Що таке «інвестиції» в Казахстані: Всі види майна (крім товарів, призначених для особистого споживання), включаючи предмети фінансового лізингу з моменту укладення договору лізингу, а також права на них, що вкладаються інвестором до статутного капіталу юридичної особи або збільшення фіксованих активів, які використовуються для підприємницької діяльності, а також вироблені і отримані фіксовані активи в рамках договору концесії концесіонером (правонаступником).
Інвестиційна діяльність - діяльність фізичних та юридичних осіб щодо участі в статутному капіталі комерційних організацій або по створенню або збільшення фіксованих активів, які використовуються для підприємницької діяльності, а також з вироблених та отриманим фіксованим активів в рамках договору концесії концесіонером (правонаступником).
Основним джерелом регулювання правового режиму інвестицій в Казахстані є національне законодавство та міжнародні договори, в тому числі двосторонні угоди щодо захисту і підтримки інвестицій (капіталовкладень), укладені Казахстаном практично з усіма економічно розвиненими державами і з деякими країнами СНД.
Серед найбільш важливих міжнародних договорів, ратифікованих Казахстаном у сфері інвестицій:
- Вашингтонська конвенція 1965 роки, Україна порядок вирішення спорів між державами та іноземними особами;
- Нью-Йоркська конвенція 1958 роки, Україна визнання і приведення у виконання іноземних арбітражних рішень;
- Конвенція ICSID 1965 року Про врегулювання інвестиційних суперечок між державами і фізичними або юридичними особами інших держав;
- Договір до Енергетичної хартії.
У Республіці Казахстан питання інвестування регулюються:
З моменту здобуття Казахстаном незалежності залучення іноземних інвестицій було і є одним з основних інструментів для розвитку ефективної ринкової економіки. Залучення таких важливих інвестицій можливо тільки при наявності ринково орієнтованих законів. Для розвитку інвестиційної діяльності іноземними інвесторами на території РК був розроблений ряд законів, що включають в себе гарантії і пільги для іноземних інвесторів так звані закони, що забезпечують режим найбільшого сприяння для іноземних інвестицій.
За інвестиційним проектом (в тому числі інвестиційного пріоритетного проекту) надаються такі види інвестиційних преференцій:
1) звільнення від обкладання митом;
2) державні натурні гранти.
В якості державних натурних грантів * можуть передаватися. земельні ділянки, будівлі, споруди, машини і обладнання, обчислювальна техніка, вимірювальні та регулюючі прилади і пристрої, транспортні засоби (за винятком легкового автотранспорту), виробничий і господарський інвентар
* Майно, що є власністю Республіки Казахстан, що передається у тимчасове безоплатне користування або надається на праві тимчасового безоплатного землекористування юридичній особі Республіки Казахстан для реалізації інвестиційного проекту з подальшою безоплатною передачею у власність або землекористування.
Для пріоритетних проектів законом передбачені інвестиційні субсидії - відшкодування до 30% фактичних витрат на будівельно-монтажні роботи та придбання обладнання без урахування податку на додану вартість і акцизів на підставі підтвердних документів. Результат дозволить інвесторам, які беруть участь в пріоритетних проектах, гарантовано економити, а державі нарощувати свій економічний потенціал.
Для здійснення дорогих інвестиційних проектів інвесторами як правило залучається іноземна робоча сила, але із застереженням - «в разі залучення іноземної робочої сили, повинні зберігатися робочі місця для казахстанських кадрів.».
Сьогодні законодавчими актами передбачається - "не наймання» іноземної робочої сили, а підвищення кваліфікації місцевих кадрів.
Зміни не торкнулися застереження, яка гарантовано могла убезпечити інвестора в разі погіршення його стану у зв'язку зі змінами в законодавстві.
