Звання «Ветеран праці» передбачає, що громадянин, якому воно присвоєно, довгі роки настільки добре працював, що його праця була відзначена нагородами та почесними знаками.
У відповідь, а точніше, на знак подяки за сумлінну і самовіддану трудову діяльність держава допомагає громадянину гідно провести старість, найсумнішу і незахищену смугу його життя.
Положення про ветерана праці РФ
Ветеран праці в СРСР
Це звання отримували як нагороду громадяни, у яких спостерігалися успіхи в праці протягом тривалої трудової діяльності, 20 років для жінок і 25 - для чоловіків.
Це було просто моральним стимулом, свідченням того, що чесна праця - це почесно і гідно поваги. Ніяких привілеїв і переваг в матеріальному плані до нього не потрібно було, не було ні грошових виплат, ні яких би то ні було пільг.
Просто в урочистій обстановці людині вручали значок (або медаль з посвідченням), говорили добрі слова - і все. Так надходили не тільки на державному рівні, а й на підприємствах, як промислових, так і сільськогосподарських, і в різних відомствах.
У будь-якому колгоспі або на заводі могли придумати медаль з оригінальним дизайном і вручати гідним працівникам, які пропрацювали на даному підприємстві 10-15 років. А якщо людина працювала на одному місці 25 років або довше, то його відзначали ще більш почесними званнями та знаками.
Обов'язок забезпечувати прописані в законі пільги лежала на федеральному бюджеті, а громадяни ясно уявляли собі, що саме вони отримають у разі визнання їх ветеранами праці.
Суворо обійшовся з ветеранами праці свого часу Федеральний Закон № 122, він викликав великі хвилювання в суспільстві. Це і є горезвісний закон «Про монетизації пільг», який передав забезпечення пільг, установлених ветеранам праці, у відання регіональних влад.
Вийшло, що привілеї ветеранам праці в одних регіонах залишилися на прийнятному рівні, а в інших виявилися безбожно урізаними, аж до практичної скасування.
Коли в силу вступили положення зміненого закону, перед регіонами була поставлена задача привести у відповідність з Федеральним законом власне законодавство - акти, порушені зазначеними положеннями.
Документи, необхідні для оформлення звання «Ветеран праці»
Ветерани праці бувають федерального і регіонального значення. Закон № 5-ФЗ зобов'язує регіони в статті 22 самостійно формувати список преференцій, призначених для ветеранів праці.
Однак при узагальненні всього федерального законодавства стає очевидним, що деякі пільги є загальними для всіх регіонів і трактуються як федеральні. При цьому, є і чисто регіональні, які суб'єкт федерації встановлюємо сам, і вони діють тільки на його території. На ці пільги може претендувати ветеран праці регіонального значення.
Посвідчення «Ветерана праці»
Щоб скористатися правами ветерана праці, їх слід належним чином оформити. Визнавши право громадянина на це звання, виконавчий орган, який відповідає за цю сферу, вручає йому посвідчення «Ветеран праці». Саме цей документ засвідчує права на отримання належних пільг і допомог.
Оскільки такий документ підлягає суворої звітності, то його треба берегти, а в разі втрати слід звернутися туди, де він був отриманий, і зробити відповідну заяву.
Медаль «Ветерана праці»
Коли в Радянському Союзі вручали медаль ветерана праці, то громадяни не підозрювали, що цей предмет, в той час чисто символічний, який грає, по суті справи, роль пам'ятного знака, може через багато років стати джерелом додаткових пільг.
Такими медалями в СРСР нагороджували дітей, які працювали під час ВВВ, вони вручалися робітникам і колгоспникам, щоб відзначити їх сумлінну багаторічну працю на благо Батьківщини. Часто так відзначали працівників, що виходять на пенсію, щоб якось оцінити їх заслуги перед рідним підприємством.
Документи для оформлення звання «Ветеран праці» федерального значення
Оскільки тепер питання про ветеранів праці знаходяться у віданні органів соцзахисту, то туди і слід звертатися для здійснення цієї процедури.
Подається відповідну заяву від громадянина в паперовому вигляді, який інтерпретується в електронний.
При цьому слід надати такі документи:
Перераховані документи приймаються у вигляді копій, однак оригінали необхідно надати для звірки.
