Президент держкомпанії Ігор Сечин вислав Дмитра Медведєва оновлений план розвідки - він в цілому відповідає тому, що вимагало від неї Мінприроди. Про які-небудь зобов'язання здати "не сподобались" ділянки назад, щоб їх можна було віддати приватним компаніям, в листі Сечіна нічого не сказано, але уряд обіцяє прописати такий механізм в самих ліцензіях
Приватники програли бій за своє право освоювати шельф на рівних з держкомпаніями, хоча шанс, що "крихти з панського столу" все-таки їм дістануться, залишається.
Навколо цих альтернатив і розгорнулася боротьба:
Приватники залишилися з залишками
"Фінмаркет" ознайомився з листом Сечіна, яке отримало Мінприроди транзитом через прем'єра Медведєва, де дійсно міститься обіцянка підвищити обсяги розвідки.
За словами Дворковича, уряд буде застосовувати різний порядок ліцензування і різні вимоги до нафтовиків і газовиків, які працюють на російському шельфі. Віце-прем'єр пояснив, що такий підхід пов'язаний з різною ситуацією на ринках газу та на ринках нафти, зокрема по співвідношенню приросту запасів і обсягів річного видобутку. "Розвиток газових родовищ визначається попитом, а от запаси нафти однозначно потрібно нарощувати", - додав віце-прем'єр.
Приватним компаніям залишається сподіватися тільки на те, що їм дістануться "відмовні" ділянки.
"Природно, компанія коли проведе геологічне вивчення, частина ділянок їй буде нецікава і вона поверне їх у нерозподілений фонд, і далі вже буде прийнято рішення, як далі з ними будемо працювати, - заявив в п'ятницю Донський. - Зараз перше завдання - підготувати, видати ліцензії, щоб компанія могла почати працювати. Відповідно, в цю ж ліцензію ми плануємо включити якраз механізм повернення ділянок ".
Відповідно до попередніх пропозиціями Мінприроди, ті ділянки, які не зацікавлять "Роснефть" і "Газпром", будуть розіграні на аукціоні між приватниками, що мають достатню кваліфікацію для їх розробки. На розподілені на цих аукціонах ділянки буде поширюватися новий податковий режим, який передбачає додаткове оподаткування прибутку.
У листі Сечіна Медведєву нічого не говориться про відмовних ділянках і про те, чи згодна керівництво "Роснефти" з таким планом.
Валерій Нестеров, Sberbank Investment Research
"Мови про інтенсивному освоєнні шельфу не йде. Мова йде про довгострокові програми і досить неспішному бурінні і результати, які будуть очевидні не раніше, ніж в середині наступного десятиліття. Під результатами я маю на увазі додатковий видобуток газу і нафти на шельфі, якщо не буде великих розчарувань.
"Роснефть" і "Газпром" зараз контролюватимуть більший обсяг шельфу, найперспективніші ділянки, будуть намагатися зняти вершки і знайти найбільш великі родовища з тим, щоб надалі розробляти. Але швидкої розробки не вийти.
У "Роснефти" буде не вистачати коштів, і компанія навряд чи зможе виконати всі ліцензійні зобов'язання, на які вона підрядилась.
А "Газпрому" не потрібен буде цей газ ще довго. Йому нікуди його продавати. У Східному Сибіру з'являться нові обсяги на 100 млрд.куб, на Ямалу - 200-300 млрд. Навіщо їм ще й шельфовий газ? А шельф в основному газоносний, так що тут можуть бути великі розчарування для тих, хто чекає від нього великих обсягів нафти.
Те, що потрібно зробити в найближчі 5-7 років - це провести якісні геологорозвідувальні роботи. Для цього потрібно залучити набагато більше число компаній, ніж зараз. Черговий раунд ліцензування зараз проходить в Норвегії. Там до участі допущено 45 компаній. Мабуть, кілька десятків компаній отримають права на розвідку і розробку.
У нас ситуація з монополією двох держкомпаній ненормальна. Вона залежить від того, пройде чи ні пройде пропозицію Мінприроди про те, що провівши первинну оцінку своїх ділянок, визначаться з тим, що вони залишать собі. Решта вони повинні повернути в держфонд, щоб запропонувати іншим компаніям, приватним в тому числі. У песимістичному варіанті розвідка буде повільна. "Газпром" не поспішатиме на шельфі.
В кінцевому рахунку все буде залежати від політичної волі, але з урахуванням світового досвіду, терміновості немає. Краще прийняти серйозну програму, яка буде близька до реальності, ніж піти по шляху багатьох генсхему, тієї ж енергетичної стратегії, яка писалася, а потім переглядалася.
В умовному способі можна говорити, що з боку "Роснефти" зараз є елемент лукавства. Головне - вплутатися в бій, а там видно буде. Можливо, за ці обіцянки компанія буде розплачуватися лише через багато років. З огляду на величезну кількість зобов'язань і боргів, пов'язаних з придбанням нових активів, а також власних гігантських проектів, у компанії на шельф фінансів може не вистачити.
Віталій Крюков, ІФД Капітал
"Попередні заявлені" Роснефтью "обсяги розвідки були абсолютно неадекватні. Якщо їх порівнювати з обсягами інших країн, вони були вкрай низькими. За радянських часів були розроблені лише мізерні обсяги. Щільність сейсміки необхідно було підвищити. Проблема була навіть не терміни, а саме в обсягах геологорозвідки і сейсміки.
Приватники ж отримають тільки крихти з панського столу. Близько 80% площ тепер віддано держкомпаніям, в кращому випадку приватникам дістанеться 10%. При цьому навіть якщо "Роснефть" і "Газпром" повернуть у фонд надр частина ділянок, вони можуть бути просто нецікаві приватним компаніям через складні умови і неможливості роботи. При цьому інтерес у держкомпаній до шельфу високий через пільги.
Потрібно все ж передавати ділянки не за принципом російська компанія або західна, приватна або державна, а за принципом ефективності роботи. Хто доведе, що він більш ефективний, досвідчений і оперативний, той і повинен отримувати ліцензії. Хоча технологій для Арктики поки немає ні у кого, і важко буде всім. Але держава просто не дає приватним компаніям шансу ".
