Про інвестиційну привабливість, адміністративному офшорі, доступне житло, кадрових ліфтах і про багато іншого з керівником одного з найдинамічніших суб'єктів Російської Федерації.
Володимир Міклушевскій: Головне завдання ліквідувати черги до дитячих садків Примор'я Фото: ТРУХАНЕНКО Валентина
Про інвестиційну привабливість, адміністративному офшорі, доступне житло, кадрових ліфтах і про багато іншого з керівником одного з найдинамічніших суб'єктів Російської Федерації.
Велика подія очікується в суспільному житті Примор'я. Вперше за новітню історію краю тут з'являться інститути громадянського суспільства (громадські експертні ради при губернаторі і Громадська палата Примор'я), які обіцяють стати не формальними, а дієвими інструментами впливу населення краю на прийняття владних рішень.
Про експертних радах і громадської палаті
- Володимир Володимирович, якщо мені не зраджує пам'ять, ідея включення громадських в роботу виконавчої влади була однією з перших ініціатив, висунутих вами в якості губернатора Примор'я. Я добре пам'ятаю вашу першу зустріч з представниками громадських організацій та об'єднань краю. Саме тоді і була створена робоча група по формуванню системи громадських експертних рад при губернаторі краю. Яких результатів вона досягла?
- Створена модель, що включає 17 громадських експертних рад. Вісім з них будуть сформовані в самий найближчий час.
Вирішено, що першими почнуть працювати поради, чия діяльність буде стосуватися найбільш злободенних питань життя краю. Це експертна рада із залучення інвестицій в Приморський край, рада з розвитку малого та середнього підприємництва, з інформаційного суспільства, з питань здоров'я, з питань житлово-комунального господарства. щодо стимулювання житлового будівництва і так далі.
Що стосується Громадської палати, то в даний час йде робота по підготовці відповідного законопроекту. Ми цю роботу не форсуємо - адже тут важливо всебічно врахувати запити громадянського суспільства, майбутню роль палати в житті краю. Такі палати вже створені в багатьох регіонах Росії. але далеко не скрізь вони працюють ефективно. Думаю, до кінця осені ми роботу над законопроектом завершимо. Після чого громадськість отримає можливість всебічно і детально обговорити його.
- Які завдання будуть вирішувати експертні поради?
Друге завдання - висування власних ініціатив. Експерти отримають можливість генерувати нормативні правові акти або законопроекти з урахуванням потреб і запитів суспільства.
- Я знаю, що особливе значення ви надаєте роботі громадської експертної ради із залучення інвестицій в Приморський край. Ви навіть пропонували включити в його склад іноземних фахівців. Як буде працювати ця рада?
- Це буде досить незалежний орган, який в першу чергу розгляне проблему адміністративних бар'єрів, що заважають формуванню сприятливого інвестиційного клімату в Примор'ї.
Про це, до речі, я написав в блозі свого персонального сайту. Я звернувся до бізнес-спільноти, до майбутніх членів експертної ради, до рядових приморці з проханням розповісти про реальні проблеми, що стримують розвиток підприємництва в Примор'ї. Але ще важливіше почути з вуст приморців конкретні пропозиції, які можуть бути винесені на розгляд експертної ради. Кожен житель краю може взяти участь в цій роботі. Якщо пропозиція про співпрацю зацікавить жителів інших регіонів, ми будемо раді прислухатися до порад.
Знаєте, є в системі менеджменту якості TQM (total quality management) такий важливий принцип, як «залучення». Я вважаю, що він цілком застосовний і в політиці. Якщо залучити громадянське суспільство в прийняття будь-якого рішення, це рішення буде виконуватися ефективніше. Я думаю, якщо для вирішення завдання зняття адміністративних бар'єрів, що заважають розвитку підприємництва, ми залучимо до цієї роботи найширші верстви зацікавлених осіб, то тоді зможемо домогтися реальних результатів. А якщо ми все будемо робити в кабінетах, у нас навряд чи що вийде.
