Партія «Батьківщина» і її беззмінний лідер Юлія Тимошенко порадували спостерігачів черговим гучним заявою про необхідність встати на захист України і пересічного українця. Цього разу приводом став намір уряду підвищити мінімальний рівень оплати праці з метою «захистити громадян». Вийшло дивно і кумедно: партія, що захищає «інтереси пересічного українця» виступає проти ініціатив Кабміну щодо «захисту пересічного українця». Парадокс, але не зовсім, якщо озирнутися трохи назад і подумати про мотивацію «Батьківщини» і особисто Юлії Володимирівни Тимошенко.
Акела промахнувся або шанс переділу влади
Баланс політичних сил в Україні - справа хитке. Особливо сьогодні, коли сплелися разом:
- запит суспільства на зміну самої системи відносин
- хронічного небажання значної частини еліт цю систему міняти
- економічна криза з усіма принадами у вигляді невдоволення населення і безлічі тем для гри популістів
- військові дії на сході країни і вічний немирний «мирний процес Мінська-2» як постійний фактор, здатний обрушити політичну систему
- реформи, що йдуть часто без цілісного плану і просто прив'язки одна до однієї.
Всі ці фактори, природно, створюють передумови для чергової політичної кризи або, якщо бути більш точним, для чергової гострої фази повільного і довгограючого кризи української політики.
До цього додається стан українського суспільства, де з одного боку проявилися чималі групи, приголосні брати відповідальність за майбутнє на себе, а з іншого, як мінімум половина населення, чекає «приходу месії» - появи політичної сили чи лідера, які простими рецептами і швидко вирішать всі проблеми.
Не дивно, що популярність небагатьох реформаторів в українській політиці постійно падає. Такі уряду довго не живуть. В Україні додається і те, що перетворення часто намагаються робити люди, які не вміють діяти методами, відмінними від попередників. Як сказав на зустрічі з блогерами керівник Дніпровської ОДА «цілі ставлять правильні, а ось діють як звикли».
Така ситуація, природно, на руку популістам. Які завдяки простим і зрозумілим гаслам, обіцянкам знаходять підтримку серед очікують чуда. Оскільки чергу за чудесами складається з приблизно половини виборців - шанси чудові.
Минув рік. Криза нікуди не подівся, передумови для зростання рейтингів популістів теж. Що і спостерігаємо сьогодні. Для багатьох невеликих партій і колишніх «міноритаріїв коаліції», які зараз в опозиції разом з «опозиційним блоком» ідеальний час для атаки на Раду. Нові вибори дадуть перемогу. Чи не повноту влади - вона їм не потрібна (навіщо відповідальність за країну) - а трохи більшу кількість крісел у сесійній залі, що автоматично означає кращі позиції в торзі «шо мені буде якщо я ...»
Довго розписувати варіанти розвитку подій і мотивацію не буду - робив це місяць наза д в тексті «Контури нової політичної кризи в Україні: гравці, тези, мотивація».
Зупинюся на «Батьківщині»: партія відчула шанс на посилення, так би мовити, «відчула кров жертви». Значить потрібні дострокові вибори. Для чого, природно, необхідно обрушити Верховну Раду або викликати більш глобальна криза. З цією метою гарячково шукаються тези для «виходу в маси». Але попри невдоволення беззмінного лідера демократичної політсили влада зуміла знайти конртаргументи на кілька основних тем, які «Батьківщина» збиралася піднімати цієї осені і взимку.
Основні тези Тимошенко і контраргументи влади
Грати на хвилі критики влади і популізму, природно легше, ніж реалізовувати плани розвитку країни. Особливо якщо влада не надто добре уявляє чого хоче, а критик відчуває настрої мас. З першим в Україні проблем немає - інакше б не було і кризи довіри керівникам країни. З другим теж все чудово - Юлія Володимирівна завжди вміла відчувати настрої своїх виборців, спраглих тепла, ласки, доброго слова і простих рішень складних завдань.
Орендний тип господарювання не дозволяє будувати планів на майбутнє (невідомо, що буде з орендою через навіть 2-3 роки) і не дає доступу до дешевих позикових грошей. З цього структура виробництва примітивна: швидко виростив-швидко продав. До речі, в такій формулі про збереження земельних ресурсів теж турбується не варто. «Оскуднела» земелька - орендував інше поле. Тому ріпак, соняшник, зернові, кукурудза - «наше все». Звичайне тваринництво і то клопітно, довго і дорого. Ну і, природно, питання прибутку залишається актуальним. Якщо немає приходу технологій і грошей - технології виробництва залишаються старими. Це як в звичайному селі, куди любимо їздити на вихідних: копали картоплю лопатами 100 років тому і сьогодні так само. Хоча міні-трактори стоять відносні копійки.
