніше, ніж інший, потрапив в програму в більш пізні терміни? Чому на найближчі роки заплановано ремонт тільки даху, хоча старий фундамент може не витримати новий дах? Відповідь на ці питання така - одна з вимог закону - щорічна актуалізація регіональної програми. У міру реалізації програми на перший план починають виходити питання якості ремонту. І тут головними контролерами є самі власники. На загальних зборах вони стверджують види робіт і вибирають одного зі своїх представників для підписання акту здачі-приймання.
9.Какие роботи сьогодні ведуться за програмою капремонту? Скільки будинків відремонтовано?
10.Скільки всього багатоквартирних будинків включено в програму капітального ремонту і скільки планується відремонтувати найближчим часом?
У програмі капітального ремонту МКД до 2044 року задіяно 15470 будинків. Це половина всього житлового фонду краю. Решта 50% - це приватні будинки і незначне число аварійного житла, які під програму не підпадають.
12.Почему квитанції за капремонт приходять і в ті будинки, де капітальний ремонт тільки що виконаний?
Згідно п.2 ст.168 Житлового кодексу РФ регіональна програма капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках формується на термін, необхідний для проведення капітального ремонту загального майна в усіх багатоквартирних будинках, розташованих на території суб'єкта Російської Федерації, за винятком:
- багатоквартирних будинків, визнаних аварійними і такими, що підлягають знесенню,
- багатоквартирних будинків, в яких сукупна вартість послуг і (або) робіт з капітального ремонту конструктивних елементів і внутрішньобудинкових інженерних систем, що входять до складу спільного майна в багатоквартирних будинках, в розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлових приміщень перевищує вартість, визначену нормативно-правовим актом суб'єкта Російської Федерації,
- багатоквартирних будинків, фізичний знос несучих конструктивних елементів яких перевищує 70%,
- багатоквартирних будинків, в яких є менше трьох квартир.
Всі інші багатоквартирні будинки повинні бути включені в регіональну програму, яка сформована на 30 років.
Крім цього терміни експлуатації деяких конструктивних елементів та інженерного обладнання в багатоквартирних будинках становлять менше 30 років (Відомчі будівельні норми ВСН58-88). Отже, під програму підпадають навіть вдома, ремонт в яких проведено недавно.
13.Через який час квитанції за капремонт стануть отримувати власники житла в новобудовах?
Мешканці новобудов почнуть отримувати квитанції через 8 місяців з моменту введення будинку в експлуатацію. Готуються поправки в законодавство, що передбачають відстрочку платежів до фонду капітального ремонту для новобудов терміном до п'яти років.
15.По якої причини власникам крім плати за капремонт доводиться оплачувати ще й банківську комісію? Чи будуть запропоновані варіанти по оплаті квитанцій без комісії?
На даний момент Фонд уклав договір з Ощадбанком Росії, ЄРЦ, ВАТ «РостФінанс» на прийом платежів від населення без стягнення комісії з них. Тим самим взявши на себе ці витрати. Укладено договір з «Поштою Росії». Тепер можна оплатити квитанції у всіх поштових відділеннях краю.
Так само є угода з ВАТ «Почтобанк», де так само можна оплатити внески на капітальний ремонт без комісії на всі рахунки Фонду, відкриті в ВАТ «Банк ВТБ». Але, мова йде тільки про рахунки Фонду. Об'єднання власників житла, які прийняли рішення про відкриття свого спецрахунки на капремонт, укладають договори з кредитними організаціями на надання послуг з оплати квитанцій. Якщо ж такі договори не укладені, з платників стягується відсоток за надання послуги.
16.Регіональний оператор зобов'язаний здійснювати функції технічного замовника при проведенні капітального ремонту. Які конкретно це функції (прохання перерахувати)?
Функції технічного замовника в багатоквартирних будинках, власники в яких формують фонд капітального ремонту на рахунку (рахунках) регіонального оператора:
- розробка проектно-кошторисної документації,
- будівельний контроль за капітальним ремонтом,
- приймання робіт і введення в експлуатацію закінчених капітальним ремонтом багатоквартирних будинків.
На сайті Фонду розміщена інформація про конкурси на розробку проектно-кошторисної документації та проведення робіт з капітального ремонту багатоквартирних будинків, де технічним замовником є регіональний оператор.
17.Як бути з квитанціями Фонду капремонту, які приходять громадянам, у яких вже відкрито власний рахунок для збору коштів на капремонт?
Відповідно до житловим законодавством встановлено термін прийняття рішення про вибір способу формування фонду капітального ремонту.
Таким чином, якщо на підставі нормативного акта органу місцевого самоврядування будинок включений на рахунок регіонального оператора, необхідно оплачувати квитанції регіонального оператора. У той же час власники можуть у будь-який час прийняти рішення про зміну способу формування фонду.