Перший дзвінок, стривожені правозахисників і опозиціонерів усіх мастей, пролунав на початку літа, коли Держдума прийняла в першому читанні поправки до закону про ФСБ. Згідно з цим законопроектом, співробітники спецслужби отримають можливість виносити росіянам застереження, якщо в їх діях будуть помічені передумови для вчинення злочинів. Таким чином, громадян можуть почати карати за ті злочини, які ще не були здійснені. При цьому попередженням справа не обмежиться - в КоАП вноситься пункт, за яким за непокору чекістам будуть штрафувати на суму до 1000 рублів або на 15 діб поміщати під арешт. Правда, лише за рішенням суду.
На думку уряду, яке і вніс до Держдуми цей законопроект, зазначені заходи не втягують країну в «1937 рік», а всього-на-всього є заходом профілактики. Ідея така: чекісти, стурбовані тим, що громадянин намагається зробити щось таке, що потім стане злочином, вкажуть йому на його оману і тим самим допоможуть запобігти непоправне. «Офіційне застереження» при цьому не обов'язково буде вручатися особисто проштрафився громадянину - якщо ФСБ не зможе знайти цю людину, попередження потрапить в ЗМІ. Однак «попереджають» ставити до відома про це феесбешників будуть не зобов'язані.
Але і це ще не все. Крім фізичних осіб, попередження можуть виноситися і юридичним. Особливу увагу в ФСБ звертають на засоби масової інформації, які (цитата з пояснювальної записки) «відкрито сприяють формуванню негативних процесів в духовній сфері, утвердження культу індивідуалізму і насильства, зневіри в здатність держави захистити своїх громадян, фактично залучаючи молодь до екстремістської діяльності».
Туманні критерії відбору, якими будуть керуватися співробітники спецслужби при винесенні попередження. У законопроекті йдеться, що підставою для такого рішення будуть матеріали оперативно-службової діяльності. Тобто, саме те, що зазвичай приховано від простих громадян. А значить, поле для самодіяльності співробітників ФСБ відкривається тут просто величезна.
Незважаючи на те, що документ зі свистом пройшов в Держдумі перше читання, багато офіційних осіб перейнялися його вменяемостью. Як пише «Комерсант», уповноважений з прав людини в Росії Володимир Лукін навіть особисто приїхав на Охотний ряд, щоб відмовити депутатів від чергового бездумного рішення - нехай його зусилля і не увінчалися успіхом.
Слідом за Лукиним тривогу забили в президентській раді з прав людини (багатьох, до речі, здивувало, що проблемами ФСБ займається не президент, якому підпорядкована служба, а уряд Володимира Путіна). Рада направила главі держави звернення, в якому вказав на «відродження гірших і незаконних практик тоталітарної держави», а також заявив про неприпустимість приймати такі важливі закони настільки поспішно. Відповіді поки не послідувало.
Як заявив «Коммерсанту» депутат-справоросов Геннадій Гудков, фактично під останнє визначення потрапляють майже всі побудовані в радянську епоху промислові об'єкти. Та й перший пункт дещо не зрозуміла: по ньому виходить, що журналісти зможуть повідомляти лише про вчинення теракту, після чого інформація, яка надходить громадянам, різко обірветься. Уявіть таку ситуацію, наприклад, відразу після Норд-Осту або Беслана.
У 1984 році в США була запущена програма «Нагорода за правосуддя» за якою будь-який повідомив важливу інформацію про терористів людина отримала можливість розраховувати на офіційну виплату. Максимальний розмір нагороди - 25 мільйонів доларів. З моменту запуску програми американська влада заплатили вже більше 80 мільйонів доларів. Завдяки цивільним інформаторам було спіймано близько 50 небезпечних злочинців.
Але найцікавіше з усього цього «літнього пакета ФСБ» - внутрішній наказ служби, який регулює виплати громадянам за інформацію про теракти. Звичайно ж, за важливу інформацію платили і раніше (в ніж самі чекісти не соромилися зізнаватися), однак було зовсім не зрозуміло як і за якою тарифною сіткою. З підписанням нового наказу набагато зрозуміліше те, чим має намір заохочувати громадян відомство, не стало, проте почуття документ все одно цікаво.
Про найголовніше - гроші - в наказі, звичайно ж ні слова. Зазначено лише, що виплачувати їх будуть за умови «забезпеченості необхідними бюджетними коштами, передбаченими на оперативно-розшукову діяльність». Визначати розмір цих виплат будуть керівники федеральних органів виконавчої влади, що займаються боротьбою з тероризмом, які самі вирішать, наскільки їм допомогла інформація громадянина і яке його особисту участь у цій самій антитерористичній боротьбі. Іншими словами, рублі за інформацію про Доку Умарова або інших, менш іменитих терористів, будуть відсипати, що називається, «на око».
Федеральний закон «Про протидію тероризму»
Звичайно, розширені повноваження під соусом боротьби з тероризмом тоді отримала не тільки ФСБ, а й інші силові структури. Однак найбільшу активність - як до прийняття цього закону, так і після - в силу свого привілейованого статусу найчастіше виявляють саме чекісти, чому ми зараз знову є свідками.
Який-небудь західний журналіст напевно закінчив би цю статтю фразою типу: «Улюблене дітище Путіна, цей залишився з радянських часів монстр, що пригнічує права і свободи простих росіян, завдяки підтримці правлячого режиму набирає небачену з часів падіння" залізної завіси "міць». Але ми живемо не на Заході, де люди найчастіше схильні драматизувати будь-яка подія, що відбувається в далекій і загадковій Росії. Звичайно, найближчим часом чекати якихось кардинальних змін в житті країни через нестримного апетиту чекістів не варто. Однак задуматися, чи є у всьому перерахованому вище хоч натяк на бажання ФСБ забезпечити безпеку громадян, або ж це всього-на-всього ширма, за якою силовики накачують і без того неприродно роздуті м'язи - саме час.
Матеріали сайту призначені для осіб 18 років і старше.
- Головні теми
- Новини
- Гайд Парк
- Cообщества
- люди
Заявіть про себе всім користувачам Макспарка!
Замовивши цю послугу, Вас зможуть все побачити в блоці "Макспаркери рекомендують" - тим самим Ви швидко знайдете нових друзів, однодумців, читачів, партнерів.
Зараз для миттєвого попадання в цей блок потрібно купити 1 ставку.