Слід зазначити важливу обставину: законодавство дозволяє оформити статус ветерана ще до фактичного виходу громадянина на пенсію, за умови наявності всіх підстав для цього. Однак скористатися пільгами, покладеними ветерану, можна буде тільки після закінчення трудової діяльності.
Порядок присвоєння звання «Ветеран праці»
Спочатку подається заява громадянина про присвоєння йому звання «Ветеран праці». Його розглядає спеціальна комісія, створена в рамках органів соцзахисту, спираючись на наданий пакет документів.
Якщо рішення комісії позитивно, то громадянину вручають посвідчення про присвоєння йому статусу «Ветеран праці». Тепер, з цього самого моменту, він може користуватися всіма пільгами, які йому надає федеральне законодавство.
Отримавши посвідчення, новоспечений ветеран праці з тих пільг, на які він має право претендувати, вибирає потрібні, актуальні для нього, і становить заяву на їх отримання.
З документами, які дають право на пільги, треба звертатися за місцем проживання, в ті ж органи соцзахисту.
В даний час, якщо подивитися по всіх суб'єктах РФ, єдиних правил для отримання статусу ветерана праці не вироблено. Не вступаючи в суперечність з федеральним законодавством, суб'єкти РФ керуються власними нормативними актами з цього приводу.
Інфографіка: "Щоб статті ветераном праці, треба ..."
Відмінності по регіонах бувають суттєвими:
Але сам порядок оформлення звання прийнятий усюди однаковий.
Як отримати звання «Ветерана праці», не маючи нагород?
Це можливо в двох випадках:
В інших випадках, які не вкладаються в звичайні рамки, іноді вдається отримати таке звання через суд.
Чи може ударник комуністичної праці стати ветераном праці?
Чимало списів з цього приводу було свого часу зламано, в інтернеті ще й сьогодні неважко знайти відгомони тих суперечок і зіткнень думок.
Зрештою Верховний суд РФ дав роз'яснення щодо відомчих відзнак, які забезпечують право на отримання звання «Ветеран праці».
У роз'ясненні був представлений повний перелік відзнак у праці різних відомств в СРСР, РРФСР і РФ, а також перераховані всі органи, які мали право заснувати подібні регалії. Вийшов великий список, але знака «Ударник комуністичної праці» там не було.
Він був заснований, як свідчать постанови Президії ВЦРПС від 1966 і 1969 гг, спільним рішенням господарських і профспілкових органів, при цьому знак «Ударник комуністичної праці» вводився в якості морального заохочення трудівників. А ось формулювання, що вказує на те, що він є саме нагородою відомчої, в відповідній Постанові президії ВЦРПС не було.
Верховний суд РФ після вивчення всіх аспектів проблеми вирішив, що знак «Ударник комуністичної праці», на тій підставі, що він трактувався як особлива міра морального стимулювання і вручався громадянам без прив'язки до якогось конкретного відомству, не може вважатися відомчою відзнакою. Тому він і не потрапив до переліку ні почесних знаків СРСР, ні РРФСР, а, раз його немає в переліку, то і вважати його підставою для присвоєння звання «Ветерана праці» не можна.
Ветерани праці в нинішній Росії відчувають реальну підтримку з боку держави.
На федеральному рівні
Перелік пільг такий:
На регіональному рівні
Наявність пільг на регіональному рівні та їх рівень прямо залежить від можливостей місцевого фінансування.
Ця форма пільг стосується тільки ветеранів праці федерального значення. Можна перевести в грошовий еквівалент такі види пільг:
Що стосується регіонів, то в деяких пільги не монетизуються, а в інших передбачена можливість їх монетизації в заявному порядку.
Практика монетизації пільг впроваджувалася з працею, далеко не всі верстви населення сприйняли її зі схваленням, тим більше, що сума грошових компенсацій великою величиною не відрізнялася. Однак треба визнати, що, вибравши грошовий вираз пільг, ветеран отримує надбавку до пенсії, іноді непогану.
Про регіональні пільги, які слід ветерану праці, пенсіонер, який претендує на це звання, може дізнатися в органах соцзахисту свого суб'єкта Федерації. Що стосується федеральних пільг, то, щоб отримати про них повне уявлення, треба поритися за різними законами, таким, як 5-ФЗ, 122-ФЗ, і іншим законодавчим актам.
Зокрема, створення спеціальних комісій на регіональному рівні для курирування питань по ветеранам праці є наслідком тієї уваги, яку держава приділяє пенсіонерам.