Довідка переселенця - гарантія легальної імміграції на територію Російської Федерації з подальшим отриманням російського громадянства. Масове негативне ставлення до інших національностей або нетерпіння до представників інших рас, релігій і інших поглядів на життя спонукає громадян змінювати місце проживання. Федеральний Закон (далі ФЗ), який регламентує положення щодо біженців, щороку зазнає поправок.
Іноді людям доводиться переїжджати, змінювати місто або область, але найчастіше країну. Досить складно самостійно облаштовуватися в новій країні, особливо коли відрізняється менталітет, спосіб життя і культура. Держава приходить на допомогу іммігрантам і надає пакет послуг, які допомагають облаштуватися на перший час.
Як дізнатися про міграцію в Росію
Питаннями міграції займається Федеральна Міграційна Служба (абревіатура ФМС). Уповноважений склад проводить нагляд і контроль над мігрантами, допомагає облаштуватися і отримати як тимчасове житло, так і постійне. Питання отримання громадянства також вирішуються цією службою.
Щоб іммігранти отримали допомогу від держави, необхідно виконати ряд дій, спрямованих на отримання офіційного притулку в Російській Федерації. Існує загальний алгоритм, через який проходять всі мігранти. Для початку в'їжджають особам необхідно зв'язатися з російським посольством на території своєї країни, щоб дізнатися про чинне порядку еміграції.
На багато питань можуть відповісти юристи, що працюють в інтернеті. Їх консультації можна отримати в режимі онлайн в будь-який зручний час абсолютно безкоштовно. Крім цього існує маса юридичних сайтів, де ясно і докладно зазначаються відомості про міграцію на території Росії. Якщо виникають труднощі можна звертатися і до платних юристам.
У будь-якому посольстві також можна отримати достовірну інформацію про скоєнні легального переїзду. В'їжджають на територію Росії повинні зібрати пакет документів і зареєструватися в базі ФМС. Після реєстрації почнеться безпосередній міграційний переїзд. Кожен мігрант повинен ставати на облік, який проводить ФМС, і повідомляти цю службу про кожен свій переміщенні по території держави.
Кого вважати переселенцем
Представники державних організацій всіляко намагаються захистити людей від публічного тиску, але не завжди подібні дії ефективні. Наприклад, до ромів (або циганам) і зараз ставляться негативно, незважаючи на те, що деякі представники офіційно є громадянами Росії і ведуть прийнятний спосіб життя.
Відповідно до Закону «Про змушених переселенців», такими є:
- громадяни, які покинули іноземну державу, землю або певну територію з подальшою депортацією в Росію;
- громадяни, які покинули одну частину власної держави (місто, область, край, регіон) і вчинили переїзд в іншу частину;
- особа без російського громадянства, легально проживає в Росії;
- громадяни з країн колишнього Союзу.
Закон конкретно визначає обличчя, які не мають відношення до переселенців:
- терористи і інші злочинці;
- люди, які пропустили строк клопотання, щоб отримати статус вимушеного переселенця;
- люди, які переїхали на територію Росії внаслідок природних катаклізмів або по іншим економічним обставинам.
У ФЗ написано, що люди, які покинули батьківщину через складний економічний стан, різних епідемій, голоду, техногенних аварій та інших стихійних лих не належать до вимушених мігрантів та переселенцям. Якщо термін на подачу клопотання пропущений без поважних причин, то до мігрантів громадян також не вважатимуть. Зазначений строк становить один календарний рік з моменту переїзду. Якщо втрата права сталася через отримання російського громадянства, то термін обігу становить тридцять днів.
Навіщо потрібно отримувати свідоцтв
Щоб мігрантам тимчасово отримати притулок, пільги, соц виплати, пенсії та інше посібник, потрібен статус вимушеного переселенця. Закон конкретно встановив порядок, за яким ясно як отримати статус переселенця. За ФЗ, люди повинні звернутися до органів влади з клопотанням про визнання їх переселенцями. Подавати клопотання можна як самостійно, так і через офіційного представника.
Спеціальне рішення про реєстрацію звернення приймає ФМС протягом трьох днів. У деяких випадках реєстрація відбувається відразу з моменту отримання клопотання. Негайна реєстрація можлива при терміновому і масовому прибуття на територію країни біженців. Причини їх появи повинен регламентувати відповідний закон.
