Привіт шановні читачі!
Я буду намагатися говорити на юридичні та «навколоюридичні» теми звичайним розмовною мовою, яким ми користуємося в побуті.
Приводом написання даної статті послужило те, що практично на всіх сторінках інтернету (за дуже-дуже-дуже рідкісним винятком) панує одна хибна точка зору у важливій для дуже багатьох питання.
Помилка ця міститься в численних консультаціях юристів різного роду; роз'ясненнях відповідальних осіб - представників державних і муніципальних установ; в повідомлення на форумах і навіть в рефератах ....
Справа в наступному ...
Відразу обмовлюся, що під «педагогічним стажем» я розумію педагогічну діяльність в державних і муніципальних установах для дітей, незалежно від їх віку, яка підлягає включенню до стажу, що дає право на призначення дострокової пенсії.
Тут і далі я буду використовувати подібні спрощення, щоб не порушувати ясність і простоту викладу.
І ще: будемо вважати, що звернувся здійснював педагогічну діяльність відповідно до списку відповідних робіт, професій, посад, спеціальностей та установ (організацій), з урахуванням яких призначається дострокова трудова пенсія.
Тобто в цьому плані все знаходиться в відповідно до пенсійного законодавства і не має нарікань з боку чиновників Пенсійного фонду.
(Повна назва всіх використовуваних нормативних актів буде вказано в додатку)
Згідно із зазначеними документами робота за кордоном, зараховується до стажу, якщо вона здійснювалася в установах Російської Федерації.
Виняток становлять держави - учасниці Угоди від 13.03.92р. про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення.
Педагогічний стаж, набутий на території колишнього СРСР після цієї дати, чиновники Пенсійного фонду відмовляються враховувати, посилаючись на нині діючі вищевказані нормативні акти,
Здавалося б, усе логічно й правильно.
Але є одне «МАЛЕЬНЬКОЕ» уточнення, що стосується застосування тих чи інших нормативних актів, згідно з яким
надання зворотної сили закону, які погіршують становище громадян і що означає, по суті, скасування придбаного ними права за раніше діючим законом, веде до порушення цілої низки статей Конституції РФ, що є неприпустимим.
а також в цій же постанові Конституційний Суд РФ говорить про те, що
громадяни, які придбали пенсійні права до введення нового законодавчого регулювання, зберігають ці права - відповідно до умов і нормами законодавства, що діяло на момент придбання таких прав.
Стосовно до нашого випадку:
Так, відповідно до Закону Української РСР від 20.11.90 № 340-1 "Про державні пенсії в РРФСР" і Постанови Радміну РРФСР № 463 від 06.09.91г. в педагогічний стаж, зараховуються всі види педагогічної діяльності в установах (організаціях) і посадах, передбачених Списком професій і посад працівників освіти, а так само
за іншими педагогічними працівниками умови і порядок призначення пенсій за вислугу років, що діяли до введення Закону Української РСР "Про державні пенсії в РРФСР", ЗБЕРІГАЮТЬСЯ.
Як до введення Закону Української РСР в дію, так і під час його дія, мало законну силу на території РФ Постанова Радміну СРСР від 17.12.1959 N 1397 "Про пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоров'я та сільського господарства".
Даною Постановою Радміну СРСР затверджено Положення "Про порядок обчислення стажу.", Згідно з яким вчителям та іншим працівникам освіти в стаж роботи за спеціальністю зараховується робота за наймом за кордоном за фахом і в відповідних посадах.
Зазначена Постанова Радміну мало законну юридичну силу, як під час існування СРСР, так і під час перехідного період розпаду СРСР, коли Латвія вийшла з його складу і не приєдналася до Угоди від 13.03.92
А порядок такий: у разі, коли для призначення пенсії потрібен певний загальний трудовий стаж, робота за кордоном включається в зазначений термін за умови, якщо не менше 2/3 трудового стажу припадає на роботу в СРСР.
Які можуть бути ще питання з приводу того, вважати чи не вважати.
Підведу підсумок для тих хто, може бути, ще не здогадався:
дії чиновників Пенсійного фонду неправомірні, порушують Конституцію РФ і пенсійні права громадян;
Всім, хто зіткнувся з подібними порушеннями, раджу звертатися до районного суду з позовом про визнання права на дострокову пенсію. Вся необхідна нормативна база для цього вказана в додатку.
P.S. Все вищесказане відноситься в рівній мірі до медичних працівників.