Текст: Олена Денисенко Фото: Олексій Александронок
Ситуація банальна: будинок жив тихо і спокійно, поки в один непрекрасний день на першому поверсі чи не оселилися кафе, бар або продуктовий супермаркет. Як показує практика, боротися з порушниками спокою складно, але можна.
Нове сусідство часто приносить мешканцям масу несподіванок: сміттєві баки прямо під вікнами, неприємний запах, цілодобова розвантаження машин у дворі, ляскання дверей, гуркіт візків і цокіт каблуків по торговому залу. Особливо страждають люди, що проживають на других і третіх поверхах, - їх позбавляють спокою і сну голосно працюють холодильники і кондиціонери.
«На жаль, зі скаргами на магазини і підприємства громадського харчування на перших поверхах житлових будинків до нас звертаються досить часто. Головні претензії - до незаконних перепланувань, в результаті яких йдуть тріщини по стінах, до вивісок, що заважає своїм мерехтінням, і, безумовно, до шуму від різних джерел », - підтверджує юрист комісії з нерухомості Товариства споживачів СПб і ЛО Анна Горбенко.
оцінити диспозицію
Спочатку необхідно з'ясувати, на якій підставі власник магазину або кафе використовує приміщення - викуплено воно у власність або здано в оренду. Для прояснення ситуації необхідно звернутися в керуючу компанію (КК), ТСЖ або ЖБК. «На орендаря впливати простіше, ніж на власника. Вони, як правило, не вкладають багато коштів в облаштування приміщення, а тому не будуть упиратися до останнього », - впевнена Ганна Горбенко.
Але і з власником, що заважає життю оточуючих, боротися можна. Перш за все, слід дізнатися, переведено чи приміщення з житлового фонду в нежитловий. Якщо в КК не хочуть поділитися докладною інформацією, варто написати запит в Державну житлову інспекцію Санкт-Петербурга. Можна також перевірити цю інформацію в Управлінні Росреестра, правда, за це треба буде заплатити 100 рублів.
Як показують судові розгляди, буває, що власники комерційних об'єктів або підробляють підписи мешканців будинку, або починають перепланування до отримання дозволу. А значить - у власників квартир з'являються сильні аргументи проти небажаних «новоселів».
В кінцевому підсумку Росспоживнагляд зобов'язаний призначити час і провести заміри шуму. Але, як показує досвід, на цьому етапі можуть виникнути проблеми. Наприклад, спокій порушують вночі, а виміри призначені на день. Слід настояти на своєму і направити в Росспоживнагляд рекомендований лист з проханням провести заміри в потрібний час.
Контрольний замір, на підставі якого готуються документи до суду, повинен проводитися за погодженням з прокуратурою (узгодити захід - проблема Росспоживнагляду) і з оповіщенням власника джерела шуму. Відповідно до ФЗ-294 «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю», держоргани повинні попередити підприємців про свій візит не менше ніж за 24 години. Внаслідок цього, пишуть учасники інтернет-форумів, в день перевірки відбуваються дивовижні історії: дні народження в ресторанах справляють без музики і в тиші, найгучніші холодильні установки замовкають на всю ніч.
Припустимо, взаємодія з органом державного нагляду не приносить потрібних результатів. Тоді можна залучити недержавну організацію, акредитовану Росспоживнаглядом на право проведення незалежної експертизи шуму. Природно, це зажадає деяких фінансових витрат, але їх компенсацію можна включити в судовий позов.
Головна битва
Припустимо, вимірювання підтвердили, допустимий рівень шуму в квартирі перевищено. Нагадаємо, що в Санкт-Петербурзі максимальне значення в денний час складає 55 дБА, у нічний - 45 дБА.
На перший раз Росспоживнагляд обмежиться приписом з вимогою усунути неподобство. Припустимо, власник об'єкта виконав припис наглядового органу тільки формально, і спати в квартирі як і раніше неможливо. Залишається набратися терпіння і починати весь «квест» заново - знову слати заяви в Роспотребнадзор з вимогою повторних замірів. Не слід забувати, що дія, так само як і бездіяльність, посадових осіб можна оскаржити в суді.
З великим ступенем ймовірності рішення буде прийнято на користь власника квартири, і бізнесмена зобов'яжуть привести свій об'єкт у відповідність з нормами гуртожитку. Але це ще не фінал. «Якщо відповідач виконує рішення суду, прийняте в вашу користь, необхідно звертатися до судових приставів-виконавців. Однак необхідно запастися терпінням, тому що в судовому порядку вирішення питання про порушення прав власників квартир на спокій в кращому випадку займе не менше шести місяців, в гіршому - розтягнеться на роки », - попереджає Ганна Горбенко.
Багато громадян втрачають терпіння і відмовляються від затяжних юридичних баталій. Одні переходять до «партизанських дій»: нацьковують на магазин або кафе всі мислимі і немислимі перевіряючі органи, псують вивіски, створюють йому негативний імідж в інтернеті. Це найгірший варіант для обох сторін. Інші, налаштовані менш войовничо, просто продають «негарну» квартиру і переїжджають в більш тихе місце. Але, попереджає заступник генерального директора АН «АРИН» Володимир Спарак, об'єкт, під яким «завелося» заклад торгівлі або громадського харчування, втрачає в ціні 10-15%.