Про залучення інвестицій і адміністративної офшорі
- Після проведення саміту АТЕС федеральний центр стільки коштів краю вже не виділить. Потрібно вчитися самим знаходити інвесторів. Якими конкурентними перевагами, на вашу думку, має для цього Примор'ї?
- Перша перевага - це, без сумніву, так зване спадщину саміту. 680 мільярдів рублів, вкладених в розвиток інфраструктури, принесли вагомі плоди. Це і міжнародний термінал аеропорту «Владивосток», і 150 кілометрів нових доріг, і три унікальних моста. Це розвиток інфраструктури освіти - побудований найкращий в Росії і один з кращих в світі університетський кампус. Це - очисні споруди, будівництво яких буде мати найпозитивніші екологічні наслідки. Зрозуміло, що тепер почнеться самоочищення Амурського затоки. Був побудований сучасний сміттєпереробний завод і новий полігон ТПВ, рекультивирована стара звалище. Добудовуються театр опери та балету і концертно-спортивний комплекс.
Створена інфраструктура зняла транспортні обмеження і зробила Владивосток більш екологічно чистим містом, з більш комфортним середовищем проживання.
А це дуже важливий момент. Будь-який потенційний інвестор, перш ніж прийняти рішення про роботу в Примор'ї, зверне увагу на те, як швидко і комфортно він пройшов митний контроль, наскільки швидко і комфортно дістався до міста, чи зручні у нас готелі і які умови ведення бізнесу, і так далі. Факторів багато, але інфраструктура, як правило, - один з найважливіших.
Ще одна перевага Примор'я - його геополітичне становище, яким не володіє жоден суб'єкт Федерації. Всього година польоту від Владивостока, і ви потрапляєте в високорозвинений регіон, де проживає більше 400 мільйонів чоловік, які щорічно створюють ВВП на суму близько семи трильйонів доларів США. що становить 10 відсотків світового ВВП.
Чому ми так впевнено говоримо про розвиток туристичного кластера в Примор'ї? Тому що у нас під боком є економічно розвинений Північно-Східний Китай і ще тому, що у нас з'явиться гральна зона, а на її основі сучасний інтегрований курорт, куди його жителі будуть із задоволення приїжджати. Адже китайці досить азартні.
На думку міжнародних експертів, у Приморській гральної зони великі перспективи: ми можемо залучати до десяти мільйонів туристів щорічно. Зараз провідні азіатські оператори вже висловили серйозну зацікавленість в даному проекті. Але для початку нам потрібно отримати так званого лояльного туриста. Людина повинна приїхати сюди, закохатися - в природу, в край, в людей - і захотіти сюди приїхати знову, щоб побувати вже не тільки в гральній зоні, а й ще де-небудь, в Преображенні або Слов'янці.
Ну а третім конкурентною перевагою Примор'я в плані залучення інвестицій є те, що в краї велику кількість активних людей, здатних займатися бізнесом (в середньому в кілька разів більше, ніж у Росії в цілому, і можна порівняти з рівнем США). Головне, цим людям за великим рахунком особливо і допомагати-то не треба - вони самі все зроблять. Досить просто не заважати. Зніми адміністративні бар'єри, без зволікань оформи земельні ділянки, видай дозвіл на торгівлю - і все, власну справу почнеться. А це і нові робочі місця, і зростання доходів населення, і додаткові податки в казну!
- Не дарма, мабуть, в своїх виступах на саміті АТЕС ви кілька разів вжили вираз «адміністративний офшор».
- Вірно. Адміністративний офшор якраз і передбачає зняття зайвих адміністративних бар'єрів. Я думаю, що в цій галузі рішення можуть носити тільки системний характер. Саме тому в рамках угоди про співпрацю, яку ми підписали під час саміту з Агентством стратегічних ініціатив, в Примор'ї буде здійснюватися пілотний проект по впровадженню Дорожніх карт, розроблених Агентством. Їх мета - максимально спростити для бізнесу адміністративні процеси в таких сферах, як будівництво, підключення об'єктів бізнесу до джерел електроенергії, проходження митних процедур, оформлення зовнішньоторговельних операцій, реєстрація бізнесу, оформлення податкової звітності і так далі.
