Історія з фінансовими маніпуляціями в Югорськая фонді капремонту завдала сильного удару по всій системі. Чи загрожує «капітального мільйонерові» Сергію Макарову кримінальну справу, як влада автономії має намір рятувати підмочену репутацію установи та що буде з уже «прокручені» грошима власників - в ексклюзивному інтерв'ю окружного куратора ЖКГ Єгора Ковальчука «URA.Ru».
- Єгор Вікторович, історія з Сергієм Макаровим - скандал федерального рівня. Багато хто вимагає для колишнього керівника Югорского фонду капремонту кримінального покарання. На ваш погляд, те, що сталося - це злочин чи помилка менеджменту?
- Я можу тільки озвучити моя приватна думка, але ніяк дати не правову оцінку діям Сергія Вікторовича, для цього є спеціальні органи. Якщо заява надійшла, існує регламент, і слід вважати, що воно буде розглянуто. Багато розцінюють цю ситуацію як пряме використання коштів громадян.
Однак, якщо уважно розібратися, прямого використання коштів власників не було.
Йшлося про відсотки, нараховані на зібрані кошти, які лежали на рахунку фонду капітального ремонту. На залишки за цим рахунком були нараховані відсотки. Насправді, законодавство не зобов'язує фонд розміщувати ці кошти під відсотки.
- Але є така можливість ...
- Така можливість є, і було б нерозумно їй не користуватися. Формально, керівництво фонду могло б і не розміщувати ці кошти під відсотки, лежали б собі під символічні 0,1% річних. Покриваються витрати на розрахунково-касове обслуговування - і слава Богу. Але якщо дивитися з точки зору раціонального використання своїх можливостей - це некоректно. Інфляцію ніхто не відміняв, як і підвищення вартості робіт і матеріалів, необхідних для ремонту. Так чи інакше витрати зростають.
На мій погляд, рішення розмістити ці кошти під відсотки - раціональне.
Відсотки розміщені по плаваючою ринковою ставкою. На даний момент вона становить 11,2%. За теперішніх часів - це непогані умови. Причому в банку, що володіє достатнім рівнем стійкості ( «Ханти-Мансійський банк-Відкриття» - ред.).
Інша справа, що на той момент федеральне законодавство до кінця не врегулювало це питання. Заборон не було, обмеження з'явилися буквально недавно. З ініціативи губернатора Наталії Комарової був прийнятий цілий комплекс нормативних документів, який виключив будь-які можливості використання цих відсотків, крім як безпосередньо для капітального ремонту.
- Як вийшло, що відсотки від коштів власників пішли на фінансування діяльності фонду?
- Фінансова діяльність фонду поділяється на дві частини. Перша - це потреби організації, куди входять зарплати, витрати на зв'язок, транспорт, канцелярію. Ці витрати повністю фінансує бюджет округу. Друга - це внески громадян. Ці гроші безпосередньо використовуються тільки для проведення капітального ремонту.
Утворився касовий розрив, який було вирішено покрити за рахунок відсотків.
Ковальчук гарантує, що всі лазівки для несумлінних менеджерів перекриті, і фонд готовий довести свою ефективність
- Тобто, з цих взятих в борг коштів і були нараховані сверхпреміі керівнику?
- Вони не йшли безпосередньо на нарахування сверхпремій. Зарплата директора сплачується з фонду оплати праці, як і всім іншим співробітникам. Так, ці кошти пішли в тому числі і на формування ФОП. Інші співробітники також отримували премії. Питання, звичайно, в розмірах. Особисто у мене розмір цієї премії викликав подив. А найголовніше, показники діяльності фонду. Напевно, вони не відповідали таким розмірам преміальних. З іншого боку, такі правила були прописані, і можливість така була. На мій погляд, на місці Сергія Вікторовича не треба було їй користуватися. Але він прийняв саме таке рішення і взяв на себе всю відповідальність.
- Де гарантії того, що ситуація не повториться і при новому керівництві фонду капітального ремонту?
- Ситуація повторитися не може.
Департамент майна і департамент ЖКГ спільно прийняли нові критерії. Премії будуть виплачуватися залежно від збирання внесків, правильного формування плану капітального ремонту, своєчасного і якісного виконання робіт. Досяг поставлених критеріїв - отримав премію. Чи не досяг - не отримав. Наглядова рада буде за цим стежити.
- Наглядова рада фонду капремонту після події буде сформований заново?
- Ми його освіжили. Звідти пішли люди, що в силу певних причин більше не можуть працювати. Я буду входити в новий склад наглядової ради. Зараз його роль і відповідальність значно збільшилася. Він повинен працювати оперативно. Тому ми вирішили його відновити. Завтра його склад буде оприлюднений на сайті департаменту майна ХМАО. Там будуть представники департаментів, муніципалітетів, депутати. Всього вісім чоловік.
Новина по темі
- Скандал з Сергієм Макаровим завдав серйозного удару по іміджу інституту капітального ремонту багатоквартирних будинків. Як плануєте нівелювати негативний фон і пояснювати тепер людям, що внески потрібно платити?
- Я дуже розраховую, що люди і структури, що формують громадську думку - ЗМІ, депутати, громадські працівники - не стануть змішувати конкретні помилки і в цілому систему капітального ремонту. Інший системи у нас немає. Зараз пішла критика на федеральному рівні, але, на мій погляд, вона безальтернативна, неконструктивна. Пропонують віддати питання на рівень муніципалітетів, керуючих компаній. Я в це не вірю. Ми отримаємо той же маятник, тільки у зворотний бік. На сьогоднішній день ніхто не запропонував альтернативний адекватний механізм.
Що стосується довіри населення до системи, на мій погляд, немає іншого способу його домогтися, крім як проводити своєчасний капітальний ремонт.
Довести щось можна тільки хорошою, ефективної, якісної роботою.
Співробітники фонду зараз налаштовані саме на це.
Сьогодні стало відомо про те, що депутат Думи Югри Віктор Сисун пророкує начальника окружного управління МВС РФ Василя Романиця порушити відносно С. Макарова кримінальну справу.