Історія створення Організації Об'єднаних Націй як системи

Суть роботи: суттю цієї роботи є огляд історії створення, а також дослідження особливостей цілей, завдань, статуту та структури ООН.

ООН, Генеральна Асамблея, МІЖНАРОДНА, СТАТУТ, ОРГАНІЗАЦІЯ, ЗАКОНИ, ЕКОСОР.

Міжнародна організація - це oрганізація, заснована договором держав-членів, які надали їй статус міжнародної організації. Так, в конвенції про фізичний захист ядерного матеріалу говориться, що «. організація складається з суверенних держав і має компетенцію в галузі ведення переговорів, укладення і застосування міжнародних угод ». Повноваження організацій закріплюються статутом, але, так як це не завжди можливо зробити досить повно, в зв'язку з різноманіттям міжнародного життя отримала визнання концепція "implied powers". Види організацій можна визначити по ряду критеріїв. Залежно від кола членів розрізняють організації загальні або обмеженого складу. Загальні (універсальні) організації потенційно розраховані на участь усіх держав. До таких організацій належать організації системи ООН - сама ООН і пов'язані з нею угодами близько 15 спеціалізованих установ: Світова організація торгівлі, Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку,

Всесвітній поштовий союз, Міжнародний банк реконструкції і розвитку та інші. Але тим не менше сьогодні навіть в ООН деякі держави не беруть участь з різних причин.

Залежно від характеру компетенції організації діляться на що володіють загальної та спеціальної компетенції. У першому випадку компетенція не обмежена якоюсь однією сферою співпраці. Яскравим прикладом служить Організація Об'єднаних націй, яка може розглядати практично будь-яку міжнародну проблему, крім тих конкретних питань, які відносяться до компетенції її спеціалізованих установ. Настільки широка компетенція не може не позначатися на повноваження універсальних організацій, які не мають права приймати обов'язкові рішення, обмежуються обговоренням і прийняттям рекомендацій. РТсключеніе зроблено лише для Ради Безпеки ООН, який, в ім'я забезпечення миру, в певних випадках може приймати юридично обов'язкові рішення.

1. ІСТОРІЯ СТВОРЕННЯ ООН ЯК СИСТЕМИ

Система Організації Об'єднаних Націй (далі ООН) в її сучасному вигляді складалася протягом тривалого часу, і правильне розуміння причини появи всіх її елементів.

1.1 Поява перших міжнародних міжурядових організацій

Система ООН зародилася більш 100 років тому як механізм управління світовою спільнотою. В середині дев'ятнадцятого століття з'явилися перші міжнародні міжурядові організації. Поява цих організацій було викликано двома взаємовиключними причинами.

По-перше, утворенням у результаті буржуазно-демократичних революцій, прагнення суверенних держав, до національної незалежності, і, по-друге, успіхами науково-технічної революції, що породили тенденцію до взаємозалежності і взаємопов'язаності держав. Як відомо, гасло невід'ємності і непорушності суверенітету народу і держави був одним з найбільш значущих за часів буржуазно демократичних революцій у багатьох європейських країнах. Новий правлячий клас прагнув закріпити своє панування за допомогою сильної, незалежної держави. У той же час розвиток ринкових відносин стимулювало прискорення науково-технічного прогресу, в тому числі в сфері знарядь виробництва. Науково-технічний прогрес, в свою чергу, привело до того, що інтеграційні процеси проникли в економіку всіх розвинених країн Європи і викликали всебічний зв'язок націй один з одним. Бажання розвиватися в рамках суверенної держави і неможливість робити це без широкого співробітництва з іншими незалежними державами - і привела до появи такої форми міждержавних взаємозв'язків, як міжнародні міжурядові організації. Спочатку, головною метою міждержавного співробітництва в рамках міжнародних організацій можна було вважати контроль над інтеграційними процесами. На першому етапі за міжурядовими організаціями закріплювалася скоріше технічно-організаційна, чим політична функція. Вони були покликані розвивати інтеграційні тенденції з метою залучення держав-членів.