Про приморському автопромі і розвитку туризму
- У дні саміту АТЕС, який проходив у Владивостоці, відбулася знакова подія - створення спільного підприємства японського концерну Mazda і російської компанії «SOLLERS - Далекий Схід». Які перспективи розвитку приморського автопрому?
Але у керівництва заводу є амбітні плани налагодити полносборочное виробництво автомобілів. А це вже передбачає розвиток виробництв автокомпонентів, з можливим потенціалом експорту в країни АТЕС. Опрацьовується також питання створення особливої економічної зони промислово-виробничого типу для стимулювання залучення в Приморський край японських і корейських виробників автокомпонентів. Так що перспективи у приморського автопрому є, причому досить хороші.
- Куди, крім Владивостока, прийдуть інвестиції?
- Визначено основні інвестиційні пріоритети розвитку краю за семи перспективних напрямків розвитку. Можна подивитися, як це лягає на карту Примор'я. Кластер з транспортування та глибокої переробки вуглеводневої сировини - це, перш за все, нафтоналивний порт в Козьміно і Східний нафтохімічний комплекс під Знахідкою. Автомобільний кластер, судо - і авіабудування - крім Владивостока, це Великий Камінь, де будуються найбільші в Росії верфі, і Арсеньєв. батьківщина знаменитих вертольотів «Чорна акула». Розвиток транспортної системи з конкурентними логістичними можливостями - це, перш за все, порт Східний, проекти будівництва портів в інших точках краю, причому портів, яких в Росії раніше не було, наприклад, з перевалки зерна. Розвиток енергетики торкнеться всього краю. Так само, як і модернізація галузей традиційної спеціалізації (агропромислового, лісового, рибогосподарського комплексів). Ну, і стратегічним напрямом є розвиток туризму, потужного мультиплікатора, який потягне за собою розвиток багатьох галузей: сервісу, транспорту, логістики, сільського господарства і так далі.
Разом з віце-прем'єром уряду РФ Дмитром Рогозіним на флагмані суднобудування - заводі "Зірка" (Великий Камінь) Фото: Валентина ТРУХАНЕНКО
Про любов і можливості самореалізуватися
- І для сім'ї, напевно, теж?
- Коли я повернувся в Москву. дружина відразу підтримала моє рішення. А ось друзі не всі розуміли, як це можна з крісла заступника міністра освіти і науки переміститися до Владивостока.
Я знаю дуже багато людей, які, прилетівши сюди одного разу, закохалися в Примор'ї. Думаю, що якби їм випала така можливість (хороша робота і житло), вони б залишилися жити і працювати тут. Я не ідеаліст, я досить прагматична людина, саме тому і вважаю, що такі умови потрібно і можна створювати.
- Так, серед важливих завдань, які я собі намітив, - будівництво масового житла економ-класу вартістю хоча б 40 тисяч рублів на один квадратний метр, а не 70 тисяч, як зараз в середньому по краю. І я розумію, як це можна зробити.
Є величезна кількість земель Міністерства оборони, які вже виведені з використання в оборонних цілях. Чому ці землі не віддати людям? Землі ці федеральні, проте їх навіть не треба передавати в крайову власність. Є Федеральний фонд сприяння розвитку житлового будівництва (Фонд РЖС), який дуже швидко може освоїти ці землі. З цією пропозицією я на цьому тижні виступив на Президії Держради РФ.