Незважаючи на все це, спікери «Батьківщини» всерйоз вважають, що заборона на продаж земель укупі з фактично державними дотаціями викличе хвилеподібний зростання кількості фермерських господарств.
Такі тези можуть легко знайти відгук у серцях виборця, для якого страх перед тим, що «приїдуть буржуї і вивезуть земельку» здається реальністю, а слова «державна підтримка» пестять слух - багато хто любить, коли їх «підтримують».
Але влада зіграла на випередження на популістському полі: ще на рік продовжено мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення. Тут «Батьківщині» гучно святкувати перемогу - їх почули і до них прислухалися. Але тема землі піднімалася ні з тією метою. Потрібно було «захищати» селян. Тепер виходити до них ні з чим.
Вічнозелена тема: з одного боку, це обговорення цін на газ, джерел поставок вугілля; з іншого, перерахунок тарифів для населення і компенсація «звичайним людям» втрат від високих цін на послуги. Перша підтема (ресурси) дозволяє знайти союзників - там де існують «кілька цін» завжди можна «сісти на потоки». Чим і займалися багато ФПГ в країні. Вони вкрай зацікавлені «поговорити за ціни на газ і навіщо нам вугілля з Південної Африки».
Непрозорість давно стала притчею «в усі язицех». Зробити такі прозорими і зрозумілими можна лише в одному випадку: єдине ціноутворення на ресурси і прозора конкуренція на ринку поставок енергії з відсутністю перехресного субсидування.
Таким чином, виступаючи за «різні ціни» ти працюєш як союзник кількох українських ФПГ, а виступаючи за справедливі тарифи ти, по ідеї, повинен боротися за одну ціну і прозоре ціноутворення - тобто проти кількох українських ФПГ.
Ситуація виглядає парадоксально, але частина населення чекає «захисту», ласки і доброго слова. Тому потрібно поговорити «за тарифи» і повоювати «за український газ». Це окупається електоральною підтримкою.
Тут уряд знову грає на випередження: стверджує рекордні суми субсидування населення і готує рішення про розстрочення оплати за ЖКП. Популізм чистої води, але він вибиває основи аргументів «Батьківщини». Партія знову могла б святкувати перемогу, але знову радості немає - рішення адже прийняла влада. У передвиборній агітації не скажеш адже «спасибі, улюблена влада».
Але тема, повторю, вічнозелена. Тому настає раунд другий - обговорення догів за ЖКП. Яких накопичилося у виробників теплової енергії 17 мільярдів, а населення їм має вже понад 12 млрд. За першим пропонується рішення заморозити нарахування пені та реструктурувати заборгованість. Удар для бюджету, але, по крайней мере, забезпечує населення теплом і зберігає робочі місця.
«Батьківщина» пропонує свої правки - ввести мораторій на виплату боргів громадянами. Ще більш самогубне рішення для економіки: адже ці кошти ніщо інше як прямий збиток (покривати виробникам тепла борги доведеться з бюджету). Причому по багатьом заборгованостях по закінченні «мораторію» закінчиться термін позовної давності. Дана поправка фактично пропонувала «пробачити зовсім» значну частину боргів. Крім того, якщо частини жителів «пробачили» борги, їх сусіди справедливо можуть порахувати, що теж платити не зобов'язані. В такому випадку репресії проти «нових неплатників» будуть, м'яко кажучи, нелогічними: закон адже повинен бути однаковий для всіх.
Проте, влада йде і на цей популістський крок. Знову «Батьківщина» позбавляється своїх тез для розкачки суспільства.
Тільки ледачий не написав про ініціативу уряду підняти мінімальний рівень оплати праці в Україні. З точки зору економіки крок спірне: дворазового зростання продуктивності праці не спостерігається, енерговитратність економіки зменшилася, але не критично. А це все підстави для підвищення рівня заробітної плати, пенсій. Без цього будь-які підвищення в середньостроковій перспективі самогубний. Чому - пояснював рік тому в тексті «Популізм в картинках, або чому українці сьогодні не стануть краще жити». А недавно тему чудово презентував Святослав Швецов в тексті «Чому в недалекому майбутньому українці залишаться без пенсій».
Підвищення зарплат, звичайно, дає надійні на вихід частини фонду оплати праці з тіні і, як результат, підвищення податкових відрахувань у тому числі і в Пенсійний фонд. Але це надії, а гроші на виплати потрібні тут і зараз. Особливо армії бюджетників. Але з точки зору політики це геніальний тактичний крок - адже він вибиває основну аргументацію у популістів.
І далі починається цирк - «Батьківщина», яка виступає за «справедливу оплату» праці раптом виступає проти підвищення рівня заробітних плат. Мовляв, це ляже непідйомним вантажем на економіку. Дбає партія про навантаження на бюджет.