Інвестиційний пріоритетний проект - інвестиційний проект, реалізований новоствореним юридичною особою за визначеними пріоритетними видами діяльності, перелік яких затверджений Урядом Республіки Казахстан, і передбачає здійснення інвестицій у розмірі не менше двухмілліонократного розміру місячного розрахункового показника (становить приблизно 20,4 мільйонів доларів США), встановленого законом про республіканський бюджет і чинного на дату подання заявки на надання інвестиційних преференцій
Відповідно до ст.12 Закону запроваджено принцип «одного вікна» і надання сприяння інвесторам в забезпеченні гарантованого замовлення з боку уповноважених органів РК.
Принцип «одного вікна» для інвестора - централізована форма сприяння інвесторам, які реалізують інвестиційні пріоритетні проекти, з боку уповноваженого органу в наданні державних послуг, що передбачає мінімізацію участі інвесторів в зборі та підготовці документів та обмеження їх безпосереднього контакту з суб'єктами надання державних послуг
Не менш важливим кроком для підтримки інвесторів Казахстаном відповідно до Закону РК від 12.06.14 р № 209-V, був передбачений «Інвестиційний омбудсмен».
Інвестиційний омбудсмен - посадова особа, яка призначається Урядом Республіки Казахстан, на яке покладаються функції щодо сприяння в захисті прав і законних інтересів інвесторів;
З метою забезпечення захисту прав і законних інтересів інвесторів інвестиційний омбудсмен:
- розглядає звернення інвесторів з питань, що виникають під час здійснення інвестиційної діяльності в Республіці Казахстан, та виносить рекомендації для їх вирішення, в тому числі взаємодіючи з державними органами;
- сприяє інвесторам у вирішенні виникаючих питань у позасудовому і досудовому порядках;
- виробляє і вносить в Уряд Республіки Казахстан рекомендації щодо вдосконалення законодавства Республіки Казахстан.
Положення про діяльність інвестиційного омбудсмена затверджується Урядом Республіки Казахстан.
Порядок отримання преференцій.
Уповноваженим державним органом, який розглядає заявки від інвесторів і виступає стороною інвестиційного контракту є Комітет з інвестицій Міністерства РК з інвестицій та розвитку.
Для отримання інвестиційних преференцій юридична особа Республіки Казахстан направляє в уповноважений орган заявку на надання інвестиційних преференцій і документи, що підтверджують відповідність заявника встановленим цим Законом вимогам, за формою, встановленою уповноваженим органом.
Інвестиційні преференції надаються на підставі інвестиційного контракту, укладеного між уповноваженим органом і юридичною особою Республіки Казахстан, які реалізують інвестиційний проект.
Інвестиційний контракт - договір, на основі модельної форми, на реалізацію інвестиційного проекту, який передбачає здійснення інвестицій і надання інвестиційних преференцій.
Умови надання преференцій.
Інвестиційні преференції надаються:
1) по інвестиційному проекту - юридичним особам Республіки Казахстан (в тому числі з іноземною участю);
2) по інвестиційному пріоритетного проекту - новоствореному юридичній особі Республіки Казахстан (в тому числі з іноземною участю).
Для цілей застосування інвестиційних преференцій для інвестиційного пріоритетного проекту новоствореним юридичною особою Республіки Казахстан є юридична особа, яка відповідає таким умовам:
1) державна реєстрація юридичної особи здійснена не раніше дванадцяти календарних місяців до дня подачі заявки на надання інвестиційних преференцій;
2) юридична особа здійснює види діяльності, включені до переліку пріоритетних видів діяльності, визначених для реалізації інвестиційних пріоритетних проектів;
3) реалізація інвестиційного пріоритетного проекту здійснюється виключно в рамках одного інвестиційного контракту.
Інвестиційні преференції надаються при реалізації юридичною особою інвестиційного проекту за видами діяльності, включеним до переліку пріоритетних видів діяльності, затверджений Урядом Республіки Казахстан.
Визначення пріоритетних видів діяльності здійснюється відповідно до загального класифікатора видів економічної діяльності, затвердженим уповноваженим державним органом в області технічного регулювання.