У Примор'ї з Фондом РЖС ми успішно реалізуємо проект будівництва сучасного мікрорайону в бухті Патрокл, а незабаром почнемо зводити мікрорайон в районі селища Трудове. Нещодавно з керівником РЖС Олександром Браверманом ми обговорювали проект будівництва кооперативного житла на острові Російському на 500 осіб (для викладачів і співробітників ДВФУ). До речі, з цієї зустрічі я привіз в Примор'ї пропозицію провести так званий "голландський" аукціон, який ми будемо робити в Уссурійську. Суть аукціону полягає в тому, щоб робити крок торгів не по вартості землі (хто більше дасть за один квадратний метр), а за вартістю квадратного метра житла (у кого він буде менше коштувати). "Голландський" аукціон в Уссурійську стане пілотним, згодом цей досвід може бути поширений по всій країні.
- Свого часу ви обіцяли і якісь зміни в структурі крайової виконавчої влади. Що можете сказати з цього приводу?
- Поки я можу сказати, що це буде більш компактна і логічна структура. І більш лінійна. Зараз у нас є департаменти, управління, відділи - різнорівневі і різні за значимістю підрозділу. Це не дуже ефективно. Залишаться тільки департаменти, причому їх кількість зменшиться за рахунок об'єднання.
Свіжа кров просто необхідна влади. Не менш важливо показати, що кадрові ліфти у нас працюють. Будь-яка людина має розуміти, що якщо він буде активно брати участь у житті громадянського суспільства і політичних партій, то він, бажаючи позитиву для краю, може в підсумку піднятися на вершину влади. Активним людям нема чого їхати з краю в пошуках можливостей. Кожен може самореалізуватися тут, в Примор'ї.
Читайте також
Обговорюємо головні події з Володимиром Сунгоркин
Сад пам'яті жертв авіакатастрофи над Сінаєм відкрили у Всеволожську
З багатодітного батька-одинака після смерті дружини вимагають повернути материнський капітал
А сам чоловік, витративши заощадження на лікування дружини, залишився з трьома дітьми без житла і роботи
Справа Бакая: в Москві заарештували колишнього главу «Нафтогазу України»
Ігор Бакай не повертав кредити на 630 мільйонів рублів
Навіщо хтось збирає біоматеріали росіян
Адвокати трьох регіонів Росії оголосили бойкот МВС і судам через багатомільйонні борги
Юристи відмовляються безкоштовно захищати обвинувачених та підсудних. Це може привести до збою роботи правоохоронців
У Нижньогородській області завуч залякала ФСБ старшокласників, які виступили проти підвищення цін на проїзд
Патріарх Кирило: Гаджети загрожують нам тотальним контролем
Блюхер як цю ганьбу сайт Держдуми не прийняв скаргу петербурженки через назву проспекту
Заявниці запропонували видалити з тексту нецензурні слова
Чому москвичі не грають в футбол
Гра дозволяє бути поза часом, поза простором. Шкода, що тепер про це майже ніхто не знає
Все на диктант!
Продукція колонії Комсомольська-на-Амурі стала хітом московської виставки
Ув'язнені завоювали симпатії відвідувачів модними камуфльованими комбінезонами для собак
«Я не знав, що це заборонено». Французького мандрівника в Білорусі посадили в СІЗО за один патрон, знайдений на кордоні
Іноземець говорить, що сам показав митникам патрон, але його англійська і французька ніхто не зрозумів
Два роки після трагедії над Сінаєм: як склалися долі тих, хто втратив найближчих
Ріелтори-шахраї намагалися виселити літню хабаровчанку з квартири
Агенти з нерухомості обманним шляхом продали житлоплощу пенсіонерки
Жителі півдня Хабаровського краю скаржаться на дим
За словами читачів «Комсомолки», він буквально огорнув місто, а місцева влада майже нічого не роблять, щоб впоратися з вогнем
Це не серветки, а чисте мистецтво!
Завдяки спільному проекту компанії «Лілія» і Нікаса Сафронова висока живопис прийде в кожен будинок
Жертв авіакатастрофи над Сінаєм згадають концертом в Феодоровському соборі Петербурга
У виконанні Концертного хору Санкт-Петербурга прозвучить Всенічне бдіння Рахманінова