ХТО ЗАПЛАТИТЬ ЗА НЕЗАКОННЕ ПЕРЕСЛІДУВАННЯ?
Микита Дзвонів, доктор юридичних наук, суддя ВС РФ (у відставці), професор кафедри судової влади та організації правосуддя НДУ-ВШЕ, м Москва.
Ціна обвинувального акта
Реабілітація - кримінально-процесуальна дія, спрямоване на відновлення чесного імені, підданого незаконному, необгрунтованого та несправедливого кримінального переслідування, і максимально повне відшкодування заподіяної таким переслідуванням майнової шкоди, компенсацію моральної шкоди.
Констатуємо, що у справах публічного і приватно-публічного обвинувачення проблема фінансування виплат реабілітованому принаймні на концептуальному рівні дозволена. Якщо кримінальне переслідування - ініціатива держави, то йому і платити. Пора визначитися, кому нести тягар витрат по реабілітації у справах приватного обвинувачення. Здавалося б, тут відповідь напрошується сам собою: якщо ініціатор процесу - приватна особа, то воно і платить реабілітованому.
Кримінальну справу про злочини приватного обвинувачення порушується шляхом подачі потерпілим заяви до суду (ч. 1 ст. 318 КПК України), що повністю перекладає на заявника відповідальність як за формулюванням звинувачення, так і за визначенням його меж. Заява потерпілого з імперативом "притягнути до кримінальної відповідальності" - фактично обвинувальний акт, складання якого законодавець довірив особі без юридичної освіти.
Вирішити справу миром
Дуже часто судді, приймаючи до провадження заяву потерпілого про притягнення до кримінальної відповідальності в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 318 КПК РФ, що не умиротворяют боку, а, навпаки, збільшують конфлікт між ними.
Так, мировий суддя - колишній слідчий прийняв заяви від батька і доньки, які містять імператив - залучити сусідку до кримінальної відповідальності за побої по ч. 1 ст. 116 КК РФ. Сусідка на грунті особистих неприязних відносин "вдарила батька і замахнулася на дочку". Очевидно, що приватний обвинувач в даному прикладі може бути один - батько, бо побоїв дочки не дісталося. Світовий суддя даного нюансу не помітив, оскільки звинувачувати звик, а ось реабілітувати ще не навчився. Як результат, замість одного приватного обвинувача - два, в два рази зросла кількість епізодів у справі, в два рази збільшився і обсяг роботи по ньому. В результаті судовий розгляд затяглося на час, що перевищує термін давності кримінальної відповідальності (п. "А" ч. 1 ст. 78 КК РФ). Через хворобу мирового судді справу передали на сусідню ділянку, де його досвідчений колега належним чином кваліфікував побої дворічної давності і провадження у справі припинив. Уявімо, в які суми настільки довгий і нерозумне розгляд обійшлося як сторонам, так і державі. Оскільки зробив судову помилку мировий суддя зумів усвідомити суть свого процесуального призначення - вирішувати справи переважно світом і понад 10 років успішно відправляє правосуддя, ми не посилаємося на конкретні судові рішення.
Засуджена помилково
Мінфін не дає добро
Дотримати конституційний принцип рівності
Вина держави очевидна
Шкода, заподіяна громадянинові в результаті кримінального переслідування, відшкодовується державою в повному обсязі незалежно від вини органу дізнання, дізнавача, слідчого, прокурора і суду (ч. 1 ст. 133 КПК України). Право на реабілітацію, в тому числі право на відшкодування шкоди, пов'язаної з кримінальним переслідуванням (п. 3 ч. 2 ст. 133 КПК України), має підозрюваний або обвинувачений, кримінальне переслідування відносно якого припинено з підстав, передбачених п. П. 1 , 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24, п. П. 1, 4 - 6 ч. 1 ст. 27 КПК РФ. Відшкодування реабілітованому майнової шкоди включає в себе і відшкодування сум, виплачених за надання юридичної допомоги (п. 4 ч. 1 ст. 135 КПК України).
Факт визнання КС РФ закону, застосованого судом у даній кримінальній справі, що не відповідає Конституції РФ є новою обставиною (п. 1 ч. 4 ст. 413 КПК України). Президія ВР РФ за результатами розгляду подання Голови ВС РФ скасовує або змінює судові рішення у кримінальній справі відповідно до Постанови КС РФ (ч. 5 ст. 415 КПК України).
Вирішення питання про відшкодування судових витрат по справі Тихомирової розтягнулося на вісім років. Тяганини і виплат судових витрат з держбюджету вдалося б уникнути, чи не допусти мировий суддя помилки при прийнятті заяви потерпілої. Вина держави в організації незаконного кримінального переслідування Тихомирової очевидна. Дивно, що у президії Челябінського обласного суду не знайшлося мудрості, щоб відмовити представнику Мінфіну Росії в задоволенні наглядової скарги, як це зробив через чотири роки Президія ВР РФ.
Склад злочину відсутній
З огляду на те що кримінальне переслідування у кримінальних справах приватного обвинувачення (за винятком випадків, передбачених п. 2 ч. 1 і ч. 4 ст. 147 КПК України) збуджується приватним обвинувачем і припинення справи або постанова у справі виправдувального вироку судом першої інстанції не є наслідком незаконних дій з боку держави, правила про реабілітацію на осіб, щодо яких винесені такі рішення, не поширюються.
Разом з тим особа має право на реабілітацію у випадках, коли обвинувальний вирок у справі приватного обвинувачення скасований і кримінальну справу припинено з підстав, зазначених у ч. 2 ст. 133 КПК РФ, в апеляційному, касаційному, наглядовому порядках в зв'язку з новими або нововиявленими обставинами або судом апеляційної інстанції після скасування обвинувального вироку у справі постановлено виправдувальний вирок.
Наша компанія надає допомогу з написання курсових і дипломних робіт, а також магістерських дисертацій по предмету Кримінальний процес, пропонуємо вам скористатися нашими послугами. На всі роботи дається гарантія.