Звичайна сфера співробітництва - зв'язок, транспорт, відносини з колоніями. Питання про виникнення першої міжнародної організації дотепер залишається спірним. Правоведи- міжнародники частіше за все називають такою Центральну комісію судноплавства по Рейну, що виникла в 1815 році. Крім європейських і американських комісій по міжнародним річках, що характеризуються строго спеціальною компетенцією, в 19 столітті створювалися так звані квазаколоніальні організації, такі як наприклад Західний Ірин, який проіснував недовго, а також адміністративні союзи. Саме адміністративні спілки виявилися найбільш придатною формою розвитку міжурядових організацій.

За образом і подобою адміністративних союзів, головним завданням яких було співробітництво держав у спеціальних областях, міжурядові організації розвивалися протягом цілого століття. Початок двадцятого століття ознаменувало кінець спокійного розвитку багатьох держав. Протиріччя властиві початку розвитку капіталізму породили світову війну. Перша світова війна не тільки затримала розвиток міжнародних організацій, але і призвела до розпуску багатьох з них. У той же час усвідомлення згубності світових війн для всієї людської цивілізації вплинуло на на появу проектів створення міжнародних організацій політичної орієнтації з метою запобігання війн. Ідея створення глобальної міжурядової організації для запобігання війн і підтримки миру займала розуми людства віддавна. Один з таких проектів ліг в основу Ліги Націй (1919) так і не стала ефективним інструментом політичного і міжнародного співробітництва. В цілому за час від першої до другої світової війни розробка проблем організації міжнародного миру і безпеки рухалася дуже повільно. Друга світова війна в силу її масштабів, методів терору, застосовуваних фашистськими арміями, дала потужний поштовх урядовій і суспільній ініщ) організації миру і безпеки.

1.2 Освіта Організації Об'єднаних Націй

Мотивація відмови від наділення ООН широкими функціями в сфері економіки була різною і найбільш повно висловилася в позиціях СРСР і Великобританії. Радянські представники висловлювали думку, що регулювання економічних відносин є питанням суто внутрішньодержавної компетенції.

У цьому ж році були встановлені контакти ООН з Організацією Об'єднаних Націй з питань продовольства і сільського господарства (ФАО, Рим. 1945). У 1947 році статус спеціалізованого установи одержала Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО, Монреаль, 1944). У наступні роки в процесі створення спеціалізованих установ йшов не настільки інтенсивно, в 1958 році з'явилася Міжнародна морська організація (ІМО, Лондон), в 1967 році - всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ, Женева), в 1977 році - Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (ИФАД ). Саме «молоде» спеціалізоване установи ООН - Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО), створена в 1967 році як допоміжний орган ООН. В рамках ЮНІДО ще в 1975 році було прийнято рішення про її перетворення в спеціалізоване установи ООН, пророблена велика робота з виробітку установчого документа - Статуту, і після його ратифікації 80 державами-членами ЮНІДО в 1985 році одержала цей статус. В системі ООН відомим своєрідністю відрізняється положення двох міжнародних організацій - МАГАТЕ і ГААТТ. Міжнародне Агентство з атомної енергії (Відень, 1956) діє під егідою ООН, тому що пов'язано з останньої не через ЕКОСОР, а через Генеральну Асамблею. Складніше зв'язок ООН у Генерального угода з тарифів і торгівлі, яке формально не є спеціалізованою установою, але пов'язано із системою ООН через угоди з Конференцією з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД, 1966) і групою МБ. Розвиток ГАТТ передбачає створення нової міжнародної організації в області торгівлі. В ході функціонування системи ООН, що включала вже названі елементи ООН, спеціалізовані установи, МАГАТЕ і ГАТТ, з'являється необхідність в створенні міжурядових інститутів особливого роду.

1.3 Членство, що сформувалася система ООН

Отже, до дійсного моменту сформувалася стійка система ООН, яка включає в себе головні органи:

Генеральну Асамблею ООН,

Рада Безпеки ООН,

Рада з Опіки ООН,

Міжнародний Суд ООН, Секретаріат ООН.

У систему також включаються і спеціалізовані установи:

Міжнародний валютний фонд,

Міжнародний банк реконструкції та розвитку,

Міжнародна фінансова корпорація,