Якщо влада ухвалила задовільний рішення, тоді люди отримають свідоцтво про реєстрацію. Свідоцтво - спеціальний документ, форму якого, як і порядок видачі встановлює закон. Виходячи з ФЗ, свідоцтво містить дані про біженців. Якщо на територію прибутку неповнолітні громадяни, то їх особисті дані вносяться до свідоцтва їх батьків або опікунів. Наявність свідоцтва про реєстрацію - головна умова подальшої міграції.
Якщо громадян не зареєстрували, то свідоцтво не видається. Даним особам протягом трьох або п'яти днів видають письмове повідомлення про відмову, де конкретно прописують, чому відмовили, а також посилаються на порядок оскарження прийнятого рішення. Клопотання мігрантів з країн пострадянського простору не реєструють без подачі заяви з проханням отримання російського громадянства.
Закон встановлює для переселенців, що мають свідоцтво про реєстрацію, ряд прав і гарантує їх виконання. Перше закріплене в ФЗ право - це отримання допомоги. Посібник видається на кожного члена сім'ї відповідно до чинного законодавства. Закон також визначає його розмір, так як посібник на одного мігранта не повинно бути менше ста рублів. Якщо у переселенців немає можливості самостійно знайти собі притулок, то в ФЗ закріплено право на проживання переселенців в центрі тимчасового розміщення мігрантів.
Закон також гарантує мігрантам право на сприяння в переїзді. Житло для переселенців надається державою аж до визнання мігрантів такими. Крім житла, тимчасові переселенці отримують право на користування комунальними послугами та безкоштовне харчування. Закон також гарантує право для отримання безкоштовної допомоги медичного характеру. У свою чергу переселенці повинні дотримуватися порядку проживання в центрах, а також проходити обов'язковий медогляд.
Що являє собою статус
- біженець (довідка видається строком на п'ять років);
- тимчасовий переселенець (посвідчення на дванадцять місяців).
Якщо рішення задовільний, то закон гарантує мігрантам виконання ряду прав. Якщо ж в присвоєнні статусу відмовили, то громадянина можуть депортувати на батьківщину або запропонувати інший вихід із ситуації (надання робочої візи і т.д.). Мігранти з довідкою можуть:
- вибрати місце проживання (край, область, місто);
- жити у знайомих або родичів за підписаним згодою;
- проживати в центрах переселенців;
- розраховувати на державні виплати за переїзд.
Громадяни, які належать до малозабезпеченої соц групі, мають право на виплати від держави за проїзд і провезення вантажу від місця тимчасового розміщення до місця тимчасового проживання. До малозабезпеченої соц групи відносять незахищені верстви населення. Наприклад, самотні батьки з малолітніми дітьми і т.д.
Крім прав, біженці і вимушені переселенці повинні виконувати обов'язки:
- дотримуватися законів, зазначені в Конституції держави;
- дотримуватися порядку проживання в житловому комплексі;
- повідомляти ФМС про переїзд, зміну місця проживання і т.д .;
- проходити щорічний переоблік у встановлений час.
Після прийняття рішення, владою видається довідка переселенця. Зазначений документ - гарантія надання допомоги для всіх переселених. На зміну свідченням, приходить посвідчення. Тільки після отримання відповідного посвідчення, громадяни отримують статус біженця. Правовий статус біженців і вимушених переселенців діє п'ять років. Після закінчення дії потрібно буде продовжити довідку переселенця.
Для продовження необхідно подати в ФМС таку документацію:
- заяву з проханням продовжити дію довідки;
- згоду на обробку персональних даних громадян;
- посвідчення вимушених переселенців;
- виписка з ЕГРСП (представляє особисто заявник або співробітники ФМС шляхом міжвідомчого запиту);
Заява про продовження розглядається протягом трьох тижнів. Якщо немає причин відмовити в запиті, то закон завжди на стороні переселенців. Продовжити посвідчення - законне право мігрантів, яке конкретизується в ФЗ. Якщо виникають труднощі, завжди можна звернутися до юристів. Якщо мігранти отримали житло або придбали власне, то дані особи позбавляються права на проживання в пунктах тимчасового розміщення.
