Людмила Маніцкая, виконавчий директор РСПМО, кандидат економічних наук, заслужений працівник переробної промисловості Кубані.
Маркуванню підлягають коні, велика рогата худоба, олені, верблюди, домашня птиця, собаки і кішки, свині, кролики, хутрові звірі, бджоли і риби.
За підрахунками МЕР РФ, для проведення ідентифікації та обліку тварин потрібно додатковий обсяг бюджетних асигнувань. Тільки для маркування великої рогатої худоби в господарствах потрібно більше 800 млн. Руб. а на облік всіх видів тварин на початковому етапі може знадобитися більше 2 млрд. руб. Крім того, зазначені суми відіб'ються на вартості харчової продукції тваринного походження і приведуть до зростання споживчих цін.
Ідея полягає в тому, що тваринам присвоюються унікальні 15-значні УВП, які фіксуються в спеціально створюваної федеральної державну інформаційну систему (ФГІС). Власників тварин при цьому зобов'яжуть забезпечувати їх чіпами, татуюванням чи тавром з УВП.
Експертне співтовариство вважає, що питання впровадження ідентифікації сільськогосподарських тварин є основою для подальшої роботи зі стадом.
З точки зору племінної роботи, ідентифікація є інструментом підвищення достовірності та якості даних. Це те, чим сьогодні «страждає» статистична звітність. Молочники ставлять під сумнів реальність статданих, які публікуються Росстатом. «Дуті надої», «приписки в картках обліку поголів'я худоби» ...
Так ось, щоб налагодити облік, зробити прозорою статистику, і оперувати реальними цифрами, на основі яких в молочному тваринництві можуть розраховуватися багато показників, в тому числі можливість виділення субсидій на 1 кг товарного молока, на одне скотомест, необхідно почати з ідентифікації худоби.
Досить сказати, що програма розвитку (підвищення ефективності) племінного тваринництва може бути реалізована тільки за умови впровадження обліку. В іншому випадку ключові показники і їх розрахунки в програмі цільової схеми племінного молочного скотарства не покажуть зміна продуктивних якостей тварин, і ми знову зіткнемося з проблемою обліку надоїв в окремо взятому регіоні.
Ми багато разів говорили, і продовжуємо наполягати на тому, що рішення проблем молочної галузі має бути комплексним, і в усіх напрямках. У зв'язку з цим зростає роль кожного з них. І, як тільки один з напрямків «буксує», рухатися далі складно, або немає сенсу взагалі.
Взяти, наприклад, процес впровадження електронно-ветеринарної сертифікації (ЕВС), регіоналізацію суб'єктів країни щодо заразних хвороб тварин, програму по боротьбі з лейкозом. Здавалося б, абсолютно різні за характером і цілям заходу. Однак при збої впровадження будь-якого з них ставить тваринництво, а згодом і переробку, під загрозу виходу з-під контролю!
Що ми сьогодні маємо з того невеликого списку заходів, який міг би дати величезний поштовх підгалузі тваринництва? ЕВС саботується, причому, найбільшими компаніями, проблема боротьби з лейкозом «затирається», регіоналізація, за допомогою Россільгоспнагляду, тільки зараз починає «приживатися» і закладатися в уми місцевих чиновників.
Чи варто після всього цього ігнорувати найпростіший механізм, - ідентифікацію поголів'я худоби, яким можна вирішити безліч питань?
Так що ж дає галузі сучасний метод ідентифікації тварин - чіпування?
Це легкий спосіб, що не вимагає великих витрат (від 110-130 до 150-170 рублів / гол. З програмним забезпеченням; витрати одного разу на все життя тварини).
Чіпи не втрачаються на відміну від вушних бирок. Мікрочіпування (електронний пристрій) дозволяє зберігати інформацію про предків, нащадків і продуктивності тварини, про його породі, зовнішній вигляд, дату народження (або дати ввезення), місце народження контролювати всі фізіологічні зміни у тварини, синхронізувати полювання і, отже, нівелювати сезонність виробництва молока . Чіпування фіксує переміщення тварини, в тому числі несанкціонованого, а також невиконану вчасно вакцинації. своєчасне реагування наглядових органів на спалах захворювань і, як наслідок, зниження втрат галузі Важливо, що чіп може служити підставою для страхування худоби, служити заставою.
Так уже повелося, що все пізнається в порівнянні. Тому, перш ніж дати рішення з того чи іншого питання, Союз ретельно вивчає досвід найближчих країн і країн далекого зарубіжжя. Ми і тут, виявляється «позаду планети всієї».
Інший приклад з іншого континенту.
Система ідентифікації введена в багатьох країнах Європи (особливо перебуває на високому організаційному рівні у Франції), у Великобританії, в Канаді, в Японії ... Список можна продовжувати. Але він закінчується на Росії ...
Кожна з перерахованих вище країн-прикладів в національній системі ідентифікації сільськогосподарських тварин бачить важливу задачу - це своєчасне реагування наглядових органів на спалах захворювань і, як наслідок, зниження втрат галузі.
Що ще має статися в нашій країні, щоб ця система була впроваджена, і як можна швидше?
