Як боротися із завищенням тарифів ЖКГ?
«Монополіям кажуть: ми вам обмежимо зростання тарифів. А вони: ми скоротимо вкладення в основні фонди - чекайте взимку комунальних аварій. І чиновникам доведеться шукати гроші. Але ж і бюджет не гумовий ... », - зазначає економіст Ігор Ніколаєв. Вихід він бачить у переході від директивного регулювання до використання антимонопольних заходів - потрібно змусити компанії платити величезні штрафи за зловживання монопольним становищем.
«Обійти обмеження на зростання тарифів - легко! - стверджує економіст Микита Кричевський. - Можна змінити організаційну структуру надання послуг в сфері ЖКГ або в черговий раз переглянути нормативи. А що у нас змінюється при цьому в самій комунальній сфері? Адже ми зараз перераховуємо величезні гроші! І що? Де інвестиційна програма - хто-небудь її бачив? А значить, крали і будуть красти ... ».
Тим часом в Держдуму вже внесений проект закону, що обмежує зростання тарифів рівнем інфляції. Правда, враховувати пропонується не інфляцію за минулий рік, як хоче Путін, а прогнозне зростання цін, закладений в держбюджеті. Можливість переглядати тарифи протягом року збережеться, але тільки з переглядом бюджету.
Як ви оцінюєте ситуацію із завищенням тарифів у сфері ЖКГ? Чи можна з цим якось боротися? З такими питаннями Regions.ru звернулися до парламентаріїв.
Валерій Рязанський, Голова комітету РФ з питань соцполітики (Курська обл), депутат ГД 3,4 і 5 скликань, член «ЕР»
Тому неправильно заявляти про якесь колосальному підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги - підвищення відбувається рівномірно протягом року. Інша справа, що, може бути, якимось чином держава, регіони частина витрат будуть брати на себе, щоб підтримувати нужденних громадян.
Максим Рохмістров, 1-й заступник голови комітету ГД з бюджету і податків. Фракція «ЛДПР»
Боротися з неправомірним завищенням тарифів в ЖКГ не можна, а потрібно, оскільки це є злочином.
Вважаю, що за кожним конкретним випадком такого завищення повинні вживатися найжорсткіші заходи, аж до порушення кримінальних справ. Кожен випадок має детально розглядатися, в тому числі в органах прокуратури і в правоохоронних органах.
Громадяни, які стикаються з цією проблемою, повинні звертатися з нею не тільки до федеральним законодавцям, а й до депутатів регіонального та муніципального рівнів. І кожен народний обранець в свою чергу зобов'язаний звертатися з приводу представлених йому фактів порушень до відповідних правоохоронних органів.
Думаю, у держави є можливості заморозити тарифи природних монополій, які в сьогоднішніх умовах, що сформувалися на світовому ринку, зростати не повинні.
Як математик в душі, середнього числа в 6% з 15, 12 і 10% я щось отримати ніяк не можу. Хоча тарифи на ЖКП складаються ще з маси послуг, в тому числі, з розрахунків на вивезення сміття. Ну це так, преамбула. Найголовніше моє зауваження полягає в тому, що якщо після оплати «комуналки» житла нижнього класу від зарплати залишається пшик, значить, в існуючій системі щось неправильно: або неправильно нараховується зарплата, або неправильно розраховуються тарифи.
Взагалі, на мій погляд, підвищення тарифів може бути і більш значним, але люди при цьому повинні жити по-людськи: не повинно бути ситуації, коли після оплати послуг ЖКГ, людина перестає відчувати себе людиною, так як через відсутність коштів перестає себе поважати.
Так, сфера ЖКГ повинна розвиватися, але не за рахунок набуття людей на жебрацьке існування.
Олег Куликов, Заступник голови комітету ГД з охорони здоров'я. Фракція «КПРФ»
Вважаю, що з безконтрольним зростанням тарифів в ЖКГ боротися вельми складно.
Сьогоднішнє російське ЖКГ - одна з частин нашої капіталістичної дійсності. А головний її закон заснований на витяганні максимального прибутку. Ось на неї і працює сфера нашого ЖКГ.
Коли ми говоримо про державний обмеження тарифів, то мова йде виключно про обмеження тарифів природних монополій. Однак їх товар, проходячи через різного роду постачальників і керуючі компанії, доходить до рядового споживача вже по серйозно завищеною ціною, і в кінцевому підсумку за всю цю безконтрольну ситуацію розплачується населення. Якщо електрику офіційно дорожчає зараз на 15%, то цілком можна припустити, що в багатьох регіонах громадянам доведеться платити за нього більше вже відсотків на 25-30.
На жаль, на сьогодні нереально створити будь-які механізми, які регулювали б зростання тарифів в ЖКГ, так само як немає і можливостей оскарження неправомірних тарифів в судових інстанціях. Виняток становлять хіба що заходи, вжиті в Москві і ряді інших регіонів, де розмір квартплати прив'язаний до рівня доходів сім'ї.
