1. Інфляція як багатофакторний процес
Що таке інфляція
Зростання цін і купівельна сила грошей
2. Вимірювання і показники інфляції
Повзуча, галопуюча і гіперінфляція
наслідки інфляції
Чому потрібно боятися інфляції?
3. Регулювання інфляції
антиінфляційна політика
Управління інфляцією в перехідній економіці
висновки
Терміни і поняття
Питання для самоперевірки
У світі майже немає країн, де б у другій половині ХХ ст. не було інфляції. Вона як би прийшла на зміну колишньої хвороби ринкової економіки, яка стала явно слабшати, - циклічним кризам. Як і раніше актуальна проблема інфляції і для Росії.
Значення має не тільки кількість грошей в обігу, а й їхня купівельна спроможність, структура грошової маси.
Грошова маса може зростати. Якщо при цьому купівельна спроможність грошей падає, то порушення відбуваються через те, що власники грошей прагнуть якомога швидше позбутися від «падаючих» грошових одиниць. Збільшується швидкість грошового обігу. Викидаються на ринок в надмірній кількості гроші підстьобують інфляційне зростання цін.
Так, в Росії слабкість рубля проявляється не тільки в тому, що ростуть ціни, а й в тому, що падає довіра до національної валюти, а окремі види продукції російських виробників часто не витримує конкуренції з боку іноземних товарів.
Купівельна сила рубля забезпечується перш за все продукцією нафтової і газової промисловості; в цій сфері рубль виступає на рівних з західної валютою. У той же час падіння в цілому за 90-і рр. попиту на товари і послуги широкого споживання, вироблені на російських підприємствах, підриває купівельну силу національної валюти, посилює негативні процеси в грошово-кредитній сфері.
Інфляція попиту та інфляція витрат
Таблиця 22.1. Індекси споживчих цін,% до попередньому періоду (року)
Інфляція і безробіття. крива Філіпса
Мал. 22.1. Крива Філіпса: UN - природний рівень безробіття; РN - темп зростання цін при цьому рівні.
Підходи до вирішення проблеми шуканого поєднання інфляції та безробіття у Кейнса і Фрідмена неоднакові. Кейнс виходить з того, що стимулювання грошового попиту (невелика інфляція) буде сприяти підвищенню рівня зайнятості. Фрідмен стверджує, що рівномірне зростання грошової пропозиції і усунення бюджетного дефіциту ведуть до гальмування інфляції, стабільного зростання і «нормальної» зайнятості. Кейнс робить упор на гнучку грошову політику і зростання грошової маси, Фрідмен - прихильник жорсткої грошової і фіскальної політики.
Крива Філіпса «працює» в досить стислі періоди зростання безробіття і зниження виробництва. В умовах тривалого періоду крива «злітає вгору», стає «крутий». Простіше кажучи, виникає так звана стагфляція - збереження високого безробіття при одночасному інфляційному зростанні цін.
Підводячи деякі підсумки, відзначимо, що в сучасній інтерпретації кривої Філіпса замість темпів приросту номінальної заробітної плати прийнято розглядати темпи приросту цін, тобто інфляції. Це зрозуміло, тому що два цих показника тісно пов'язані. Якщо зростає заробітна плата, то зазвичай підвищуються ціни.
На поведінку людей, виробничу активність населення впливають не тільки зростання цін, а й очікування. Якщо вони раціональні, то раціонально і поведінку. Людей цікавить не номінальна, а реальна заробітна плата. Сама інфляція стає тепер залежною від ступеня довіри до дій уряду. Політика вибору між безробіттям і інфляцією втрачає свою актуальність. Основні акценти зміщуються в бік вивчення факторів, під впливом яких формуються очікування.
«Продукція, що імпортується» інфляція
Показники інфляції покликані дати кількісну оцінку інфляційних процесів. Одними з широко використовуваних показників служать індекси цін, в тому числі індекси цін в споживчому секторі економіки.
Індекси Ласпейреса, Пааше і Фішера
Інший метод спирається на використання індексу (формули) Пааше. Цінові індекси за формулою Пааше показують, на скільки фіксована товарна кошик поточного періоду дорожче або дешевше, ніж в базовому періоді:
Обидва розглянутих індексу мають недолік: в них не враховуються зміни номенклатури споживчих товарів, а значить, не відображаються зрушення в товарних кошиках споживачів. Якщо індекс Ласпейреса кілька завищує зростання цін, то індекс Пааше його занижує. Щоб точніше відобразити за допомогою цінових індексів динаміку цін і відповідно динаміку вартості життя (реальні витрати споживачів на придбання певних наборів товарів і послуг), використовують індекс Фішера:
Дефлятор ВВП = ВВП ном
ВВП реал
В якості непрямого показника рівня інфляції використовуються дані про ставлення товарних запасів до суми грошових вкладів населення. Скорочення запасів і зростання вкладів свідчать про підвищення ступеня інфляційного напруги.
Азербайджан ... 103,7
Вірменія. 114,0
Білорусь. 163,8
Грузія. 107,3
Казахстан. ... .117,4
Киргизія ......... .125,4
Молдавія ......... 111,8
Росія ............ .111,0
Таджикистан ... ..171,7
Україна ......... ..110,1
Одним з найскладніших питань економічної політики є управління інфляцією. Способи управління нею неоднозначні, суперечливі за своїми наслідками. Діапазон параметрів для проведення такої політики може бути досить вузький: з одного боку, потрібно стримувати розкручування інфляційної спіралі, а з іншого боку, необхідно підтримувати стимули виробництва, створювати умови для насичення ринку товарами.