Велика кількість суперечок виникало через наявність мігрантів. Росіяни бунтували з приводу марної трати колосальної суми з державної скарбниці на потреби мігрантів. Існує міф, нібито один переселенець отримує готівкою на один день від держави суму рівну восьмистам рублям.
Виходячи з ФЗ, мігрант повинен подати клопотання про присвоєнні статусу біженця або переселенця. З моменту подачі держава дійсно виробляє такі виплати:
- п'ятсот п'ятдесят рублів на розміщення;
- двісті п'ятдесят - на харчування.
Зазначена матеріальна допомога переселенцям не видається готівкою. На сьогоднішній день закон значно скоротив терміни перебування мігрантів в пунктах тимчасового розміщення, тому подібні витрати зменшилися. Розмір допомоги залежить від отриманого статусу. Наприклад, не всі мігранти збираються привласнювати собі статус біженця, так як переїжджають на територію Росії тимчасово. Крім цього, не всі збираються жити в тайговій місцевості і на Далекому Сході.
Якщо мігранти отримали офіційний статус біженців, то соц виплати нараховуються наступним чином:
- сто рублів на кожного члена сім'ї;
- сто п'ятдесят рублів, якщо особи відносяться до малозабезпеченої соц групі.
Мігранти також можуть потребувати в тимчасовому притулку, тому соц виплати нараховуються в загальному порядку, але громадяни позбавляються права залишати територію Росії на певний період. Часто волонтери надають біженцям гуманітарну допомогу, яка відіграє важливу роль, як і соц виплати.
Право на отримання пенсії отримують переселенці, які постійно проживають на території Росії або здобули відповідну громадянство. Пенсії по старості в нашій державі нараховуються жінкам з п'ятдесяти п'яти років, а чоловікам з шістдесяти. Іноді можна претендувати на скорочення загального віку. Пенсійне допомога нараховується при подачі таких документів:
- паспорт або вид на проживання;
- заяву про нарахування пенсії;
- страхове свідоцтво для отримання пенсії;
- виписка особового рахунку.
Зазначений перелік подають для нарахування пенсії в пенсійні фонди. Здійснити подачу можна самостійно, через представника або поштою. Прохання розглядається протягом десяти днів. Нарахування пенсії відбуваються на наступний місяць в день звернення.
Особливості міграції та втрата статусу
Пізні переселенці виникли внаслідок історичних процесів. Після розпаду Радянського Союзу, багато етнічних росіян покинули країни Азії та ближнього зарубіжжя, переїхавши на територію Росії. У більшості випадків міграція пов'язана з міжнаціональними конфліктами. До сих пір між представниками слов'янських і кавказьких народів виникають конфлікти. У той же час з Росії прагнули виїхати етнічні німці та євреї.
Термін «пізні переселенці» пов'язаний саме з цими національностями. Для зазначених мігрантів уряд Німеччини і Ізраїлю надали можливість отримати спрощене громадянство. Дані дії допомогли повернути на батьківщину багатьох етнічних євреїв, німців та інших мігрантів.
Пізні переселенці, які вирішили повернутися на батьківщину, повинні виконати кілька умов:
- мати родичів (не далі за другого коліна) в Німеччині чи Ізраїлі;
- декларувати свою національність;
- знати мови і підтримувати культурні традиції в колі сім'ї.
У російських паспортах немає графи «Національність», тому пізні переселенці, мігруючі в Німеччину, стикалися з труднощами. Зараз німці з російським громадянством можуть проходити мовний тест на знання німецької мови розмовного рівня В1. Крім тесту, пізні переселенці беруть участь у співбесіді.
Відповідно до ФЗ, переселенці втрачають свій статус якщо:
- припиняє свою дію громадянство;
- емігрує в іншу країну;
- закінчується термін дії дозволу на перебування для переселенця;
- представляє в ФМС фальшиві дані (документів, відомостей та іншого).
Повідомлять про втрату статусу протягом п'яти днів з моменту прийняття рішення. З втратою статусу, матеріальна допомога та соц виплати припиняють виплачувати. Якщо мігрант захотів залишитися в країні нелегально і надав фальшиві відомості, то з вказаної особи истребуют кошти для депортації. Якщо мігрант втратив статус внаслідок закінчення строків, то держава компенсує йому вартість втраченого майна.
Вам також буде цікаво
Оформлення допомоги біженцям і вимушеним переселенцям