Майданчики в цифрах
Чим відрізняються функціонали майданчиків і за рахунок яких технологій вони можуть конкурувати між собою?
Перш за все майданчики поділяються за спеціалізацією - переважно для державних клієнтів і для корпоративних. Майданчиків для держзакупівель всього п'ять (відібрані Мінекономрозвитку і Федеральною антимонопольною службою): «Сбербанк-АСТ», «Єдина електронна торговельна площадка» (ЕЕТП) уряду Москви, Агентство по державним замовленням Республіки Татарстан, «РТС-тендер» і ММВБ. Вони існують лише два роки, і спочатку їх функціонал був підігнаний під запропонований законом про держзакупівлі - електронний аукціон. Зараз ці майданчики все активніше працюють і з корпоративними клієнтами.
Найбільш же сильно змагаються один з одним майданчики, на яких працюють декілька замовників: вони прагнуть вдосконалити свої технології, примножити число клієнтів і збільшити обсяг торгів. Серйозних гравців в цьому сегменті «5-7», всі вони мають в основі схожий функціонал і дозволяють здійснювати основні торгові процедури: проводити аукціони і редукціони (аукціони зі зниженням пропозиції), запит цін і пропозицій, конкурси, конкурентні переговори і т. П.
Конкурентні переваги тут визначаються тонкими індивідуальними деталями, унікальними доробками технології і не в останню чергу терміном присутності на ринку і напрацьованим досвідом. «Основна функціональність - кузов, мотор, колеса - присутній у всіх гравців, - говорить директор майданчика« Тендер про »Олег Умрихин. - Відмінності зводяться до «тисячі дрібниць», але саме ці дрібниці визначають зручність роботи ».
Комерційні майданчика змушені оперативно відгукуватися на потреби ринку, а ось п'ять акредитованих госплощадок розвиваються набагато повільніше. «Ми близько трьох років були змушені використовувати одну з державних майданчиків і зіткнулися з масою незручностей - як організаційного, так і технологічного типу, які ніхто не поспішав вирішувати, - розповідає начальник відділу постачання« Росводоканала »Леонід Куртика. - Зараз тестуємо найбільшу комерційну майданчик, і поки її функціонал по всіх параметрах перевершує наші потреби ».
Керівник громадського проекту OpenGovData.ru «Держава та її інформація» Іван Бегтін вважає, що про порівняння функціоналів в галузі електронних закупівель говорити часом і зовсім недоречно: «Якщо конкуренція і є, то лише в корпоративному сегменті. Відповідно ж до закону про держзакупівлі відібрано платформи, а організації, яким вони належали. У більшості з них ніякого досвіду в проведенні електронних аукціонів не було ».
Представники госплощадок з думкою конкурентів з комерційного сегмента не згодні. «Ми вдосконалили апаратний комплекс, збільшили потужність серверів, розробили майданчик відповідно до закону», - перераховує гендиректор «Сбербанк-АСТ» Фелікс Кордиш. «Ми звикли працювати під жорстким контролем Федеральної антимонопольної служби, Рособоронзаказа, прокуратури, правоохоронних органів і громадськості, - вторить йому представник« РТС-тендера ». - Це змусило нас вкластися в надійність майданчика і зробило нас сильнішими і конкурентоздатною ».
Тема електронних закупівель (e-procurement) розвивається за кордоном давно, уточнює представник «РТС-тендера», але метою в основному є автоматизація і підвищення ефективності внутрішньої роботи корпоративних служб закупівель. Російські ж рішення більше націлені на роботу зовні: «Особисте спілкування з постачальниками в іншому кінці такої великої країни може виявитися занадто дорогим задоволенням». «Росія пішла по унікальному шляху, набагато більш просунутому і прогресивному, ніж західні країни, створюючи відкриті системи для публічного замовлення», - згоден перший заступник гендиректора ЕЕТП Андрій Черногоров. Але вихід закону «Про закупівлі робіт. »Дає надію, що такий ринок може утворитися за 2-3 роки, додає він.
Хоча російські чиновники приділяють технологіям велика увага, «насправді це питання того, який кийком вас битимуть - технологічною або звичайною», заперечує Бегтін. Принципова відмінність торгових майданчиків в Росії і на Заході, на його думку, саме в законодавстві: наприклад, наші закони, що регламентують державне замовлення, відповідають швидше унітарній державі, ніж федеративного, вважає він. На думку Бегтін, ніде в світі система держзамовлення так тотально не контролюється однією лише виконавчою владою, як в Росії.
Електронні торгові майданчики будуть дуже активно розвиватися в найближчі 5-7 років, в лідери вийдуть три-чотири компанії, вони і поділять між собою ринок, прогнозує Бойко. У періоди економічної нестабільності зростання може бути навіть більш швидким: підприємства будуть шукати, як заощадити. Умрихин з «Тендер про» робить ставку на федеральну контрактну систему, покликану замінити в майбутньому закон про держзакупівлі, який «своїм жорстоким обмеженням процедур консервує ринок держзакупівель». Велика свобода замовників в рамках контрактної системи повинна збагатити ринок технологіями, розраховує він.
Зараз ринку електронних закупівель ще бракує глибини і зрілості, вважає виконавчий директор групи «Аспект» (займається IT-консалтингом і дослідженнями) Артем Генкин. На його думку, повинно бути не більше 20-30, але і ніяк не 3-5 комерційних майданчиків, підпорядкованих єдиним стандартам, прозорих, неафілійованих, застрахованих з точки зору відповідальності, і всі вони повинні мати доступ до організації торгів у державному секторі.
А згодом з'явиться новий ринок - «пост продажного» IT-супроводу майданчиків, «так як найсильніші з тих, що вижили перейдуть до другої стадії конкуренції і стануть залучати споживача в першу чергу якістю послуг», говорить Генкін. Технічний директор платформи iDecide Юрій Новіков вважає, що майданчикам потрібно більше орієнтуватися на запити клієнтів і додати відкритості, для чого, можливо, варто запросити в штат експертів і проводити більше безкоштовних навчальних заходів.