Форма правління в великобританії, монархія і її роль - англійська парламентська монархія

Великобританія вважається батьківщиною сучасної парламентської демократії. Форма правління - парламентарна монархія.

Держава складається з чотирьох «історичних провінцій» (по-англійськи - «countries», тобто «країни»): Англія, Шотландія, Уельс і Північна Ірландія. Форма адміністративно-територіального устрою - унітарна держава, хоча три з чотирьох історичних провінцій (крім Англії) мають значний ступінь автономії.

Столиця - місто Лондон, один з найбільших міст Європи і найважливіший світовий фінансово-економічний центр.

Монарх - це глава держави, джерело суверенної влади і знак єдності нації. Відповідно до Акту про престолонаслідування 1701 У Великобританії діє кастильська система, відповідно до якої успадкування трону загиблого або відреклися монарха здійснюється старшим сином, а при його відсутності - старшою дочкою. Англійський монарх зобов'язаний бути протестантом за віросповіданням і не може бути одруженим з католиком. Монарх у Великобританії уособлює собою стабільність державних інститутів і єдність нації. Його положення в системі влади визначається формулою "царює, але не править". При цьому формально монарх володіє значними можливостями і ще більшим впливом на функціонування інститутів влади. Більшість можливостей монарха визначається поняттям "королівська прерогатива", інші можливості закріплюються законом.

Королівська прерогатива - це сукупність можливостей монарха по загальному праву.

В англійському конституційному праві розрізняють два основних види прерогатівних можливостей монарха: а) особисті; б) політичні.

Особисті прерогативи в основному зводяться до ряду правил, які забезпечують королівські імунітети і право приналежності. Наприклад, "монарх ніколи не гине", тобто За загальним праву міжцарів'я бути не може, так як існуюча система престолонаслідування передбачає незмінне функціонування інституту монархії. Іншим прикладом особистої прерогативи є правило, що свідчить, що "монарх не може надходити неправильно". На практиці це означає судовий імунітет монарха. З цього, однак, не випливає, що Корона як інститут влади не може бути відповідачем у суді. Йдеться тільки про особисте імунітет монарха.

Політичні прерогативи. Ця група можливостей дуже обширна і класифікується в навчальній і науковій літературі за різними критеріями. Один з них - можливості в області внутрішньої і зовнішньої політики.

В області внутрішньої політики королівську прерогативу можна представити таким чином: 1) прерогатива в галузі управління; 2) прерогатива в судовій області; 3) законодавча прерогатива.

Прерогатива в галузі управління означає: а) право монарха призначати і звільняти міністрів; б) управління збройними силами; в) управління власністю Корони; г) призначення єпископів; д) платню почесних звань; е) надзвичайні можливості і можливості в галузі оборони.

Прерогатива в судовій області заснована на правилі "монарх - джерело справедливості". Історично англійські монархи не тільки призначали суддів, а й брали участь у судових засіданнях. Зараз англійські судді здійснюють правосуддя від імені монарха, але призначаються відповідно до процедури, встановленої законом. Фактично судові прерогативи полягають в наявності у монарха права помилування. Це право здійснюється монархом за активної участі міністра внутрішніх справ.

Прерогатива в законодавчій області проявляється двояко. По-перше, це право монарха скликати і розпускати Парламент - законодавчий орган влади. По-друге, законодавчі можливості полягають в праві підпису законопроектів, прийнятих палатами Парламенту.

Слід мати на увазі, що політичні можливості (прерогативи) монарха здійснюються за порадою і за участю міністрів Уряду. Окремо варто сказати про право укладення міжнародних договорів. У відповідності зі сформованою з 1924 р Практикою міжнародні договори, підписані главами країн, представляються на схвалення обох палат Парламенту. Це правило може розглядатися як конституційна угода. Договори економічного, торгового або технічного характеру не вимагають вищевикладеної процедури розгляду в Парламенті, якщо вони: а) не містять в своєму тексті норми, яка передбачає необхідність ратифікації; б) не тягнуть за собою змін англійського права або оподаткування; в) не відносяться до приватні права англійських підданих.

Таємна рада представляє собою дорадчий орган при монарху, історично з'явився друком у системі влади Британії в XIII в.

До складу Таємної ради входять міністри Кабінету, судді Апеляційного суду, архієпископи англіканської церкви, спікер Палати громад, англійські посли в зарубіжних країнах і інші особи, що займають або займали вищі посади на державній службі. Всього близько 300 осіб. У повному складі Таємна рада збирається по особливо святковим випадків, наприклад з нагоди церемонії коронації монарха. Традиційно в засіданні беруть участь тільки кілька членів Ради. Кворум - три людини.

Таємна рада може створювати різні комітети, найважливішим з яких, з точки зору розвитку права, є Судовий комітет, заснований відповідно до закону про Судовому комітеті 1833 р складу Комітету входять: лорд - голова Ради, Лорд-канцлер, колишні лорди- голови, "ординарні лорди по апеляції" (професійні судді) і ряд інших осіб, які займають або займали вищі судові посади. З 1833 р Юриспруденція Судового комітету істотно звузилася, але і зараз він грається помітну роль у розвитку англійського права. Зокрема, Судовий комітет Таємної ради є апеляційною інстанцією на рішення церковних судів і на рішення трибуналів різних професійних організацій, наприклад медичних працівників.

Судовий комітет володіє і спеціальною компетенцією, що полягає в тому, що монарх може зажадати його думку з якого-небудь питання права.

Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter

Схожі статті