А тепер повернемося до початку нашої розмови. Одну з головних причин, чому чіпування не варте уваги МЕР РФ, це високі витрати бюджету (нагадаємо, - для маркування великої рогатої худоби в господарствах потрібно більше 800 млн. Руб. А на облік всіх видів тварин на початковому етапі може знадобитися більше 2 млрд. руб) і можливе зростання споживчих цін.
«Росія надала Киргизії 450 млн сомів (близько $ 6,5 млн) на реалізацію проекту по ідентифікації великої рогатої худоби. Про це заявив в п'ятницю віце-прем'єр республіки Мухамметкалий Абулгазі, повідомила прес-служба кабінету міністрів країни. Як повідомив віце-прем'єр країни Мухамметкалий Абулгазі, ще близько $ 580 тис. На ці цілі виділено з бюджету республіки ... Віце-прем'єр зазначив, що реалізація даного проекту дозволить створити ефективну, сучасну і відповідає вимогам Євразійського економічного союзу (ЄврАзЕС) систему ідентифікації тварин в республіці , яка стане важливою складовою частиною не тільки участі країни в ЄврАзЕС, але і найважливішим фактором підвищення продовольчої безпеки ... ».
Ось як. Виявляється, для іншої країни у нас знаходиться 6,5 млн.дол (близько 400 млн.руб.), Плюс у самої країни 580 тис.дол (близько 35 млн.руб.), А для сільського господарства Російської Федерації, для АПК, який все частіше звучить з високих трибун під гаслами «Допоможемо, не кинемо, виведемо з кризи, наш драйвер, годувальник і т.п." не знайдеться в бюджеті 800 млн.руб ...
У Киргизії до 1,5 млн. Голів худоби, в Росії - 18,9 млн ... (в т.ч. 8,2 млн. Корів). Якось непорівнянні цифри по виділенню коштів дружній країні в порівнянні з нашою, галузь якої просить всього 800 мільйонів рублів.
Ми не хочемо вникати у взаємні домовленості між нашими країнами!
Нам важливо зрозуміти, - чому до власного господарства така байдужість!
Ми ще довго можемо обговорювати і сперечатися з приводу того, чи потрібна ідентифікація, і наскільки вона важлива для сільського господарства. Але час йде. Годинник цокає не в нашу користь.
Багато країн не дарма схаменулися, нехай деякі з них недавно (приклад з Р.Беларусь). У світі чимало прикладів, коли відсутність ідентифікації худоби наносив, і продовжує завдавати, колосального збитку сільському господарству країн. Впровадження національних систем обліку і реєстрації тварин в різних країнах прийняло глобальне значення після періоду спалахів епідемії коров'ячого сказу в таких скотарських регіонах світу, як США, Канада і Великобританія.
Канада зазнала втрат в розмірі 6,3 млрд.дол. крім того урядом виділено 1,5 млрд.дол. державних субсидій на відновлення наслідків;
США - 4,7 млрд.дол. а також незмірні втрати ринків в Північній Америці і Азії. Великобританія - 4 млрд.дол. і втратили 99% (.) експортних ринків і отримали повну заборону експорту м'яса з Великобританії на ринки ЄС.
Японія - 2,7 млрд.дол.
Це лише деякі приклади того, що може статися, якщо своєчасно не впроваджується система ідентифікації худоби, і не взято на облік до останньої корови, бика, телички і бичка.
З огляду на, що у нас тільки що запущена програма регіоналізації країни щодо заразних хвороб, замовчується лейкоз, і нічого не робиться в цьому напрямку, негативне ставлення до введення поголовного обліку худоби, незабаром можна і у нас чекатимуть нові проблеми. Але тільки потім ніхто нехай не говорить, що ми не попереджали, - у Молочного союзу Росії совість в даному випадку буде чиста. Хоча Союз продовжує роботу по доведенню необхідності термінового введення системи ідентифікації великої рогатої худоби (хоча б). Адже можна почати саме з нього, поступово залучаючи в систему обліку інші сельхозоб'ектов.
Ми бачимо, що зупиняються багато програм, «затираються» ідеї, руйнуються плани, не досягаються показники, але одна з причин всього цього лежить на поверхні - відсутність ідентифікації.
Мінекономрозвитку і Мінфін Росії не ведуть племінну роботу, не відповідають за те, щоб нагодувати країну, не прагнуть експортувати сільськогосподарську продукцію в інші країни (як ви пам'ятаєте, на експорт прямо впливає наявність або відсутність ідентифікації поголів'я в країні), нарешті, не відповідатимуть за спалаху захворювань сільгосптварин в регіонах.
Тим не менш, не хочу закінчувати на песимістичній ноті. Впевнена, що сама ідея впровадження системи обліку тварин керівництвом Мінекономрозвитку оцінена високо, і не буде перекреслена. Сподіваюся, що незабаром, з урахуванням зауважень відомства, проект наказу «Про затвердження ветеринарних правил здійснення ідентифікації та обліку тварин» буде доопрацьовано Мінсільгоспом Росії, і це дозволить нам зробити величезний крок на шляху до становлення по-справжньому племінного і виробничого тваринництва.