У складі переліку пріоритетних видів діяльності для реалізації інвестиційних проектів затверджується перелік пріоритетних проектів, який формується відповідно до документами Системи державного планування Республіки Казахстан в сфері індустріально-інноваційної діяльності.
До переліку пріоритетних видів діяльності, визначених для реалізації інвестиційних пріоритетних проектів, не підлягають включенню наступні види діяльності:
1) діяльність у сфері грального бізнесу;
2) діяльність у сфері надрокористування;
3) діяльність з виробництва підакцизних товарів, за винятком виробництва, збірки (комплектації) підакцизних товарів, передбачених підпунктом 6) частини першої статті 279 Кодексу Республіки Казахстан «Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету» (Податковий кодекс).
Перелік пріоритетних видів діяльності, включаючи перелік пріоритетних видів діяльності, визначених для реалізації інвестиційних пріоритетних проектів, може переглядатися не більше одного разу на рік.
Інвестиційні преференції для інвестиційного пріоритетного проекту надаються при дотриманні наступних умов:
1) одержувачем є чинне на дату подачі заявки на надання інвестиційних преференцій новостворена юридична особа Республіки Казахстан, яка здійснює інвестиції в розмірі не менше двухмілліонократного розміру місячного розрахункового показника, встановленого законом про республіканський бюджет і чинного на дату подання заявки на надання інвестиційних преференцій, за винятком:
-суб'єктів квазідержавного сектора відповідно до бюджетного законодавства Республіки Казахстан;
-автономних організацій освіти відповідно до податкового законодавства Республіки Казахстан і законодавством Республіки Казахстан про освіту;
-організацій, що здійснюють діяльність на території спеціальної економічної зони, відповідно до податкового законодавства Республіки Казахстан і законодавством Республіки Казахстан про спеціальні економічні зони;
2) засновником і (або) учасником (акціонером) юридичної особи Республіки Казахстан, який подав заявку на отримання інвестиційних преференцій для інвестиційного пріоритетного проекту, не є держава і (або) суб'єкт квазідержавного сектора;
3) для реалізації інвестиційного пріоритетного проекту в якості джерел яких гарантій фінансування не залучаються бюджетні кошти;
4) інвестиційна діяльність здійснюється не в рамках договору концесії;
5) є рішення Уряду Республіки Казахстан по кожному інвестиційному пріоритетного проекту про надання інвестиційної субсидії.
Інвестиційні спори можуть бути вирішені шляхом переговорів, в тому числі із залученням експертів, або відповідно до раніше погодженої сторонами процедури вирішення суперечок.
При неможливості вирішення інвестиційних спорів за допомогою переговорів, вирішення спорів здійснюється відповідно до міжнародних договорів та законодавчими актами Республіки Казахстан в судах Республіки Казахстан, а також в міжнародних арбітражах, визначених угодою сторін.
Казахстан є учасником Нью-Йоркської Конвенції 1958 року «Про визнання і приведення у виконання іноземних арбітражних рішень».
Найпривабливішими економічними секторами для інвестування, на думку іноземних інвесторів, виділяються наступні:
- газова і нафтова промисловість;
- виробництво споживчих товарів;
- Послуги транспорту,
- Агропромисловий комплекс;
- сільське господарство і переробні галузі;
- банківська діяльність і сфера послуг.
Окремо можна зупинитися на перевагах інвестування в нерухомість в Казахстані.
Нашим законодавством передбачено створення Інвестиційних фондів нерухомості. Відмінною особливістю такого фонду є те, що нерухомість, що потрапила в такий фонд, не обкладається податком на майно. Крім того, податковим законодавством Республіки Казахстан передбачено значне зменшення податкового тягаря на прибуток, отриманий фондом в результаті здачі цього нерухомого майна в оренду. Більш детально інформація з цього питання може бути надана за запитом.