За ст. 12. 1 ФЗ, що регламентує суддівський статус, в якості підстави для притягнення посадової особи до дисциплінарної відповідальності виступає вчинення ним відповідного проступку. Під ним слід розуміти порушення норм Закону, а також приписів етики, затверджених ВСС. У тому випадку, якщо хто-небудь з учасників процесу вважає дії уповноваженої особи неправомірними, їм може бути подана скарга на суддю.
Винесення незаконного акту
Найчастіше скарга на постанову судді обґрунтовується грубими порушеннями норм процесуального та матеріального права. Однак найчастіше уповноважені особи, які приймають такі звернення, виключають можливість притягнення винних до дисциплінарної відповідальності. Скарга на рішення судді відхиляється з посиланням на ст. 16, п. 2 вказаного вище Закону. Припис виключає притягнення до відповідальності за висловлену під час розгляду справ думка або винесений акт, якщо він, вступивши в силу, не виражає винність посадової особи в злочинному зловживанні або не прийнятий на противагу нормам. Таким чином, часто скарга в колегію суддів залишається без розгляду і повертається заявнику. Повернення обґрунтовується ст. 4 Положення. Відповідно до неї скарга на рішення мирового судді, подана в зв'язку з незгодою з винесеним актом, залишається без розгляду за письмовою повідомленням голови колегії або її члена за дорученням.
Це один з різновидів грубого порушення норм процесуального права. Тяганина, простіше кажучи, це необгрунтоване затягування розгляду справи по суті або недотримання терміну реалізації інших процесуальних прав сторін спору. В результаті учасники процесу позбавлені прав на оперативне припинення конфлікту.
особливі випадки
У практиці часто виникає питання про те, чи правомірна скарга на суддю за тяганину або неетичну поведінку в тому випадку, якщо справа ще їм не розглянуто. Нерідко заявники, які потребують залучення до дисциплінарної відповідальності посадової особи, отримують відмову. Кваліфіковані колегії при цьому посилаються на те, що ніхто не може втрутитися в організацію роботи, і суддя не повинен звітувати по суті справ, які перебувають у провадженні. Проте, як практика показує, при своєчасному реагуванні на такі звернення вдається ефективно присікти порушення. Така скарга на суддю часто виступає як єдиний спосіб захисту прав сторін справи.
Перевірка звернення
Найчастіше особи, до яких надходить скарга на суддю, не приваблюють його до відповідальності або виносять не відповідає порушенню м'яке покарання. За законодавством, прийняте звернення повинно бути перевірено. Це здійснює безпосередньо або сама кваліфікаційна колегія, або голова відповідного суду. Найчастіше заявники просять не перенаправляти звернення. Посилаються вони при цьому на ймовірну необ'єктивність перевірки головою суду.
За ст. 25 ФЗ, що регламентує діяльність органів суддівського співтовариства, Вища кваліфікаційна колегія повинна розглянути скаргу не пізніше трьох, а органи суб'єктів РФ - одного місяця з дати надходження заяви. Як практика показує, дуже часто ці терміни затягуються. Правильною поведінкою кваліфікаційної колегії, що направляє претензії на перевірку, вважається таке, при якому уповноважений орган чітко встановлює період проведення необхідних процедур. Цей факт добре дисциплінує голів.
Апеляційна скарга на мирового суддю: загальний порядок складання
Зразок скарги на суддю
додатково
На початку розгляду можна попросити відводу судді. Це право використовується у випадках, коли розгляд надійшов позовної вимоги здійснювалося надто довго, часто переносилися засідання, має місце зацікавленість посадової особи в результаті справи або є сумніви в об'єктивності. У цих та інших випадках можна висловити недовіру судді і написати клопотання про його відсторонення від справи.
Важливий момент
У громадян є право подати приватну скаргу. Ця можливість поширюється на визначення посадової особи. Наприклад, це може бути судовий акт про повернення апеляційної скарги або залишення її без розгляду. У цьому випадку заява може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з моменту прийняття ухвали. Апеляційний суд зобов'язаний розглянути скаргу (якщо вона складена відповідно до вимог). За результатами перевірки виноситься ухвала:
- Залишити акт без змін, а претензію без задоволення.
- Скасувати ухвалу в частині або повністю.
Апеляційна інстанція може також розглянути справу по суті (в останньому випадку). Винесене визначення вступає в дію з моменту прийняття.
Підстави для скасування акта
Приписи матеріального права вважаються невірно застосованими або порушеними в тому випадку, якщо:
- Чи не був використаний відповідний закон при винесенні рішення.
- Норма була застосована неправильно.
- Був використаний не той закон, який необхідно.
Неправильне застосування або порушення процесуальних приписів може виступати в якості підстави для скасування рішення, якщо воно могло призвести або призвело до неправильного результату справи.
- Справа розглядалася в незаконному складі.
- Розгляд здійснювалося у відсутності будь-кого з учасників, не повідомлених про час і дату слухання.
- Були порушені приписи про мову, на якому здійснюється ведення справи.
- Відсутній підпис уповноважених осіб на судовому акті або він посвідчений посадовими особами, які не брали участь в розгляді.
- Відсутня протокол засідання.
- Було порушено правило про таємницю наради.