І знову парадокс: в «прощення боргів по ЖКП» на 12 мільярдів гривень навантаження на бюджет не бачить, а через день готова «ако лев» боротися за кожну бюджетну копійку, аби не допустити підвищення зарплат. За що, до речі, сама і виступала трохи раніше.
Очевидно, що обговорення військової теми для Батьківщини і Ю.В. Тимошенко занадто небезпечно - опоненти можуть згадати недавню історію починаючи від стенограми засідання РНБО під час «Кримнаша», закінчуючи останніми пригодами Надії.
Навіщо такі піруети
Як уже писав вище, Юлія Володимирівна Тимошенко вважає, що її політична сила була обділена мандатами під час останніх виборів. Соціологія говорить, що «Батьківщина» зараз на «зльоті». Тому розумна жінка хоче виборів. Для партії, щоб формувати нові коаліції і для себе - президентських.
Відповідно завдання мінімум - розгойдати ситуацію цієї зими (восени вже не вийшло). Завдання важке на тлі відходу ряду впливових спонсорів і технологів, але здійсненне, якщо взяти до уваги потенційних нових союзників. Тим більше, що «Батьківщина» не ставить перед собою мету брати всю повноту влади - місця в парламенті всім знайдеться.
Типовий приклад - ще одна пікіровка беззмінного лідера демократичної партії - на цей раз на захист свободи слова. Юлія Володимирівна заступилася за телеканал «Інтер», що належить олігархові Дмитру Фірташу. «» Сьогодні «Інтер» виявився в досить об'єктивною і навіть опозиційної позиції по відношенню до діючої влади. Тому була розпочата величезна робота по знищенню телеканалу «Інтер» для того, щоб не мати альтернативної думки »- заявила вона. Телеканал 24 і того більше - виводить слова Юлії Володимирівни «підпал« Інтера »- знищення України» в заголовок.
До речі, Фірташ продовжує займатися газом - темою, яку «Батьківщина» посилено намагається піднімати для розкачки суспільства.
Аргументів у «Батьківщини» залишається мало. Про наявність ресурсів, теж поки говорити рано. Але партія готується до виступів, в тому числі і вуличним - часу ще менше - після того, як громадяни переживуть складну зиму вони об'єктивно «відчують полегшення», а тоді затребуваність «добрих слів» і простих рішень піде на спад.
«Батьківщині» цікаво це явище. Більш того, це можливість покрити недостатній власний мобілізаційний потенціал. Але як надійних союзників лідери тієї ж Бучі або Вишгорода навряд чи розглядаються. Все переслідують свої ситуативні цілі.
Тому «Батьківщина» гарячково шукає теми і приводи як для вуличних акцій, так і для демаршів в залі засідань Верховної Ради.
У цій ситуації алгоритм для влади на цю осінь досить цікавий: вибивати козирі у популістів граючи на їхньому полі - приймаючи популістські за своєю суттю рішення. З точки зору тактики така поведінка виправдано: воно дозволяє зберегти керованість процесами як мінімум до весни, дозволяючи не допустити розпуску Верховної Ради або відставки уряду.
Але у такого підходу є один істотний мінус: гра в популізм затягує. Беручи подібні «зарплатних» «субсидійним» рішення влада з одного боку витрачає ресурси (яких і без того мало), з іншого - постійно піднімає градус очікування суспільства. Люди, які звикли до простих рішень вимагають «ще». Підвищили зарплати - підкиньте на пенсії. Далі розстрочку по ЖКП - забудьте про оплату влітку і так далі. Рано чи пізно гонка закінчується тим, що при владі закінчуються гроші. Тоді великий вибух, криза, яка призводить до влади ... інших популістів. Адже граючи в прості рішення, забуваєш про необхідність планування, проведення непопулярних реформ, просто практичної роботи. Тим більше відкидається необхідність комунікації з думаючої частиною суспільства - вони ж сприймають інформацію критично і не схильні натовпами віддавати голоси за красиве гасло. Але ця, яка думає група цікава тим, що вона і тільки вона може дати людський ресурс управлінців. Чи не працюєш з нею - маєш до всіх проблем ще й кадровий голод.
Що стосується країни, то всі фактори разом звужують і без того невелике поле для маневрів і з кожним днем роблять процес реального реформування країни все більш довгим і все більш дорогим.
Таким чином БПП можна привітати з вкрай вдалим тактичним алгоритмом протидії опонентам. Але при цьому можна поспівчувати сповзання партії в популізм і висловити надію, що це сповзання чи не перетвориться в захоплення, оскільки економічний стан держави, м'яко кажучи, далеко від нормального. Інакше БПП незабаром ризикує стати БЮТ. Принаймні, і там, і там абревіатура з трьох букв.