Управління інфляцією передбачає використання комплексу заходів, які допомагають в певній мірі поєднувати зростання цін (незначний) зі стабілізацією доходів. Інструменти управління процесом інфляції різняться в залежності від її характеру і рівня, особливостей господарської обстановки, специфіки господарського механізму. В цілому в розвинених країнах (зокрема, в США і більшості країн Західної Європи) темп інфляційного зростання (після періоду післявоєнної стабілізації) вдається утримувати в досить вузьких межах.
Для антиінфляційного регулювання використовуються два типи економічної політики:
• політика, спрямована на скорочення бюджетного дефіциту, обмеження кредитної експансії, стримування грошової емісії. Відповідно до монетаристскими рецептами застосовується таргетування - регулювання темпу приросту грошової маси в певних межах (відповідно до темпом зростання ВВП);
• політика регулювання цін і доходів, що має на меті пов'язати зростання заробітків зі зростанням цін. Одним із засобів служить індексація доходів, що визначається рівнем прожиткового мінімуму або стандартної споживчого кошика та узгодженими з динамікою індексу цін. Для стримування небажаних явищ можуть встановлюватися межі підвищення або заморожування заробітної плати, обмежуватися видача кредитів і т.д.
Вплив на інфляційний процес в умовах різкого зростання цін вимагає спеціальних заходів. Так, для усунення наслідків «нафтового шоку», який вдарив по економіці США в другій половині 70-х рр. були підвищені облікові ставки, посилені вимоги до розмірів резервних фондів, переглянута система оподаткування. Знизити темпи інфляційного зростання цін вдалося не відразу: з 13-14% в 1979 р вони знизилися до 4% через приблизно три роки - в 1982 р
Активна боротьба з інфляцією, яка називається дефляційної політикою, зазвичай призводить до падіння темпів зростання ВВП і навіть його скорочення (дефляції).
Конкретні методи стримування інфляції, «дозування» і послідовність застосування залучених «для лікування ліків» залежать від постановки правильного «діагнозу». Поставити «діагноз» - значить визначити характер інфляції, виділити основні і пов'язані з ними фактори, які підстьобують розкручування інфляційних процесів. Кожна інфляція специфічна і припускає застосування таких рецептів, які відповідають характеру і глибині «захворювання».
Інфляція може носити монетарний або переважно структурний характер; її джерелами можуть бути надмірний попит (інфляція попиту) або випереджаюче зростання заробітків і цін на матеріали і комплектуючі (інфляція витрат). Інфляція може стимулюватися невиправдано низьким курсом національної валюти (втеча від дешевих грошей) або невиправданим зняттям обмежень на ціни, на ціноутворюючі товари (паливо, транспорт, сільськогосподарську сировину).
Стимулюють інфляцію і дефіцит держбюджету, і монополізм постачальників і виробників. Практично діє не одна, а комплекс причин і взаємозалежних факторів. Тому і методи боротьби з інфляційним процесом зазвичай носять комплексний характер; вони постійно уточнюються і коригуються.
1. В даний час інфляція - один з найболючіших і небезпечних процесів, негативно воздействуюшіх на фінансову, грошову і економічну систему в цілому. Інфляція не тільки означає зниження купівельної спроможності грошей, а й підриває можливості господарського регулювання, зводить нанівець зусилля по проведенню структурних перетворень, відновленню порушених пропорцій.
2. За своїм характером, інтенсивності, проявам інфляція буває дуже різною, хоча і позначається одним терміном. Інфляційні процеси не можуть розглядатися як прямий результат тільки певної політики, політики розширення грошової емісії або дефіцитного регулювання виробництва, бо зростання цін виявляється не просто наслідком «злої волі» і непродуманих акцій державних чиновників, а неминучим результатом глибинних процесів в економіці, об'єктивним наслідком наростання диспропорцій між попитом і пропозицією, виробництвом предметів споживання і засобів виробництва, накопиченням і споживанням і т.д. В результаті процес інфляції (в різних його проявах) носить досить стійкий, важко керований характер.
3. У країнах з розвиненою ринковою економікою інфляція може розглядатися як невід'ємний елемент господарського механізму. Однак для них вона не представляє серйозної загрози, оскільки там відпрацьовані і досить широко використовуються методи обмеження і регулювання інфляційних процесів. У США, Японії, країнах Західної Європи переважає тенденція уповільнення темпів інфляції.
4. На відміну від Заходу в Росії і більшості інших країн, що здійснюють перетворення господарського механізму, інфляційний процес важко піддається забороні і регулюванню. Інфляцію підтримують інфляційні очікування, порушення народногосподарської збалансованості (дефіцит держбюджету, негативне сальдо зовнішньоторговельного балансу, зростаюча зовнішня заборгованість).
5. Керування інфляцією представляє найважливішу проблему грошово-кредитної і загалом економічної політики. Попри всю важливість скорочення державних витрат, поступового стиснення грошової маси потрібне проведення широкого комплексу антиінфляційних заходів. Серед них - стабілізація і стимулювання виробництва, вдосконалення податкової системи, створення ринкової інфраструктури, підвищення відповідальності підприємств за результати господарської діяльності, проведення певних заходів з регулювання цін і доходів.
Нормалізація грошового обігу і протидія інфляції вимагають вивірених, гнучких рішень, наполегливо і цілеспрямовано проведених у життя.
інфляція
інфляція попиту
інфляція витрат
дефлятор ВВП
індекс цін
Індекси Ласпейреса, Пааше і Фішера
повзуча інфляція
галопуюча інфляція
гіперінфляція
«Продукція, що імпортується» інфляція
інфляційні очікування
дефляційна політика