В результаті складається вкрай парадоксальна і сумна картина: незважаючи на те, що Росія є основним експортером енергоресурсів в світі, наші громадяни платять за комунальні послуги щодо своїх доходів в кілька разів більше, ніж жителі країн-споживачів.
Олександр Сидякін, заступник голови Комітету Держдуми з житлової політики і житлово-комунальному господарству, член фракції «Єдина Росія»
Безумовно, з необґрунтованим зростанням тарифів в ЖКГ можна і потрібно боротися.
Будь-які зміни в ситуації з цими тарифами обов'язково повинні укладатися в рамки існуючої в країні інфляції. При цьому я не думаю, що тут можна враховувати прогнозне зростання цін: це трошки нереально, оскільки мова йде все-таки про макроекономічну величиною, яку складно використовувати в конкретному обчисленні. На мій погляд, показники інфляції за минулий рік є цілком реальною основою для визначення тарифної політики.
Але слід враховувати, що платіжка за послуги ЖКГ ділиться на дві складові, які передбачають оплату за житлові та за комунальні послуги. Останні формуються з послуг ресурсовидобувних компаній, і кінцеві цифри в даному випадку контролюються регіональними тарифними комітетами. Вони перевіряють обґрунтованість розрахунків керуючих компаній і приймають відповідні рішення.
Що ж стосується оплати житлових послуг, в число яких входять такі роботи, як обслуговування і ремонт будинків, вивезення сміття і т.д. то тут дійсно існує великий простір для маневрів і зловживань з боку керівників підприємств і ТСЖ. І рішення проблем в даній ситуації, в тому числі питання переселення громадян з аварійного житла, більше залежить не від державного контролю, а від самих власників житла, які повинні проявляти більше активності на загальних зборах мешканців, стежити, щоб надані їм розцінки відповідали якості наданих послуг .
Я також розраховую, що в найближчій перспективі Дума повернеться до розгляду законопроекту про обов'язковий переклад всіх керуючих компаній в розряд саморегулівних організацій, який дозволить зняти багато проблем, що викликаються сьогодні їх діяльністю.
Віктор Шудегов, Заступник голови Комітету ГД по утворенню. Фракція «СР»
Дійсно, підвищення тарифів в ЖКГ - це одна з проблем, що ведуть до подальшої інфляції. Скажімо, тільки-тільки починає налагоджуватися життя у пенсіонерів і бюджетників, а підвищення тарифів «з'їдає» практично все.
Я вважаю, якщо б не обмеження «зверху», яке якось ще стримує зростання тарифів в ЖКГ, то на місцях любителі заробляти гроші за рахунок простого населення були б готові підвищити їх і на 100, і на 150%.
Звичайно, боротися з необґрунтованим зростанням тарифів в житлово-комунальній сфері можна і потрібно. На мій погляд, в кожному регіоні за ситуацію в цій галузі повинен відповідати губернатор. Сталося десь завищення тарифів вище встановлених федеральними властями нормативів - автоматично губернатор викликається на килим, аж до звільнення із займаної посади. Іншого варіанту тут я не бачу. Інакше можна буде вважати, що керівники регіонів, де завищується плата за послуги ЖКГ, знаходяться в частці зі своїми підлеглими і кладуть відповідний прибуток собі в кишеню.
Я також вважаю, раз президент зробив заяву про те, що зростання тарифів в країні не повинен перевищувати рівень інфляції, це рішення було б підкріпити прийняттям відповідного закону, який повинен чітко виконуватися.
Євген Тарло, Член Комітету Ради Федерації з економічної політики (Тамбовська обл.)
Укази президента треба виконувати - це по-перше. А по-друге, підвищення тарифів в базових галузях - електроенергетиці, газовій - тягне за собою підвищення цін у всіх галузях економіки, що неминуче позначається на рівні життя простих людей.
Зростання тарифів відбувається «завдяки» захоплення позицій компаніями-монополістами. Боротися з цим явищем треба обов'язково. Правда, як - прямо зараз сказати важко, але впевнений, що це неодмінно потрібно зробити, інакше зростання тарифів у сфері ЖКГ переслідувати нас буде постійно.
Володимир Гусєв, Екс-член Ради Федерації РФ (Саратовська обл.). Голова Експертної ради з аграрно-продовольчої політики і природокористування при Комітеті СФ по аграрно-продовольчої політики і природокористування
Як це не прикро, але в ситуацію з постійним зростанням тарифів повинен знову втрутитися президент, хоча, звичайно, ця проблема абсолютно не його рівня. Але, мабуть, без глави держави справа з мертвої точки так і не зрушиться. Хоча, звичайно, таке явне непокору керівної гілки влади може викликати тільки здивування - адже сказане керівником країни має бути обов'язковим для виконання.
Думаю, зривають президентський наказ повинні понести жорстке покарання, щоб надалі іншим неповадно було.
Я також не виключаю, що народ відповідним чином може виказати незадоволення невгамовним зростанням тарифів. Таким чином, обстановка в країні змусить виконати розпорядження глави держави.